Решение № 2-1550/2017 2-1550/2017~М-1621/2017 М-1621/2017 от 6 сентября 2017 г. по делу № 2-1550/2017

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

7 сентября 2017 года пос. Ленинский

Ленинский районный суд Тульской области в составе:

председательствующего судьи Колосковой Л.А.,

при секретаре Маслянниковой С. Ф.,

с участием истца ФИО8 и его представителя по доверенности ФИО9,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-1550/2017 по исковому заявлению ФИО8 к министерству имущественных и земельных отношений Тульской области, администрации г. Тулы о признании права собственности на земельный участок,

у с т а н о в и л:

ФИО8 обратился в суд к министерству имущественных и земельных отношений Тульской области, администрации г. Тулы с иском о признании права собственности на земельный участок, в котором указал, что является собственником части индивидуального жилого дома по адресу: <адрес> на основании договора купли продажи от ДД.ММ.ГГГГ. Согласно сведениям, предоставленным из ФКП Росреестра» по Тульской области земельный участок под частью индивидуального дома на кадастровом учете не состоит. Также согласно справке, выданной Тульским филиалом ФГУП Ростехинвентаризация - Федеральное БТИ Ленинским отделением», за домовладением, расположенным по адресу: <адрес>, проведена техническая инвентаризация ДД.ММ.ГГГГ земельный участок не значится и не учтен в документации БТИ в связи с отсутствием соответствующих сведений.

Для реализации права собственности на земельный участок, находящийся под частью жилого дома, в Муниципальном архиве были запрошены сведения из похозяйственных книг по <адрес>. Согласно копии из похозяйственной книги № за домовладением числится земельный участок площадью 0.85 га. Кроме того, была проведена топосъемка земельного участка и подготовлена схема расположения земельного участка на кадастровой карте (плане) территории и установлена площадь по фактическому пользованию участком.

Указывает, что поскольку представить документы о выделе земли невозможно, он не может реализовать свое право на оформление в собственность вышеуказанного земельного участка.

Ссылаясь на нормы ЗК РФ, просил суд признать за ФИО8 право собственности на земельный участок, площадью 2374 кв.м., по адресу: <адрес>, в границах согласно схеме расположения земельного участка на кадастровом плане территории, подготовленной кадастровым инженером ФИО5.

Истец ФИО8 и его представитель по доверенности ФИО9 в судебном заседании уточнили исковые требования, в части адреса расположения земельного участка, а именно: <адрес>, по ранее изложенным основаниям. Уточненные исковые требования поддержали в полном объеме, просили их удовлетворить по основаниям, изложенным в исковом заявлении.

Представитель ответчика министерства имущественных и земельных отношений Тульской области в судебное заседание не явился, о дате и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, отзыв или возражения на исковое заявление не представил.

Представитель ответчика администрации г. Тулы по доверенности ФИО4 в судебное заседание не явилась, о дате и месте судебного заседания извещена надлежащим образом. В письменном ходатайстве просила рассмотреть дело в ее отсутствие, отзыв или возражения на исковое заявление не представила.

Суд на основании ст. 167 ГПК РФ счел возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся участников процесса.

Выслушав истца и его представителя, исследовав письменные материала дела, суд приходит к следующему.

Согласно ст.12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется способами, установленными Гражданским кодексом Российской Федерации и иными законам, в частности, путем признания права.

Судом установлено, что на основании договора купли-продажи части жилого дома с надворными постройками от ДД.ММ.ГГГГ ФИО8 купил у ФИО3, ФИО2, ФИО1, ФИО7 и ФИО6 часть жилого дома, общей площадью 68,90 кв.м., Лит.А с пристройкой, площадью 25,5 кв.м., Лит.а, по адресу: <адрес> (л.д. 18-19).

Право собственности ФИО8 на вышеуказанную часть жилого дома, по адресу: <адрес> зарегистрировано в установленном законом порядке, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ серии 71АБ № (л.д. 17).

В соответствии со ст.8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности. В соответствии с этим гражданские права и обязанности возникают: из договоров и иных сделок, предусмотренных законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных законом, но не противоречащих ему; из решений собраний в случаях, предусмотренных законом; из актов государственных органов и органов местного самоуправления, которые предусмотрены законом в качестве основания возникновения гражданских прав и обязанностей; из судебного решения, установившего гражданские права и обязанности; в результате приобретения имущества по основаниям, допускаемым законом; в результате создания произведений науки, литературы, искусства, изобретений и иных результатов интеллектуальной деятельности; вследствие причинения вреда другому лицу; вследствие неосновательного обогащения; вследствие иных действий граждан и юридических лиц; вследствие событий, с которыми закон или иной правовой акт связывает наступление гражданско-правовых последствий.

В силу ст.218 ГК РФ право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества. В случае смерти гражданина право собственности на принадлежавшее ему имущество переходит по наследству к другим лицам в соответствии с завещанием или законом.

В силу ст.271 ГК РФ собственник здания, сооружения или иной недвижимости, находящейся на земельном участке, принадлежащем другому лицу, имеет право пользования предоставленным таким лицом под эту недвижимость земельным участком.

При переходе права собственности на недвижимость, находящуюся на чужом земельном участке, к другому лицу оно приобретает право пользования соответствующим земельным участком на тех же условиях и в том же объеме, что и прежний собственник недвижимости.

Переход права собственности на земельный участок не является основанием прекращения или изменения принадлежащего собственнику недвижимости права пользования этим участком.

Собственник недвижимости, находящейся на чужом земельном участке, имеет право владеть, пользоваться и распоряжаться этой недвижимостью по своему усмотрению, в том числе сносить соответствующие здания и сооружения, постольку, поскольку это не противоречит условиям пользования данным участком, установленным законом или договором.

На основании ст.3 ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» (в ред. Федерального закона от 23.06.2014 № 171-ФЗ) права на землю, не предусмотренные Земельным кодексом Российской Федерации, подлежат переоформлению со дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации. Право постоянного (бессрочного) пользования находящимися в государственной или муниципальной собственности земельными участками, возникшее у граждан или юридических лиц до дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации, сохраняется. Право пожизненного наследуемого владения находящимися в государственной или муниципальной собственности земельными участками, приобретенное гражданином до дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации, сохраняется.

Исходя из п.4 указанной статьи гражданин Российской Федерации вправе приобрести бесплатно в собственность земельный участок, который находится в его фактическом пользовании, если на таком земельном участке расположен жилой дом, право собственности на который возникло у гражданина до дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации либо после дня введения его в действие, при условии, что право собственности на жилой дом перешло к гражданину в порядке наследования и право собственности наследодателя на жилой дом возникло до дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации.

Исходя из п.9.1. указанной статьи, если земельный участок предоставлен до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, гражданин, обладающий таким земельным участком на таком праве, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

В случае, если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право гражданина на земельный участок, предоставленный ему до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства, не указано право, на котором предоставлен такой земельный участок, или невозможно определить вид этого права, такой земельный участок считается предоставленным указанному гражданину на праве собственности, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

Граждане, к которым перешли в порядке наследования или по иным основаниям права собственности на здания, строения и (или) сооружения, расположенные на земельных участках, указанных в настоящем пункте и находящихся в государственной или муниципальной собственности, вправе зарегистрировать права собственности на такие земельные участки, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такие земельные участки не могут предоставляться в частную собственность.

Государственная регистрация прав собственности на указанные в настоящем пункте земельные участки осуществляется в соответствии со ст. 49 Федерального закона от 13 июля 2015 года №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости». Принятие решений о предоставлении таких земельных участков в собственность граждан не требуется.

В случае, если указанный в настоящем пункте земельный участок был предоставлен на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, с момента государственной регистрации права собственности гражданина на такой земельный участок право пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования прекращается.

В ст.25 ЗК РФ права на земельные участки, предусмотренные главами III и IV настоящего Кодекса, возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом «О государственной регистрации недвижимости». Не подлежат возврату земельные участки, не подлежит возмещению или компенсации стоимость земельных участков, которые были национализированы до 1 января 1991 года в соответствии с законодательством, действовавшим на момент национализации земельных участков.

Статья 26 ЗК РФ гласит, что права на земельные участки, предусмотренные главами III и IV настоящего Кодекса, удостоверяются документами в порядке, установленном Федеральным законом «О государственной регистрации недвижимости».

В соответствии с п.1 ст.35 ЗК РФ при переходе права собственности на здание, сооружение, находящиеся на чужом земельном участке, к другому лицу оно приобретает право на использование соответствующей части земельного участка, занятой зданием, сооружением и необходимой для их использования, на тех же условиях и в том же объеме, что и прежний их собственник.

В случае перехода права собственности на здание, сооружение к нескольким собственникам порядок пользования земельным участком определяется с учетом долей в праве собственности на здание, сооружение или сложившегося порядка пользования земельным участком.

Ранее выделенные земельные участки не могли быть объектом гражданского права, основанием их приватизации в соответствии с Порядком, утвержденным Роскомземом от 20 мая 1992 года являются выданные акты, решения соответствующих органов о предоставлении земельных участков, а при их отсутствии - земельно-шнуровые и похозяйственные книги, другие документы.

Статьей 59 ЗК РФ признание права на земельный участок осуществляется в судебном порядке.

Согласно архивной копии лицевого счета из похозяйственной книги <адрес> за ДД.ММ.ГГГГ, ФИО3 выделен земельный участок в пользование (владение) площадью 0,85 га по адресу: <адрес> (л.д. 28-29).

Из уведомления Управления Росреестра по Тульской области от ДД.ММ.ГГГГ №, следует, что в Едином государственном реестре недвижимости, сведения о зарегистрированных правах на земельный участок, по адресу: <адрес>, а так же об ограничениях прав и обременениях объекта недвижимости отсутствуют.

Согласно уведомлению филиала ФГБУ «ФКП Росреестра» по Тульской области от ДД.ММ.ГГГГ №, в государственном кадастре недвижимости отсутствуют сведения о земельном участке, расположенном по адресу: <адрес> (за гражданином ФИО3) (л.д. 37).

Из межевого плана, подготовленного в результате выполнения кадастровых работ в связи с образованием земельного участка из земель, находящихся в государственной собственности от ДД.ММ.ГГГГ усматривается, что межевой план подготовлен в связи с образованием земельного участка из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, расположенного по адресу: <адрес> площадь земельного участка составляет 2374 кв.м.

Согласно заключению кадастрового инженера граница образуемого земельного участка была установлена путем определения на местности в натуре по фактической границе землепользования, существующей на местности более 15 лет и закрепленной объектом искусственного происхождения (металлическим забором), так как имеющимся картографическим материалам <данные изъяты> установить местоположение границы образуемого земельного участка не представляется возможным.

Споров относительно местоположения границ спорного земельного участка и его площади со смежными землепользователями суду не представлено.

Согласно сообщению министерства имущественных и земельных отношений Тульской области от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО8 отказано в рассмотрении по существу заявления о представлении в собственность земельного участка, площадью 2374 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, по тем основаниям, что истцом не представлены документы определявшие местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае отсутствия в документах сведений о местоположении границ земельного участка их местоположение определяется в соответствии с утвержденным в установленном законодательством о градостроительной деятельности порядке проектом межевания территории. При отсутствии в утвержденном проекте межевания территории сведений о таком земельном участке его границами являются границы, существующие на местности пятнадцать и более лет и закрепленные с использованием природных объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка. Указано, что согласно общедоступным сведениям Управления Росреестра по Тульской области границы формируемого земельного участка на местности не закреплены. Кроме того, из представленной к рассмотрению схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории, а также общедоступных сведений Управления Росреестра по Тульской области следует, что границы смежных земельных участков не установлены в соответствии с земельным законодательством. Рекомендовано предоставить согласие землепользователей смежных земельных участков в отношении местоположения гранил формируемого земельного участка.

Суд находит установленным факт того, что спорный земельный участок, на который претендует истец, первоначально был выделен с соблюдением действующего законодательства и впоследствии перешел к нему в установленном законом порядке площадью 2374 кв.м., уточненной в процессе проведения кадастровых работ.

Из исследованных судом доказательств, следует, что прежние собственники домовладения своих прав на приватизацию испрашиваемого земельного участка не использовали, материалами дела подтверждается, что земельный участок используется собственником в целях его непосредственного назначения, его границы существуют на местности более 15 лет, отсутствуют основания, по которым земельный участок не может предоставляться в частную собственность, право собственности на жилой дом у правопредшественников истца возникло до введения в действие земельного законодательства, поэтому ФИО8 вправе приобрести бесплатно в собственность испрашиваемый им земельный участок.

Суду сведений о невозможности предоставления в частную собственность спорного земельного участка не представлено.

На основании изложенного, суд полагает, что требования ФИО8 о признании права собственности на земельный участок, обоснованны и подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

р е ш и л :

исковые требования ФИО8 удовлетворить

Признать за ФИО8 право собственности на земельный участок, площадью 2374 кв.м., по адресу: <адрес>, в границах согласно межевому плану от ДД.ММ.ГГГГ, подготовленному кадастровым инженером ФИО5.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Тульский областной суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Ленинский районный суд Тульской области.

Председательствующий