Решение № 2-1530/2017 2-1530/2017~М-1240/2017 М-1240/2017 от 27 октября 2017 г. по делу № 2-1530/2017

Дело № 2-1530/2017


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Егорьевск

Московской области 27 октября 2017 года

Егорьевский городской суд Московской области в составе председательствующего судьи Воробьевой С.В., при секретаре Ботневой Т.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному учреждению - Управления Пенсионного фонда РФ № по г. Москве и Московской области об оспаривании действий комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан,

УСТАНОВИЛ:

Истец ФИО1 обратился в Егорьевский городской суд Московской области с иском, в котором с учетом уточненных исковых требований просит признать отказ ГУ-УПФ РФ № по г. Москве и Московской области № от ДД.ММ.ГГГГ незаконным и обязать ГУ-УПФ РФ № по г. Москве и Маковской области включить период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в стаж, необходимый для назначения досрочной пенсии по старости, а также включить период работы пилорамщиком с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ТОО «Бакс ЛТД» в трудовой (страховой) стаж, и назначить ему пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ.

В обосновании иска ФИО1 указал, что он ДД.ММ.ГГГГ он обратился в ГУ-УПФ РФ № по г. Москве и Московской области с заявлением и необходимыми документами для досрочного назначения ему трудовой пенсии на основании п.п.2 п.1 ст.27 Федерального закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О трудовых пенсиях в Российской Федерации». Решением начальника Управления ГУ-УПФ РФ № по <адрес> и Московской области № от ДД.ММ.ГГГГ, вынесенным в соответствии с рекомендациями Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан ему было отказано в досрочном назначении пенсии по старости ввиду отсутствия требуемого специального стажа для досрочного назначения трудовой пенсии по старости. Решением начальника Управления ГУ-УПФ РФ № по г.Москве и Московской области не засчитаны в специальный стаж периоды работы с 29.09. 1987 года по ДД.ММ.ГГГГ в должности кочегара у/котельной в совхозе «Большегридинский», с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ в должности кочегара у/котельной <данные изъяты> (В соответствии с разделом XXXII «Общие профессии» Списка № производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденного постановлением Совета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ №, правом на досрочное назначение страховой пенсии по старости пользуются кочегары производственных котельных и производственных печей. Согласно позиции 23200000-13786 раздела XXXIII «Общие профессии» Списка № производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по старости на льготных условиях, утвержденного Постановлением Кабинета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ №, предусмотрены машинисты (кочегары) котельной (на угле и сланце), в том числе занятые на удалении золы. Также решением начальника Управления ГУ-УПФ РФ № по г.Москве и Московской области № от ДД.ММ.ГГГГ, вынесенным в соответствии с рекомендациями Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан ему было отказано в принятии к зачету в трудовой (страховой) стаж периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты>. Согласно записям № трудовой книжки, ФИО1 принят пилорамщиком в ТОО «Бакс ЛТД» с ДД.ММ.ГГГГ (Пр. № от ДД.ММ.ГГГГ), уволен ДД.ММ.ГГГГ (Пр. № от ДД.ММ.ГГГГ). Запись заверена печатью организации (текст которой не читается) и подписью (наименование должности подписавшегося отсутствует). Согласно уведомлению о снятии с учета в территориальном органе ПФ РФ юридического лица № от 03.02.2017г., организация ТОО «Бакс ЛТД» снята с учета ДД.ММ.ГГГГ г». С вынесенным решением комиссии истец не согласен. Считает отказ в назначении ему досрочной трудовой пенсии по старости незаконным по следующим основаниям. Согласно записи в трудовой книжке под № он был принят на работу в совхоз «Большегридинский» кочегаром центральной котельной, а под № — переведен кочегаром центральной котельной. В подтверждение периодов работы принимаются также справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными, муниципальными органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы. Согласно архивной справки №, выданной Архивной службой администрации городского округа Егорьевск Московской области от ДД.ММ.ГГГГ в документах личного состава архивного фонда АОЗТ «Большегридинское» имеются приказы директора о приеме и увольнении ФИО1 с должности кочегара центральной котельной, что подтверждает занятость ФИО1 в течение полного рабочего дня по должности кочегара. Согласно архивной справке Архивной службы администрации городского округа Егорьевск от ДД.ММ.ГГГГ № по документам личного состава совхоза «Большегридинский» имеются расчетные ведомости по начислению заработной платы за ДД.ММ.ГГГГ По количеству отработанных часов и начисленной заработной плате, ФИО1 в основном был занят на работах в течение полного рабочего дня. Согласно архивной справке от ДД.ММ.ГГГГ № архивной службы администрации городского округа <адрес> по личному составу архивного фонда <данные изъяты> установлено, приказом директора совхоза <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ №-к принят слесарем МТМ 3 разряда ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ; приказом директора совхоза «Лесковский» от ДД.ММ.ГГГГ №-к уволен кочегар ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ по собственному желанию в связи с переменой места жительства; в расчетных ведомостях по начислению заработной платы сотрудникам стройотдела за 1986-1987 годы значится ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, должность - кочегар, слесарь. Его заработная плата по месяцам составила:

Месяц

1986 год

1987 год

Январь

159-24

(18отр дн.)

Февраль

179-01

(24 отр.дн.)

Март

159-43

(21 отр.дн.)

Апрель

179-01

(24 отр.дн.)

Май

156-70

(20 отр.дн.)

Июнь

143-24

(24 ото.дн.)

Июль

9-81 29-26

(6 отр.дн.)

Август

не значится

319-27

(6 отр.дн ; 22дн,- VII

Сентябрь

135-88

(25 отр. дн.)

88-47

(12 отр.дн.)

Октябрь

164-80

(21.5 отр. дн.)

Ноябрь

178-20

(20,5 отр. дн.)

Декабрь

175-95

(22,5 отр.дн.)

Заработная плата указана без учета компенсационных выплат.

Работая слесарем МТМ совхоза «Лесковский», ФИО1 на отопительный сезон, который начинается с ДД.ММ.ГГГГ, был переведен на работу кочегаром котельной совхоза <данные изъяты>, что и подтверждается приказом директора совхоза «Лесковский» от ДД.ММ.ГГГГ №. Он действительно работал пилорамщиком с ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты>. Истец полагает, что он выработал необходимый стаж, проработав более 6 лет 3 месяцев на работах с тяжелыми условиями труда.

В судебном заседании истец ФИО1 поддержал уточненные исковые требования, просил удовлетворить их в полном объеме.

Представитель ФИО1 - адвокат Попов В.Ф., действующий на основании ордера, в судебном заседании уточненные требования ФИО1 поддержал в полном объеме и просил их удовлетворить.

Представитель ответчика - ГУ-УПФ РФ № по г. Москве и Московской области, по доверенности ФИО2 в судебном заседании возражала против удовлетворения заявленных требований, ссылаясь на законность отказа в досрочном назначении трудовой пенсии по старости.

Свидетель ФИО 1 суду пояснил, что он работал вместе с ФИО1 ФИО1 работал кочегаром на отопительной котельной с октября 1986 года и на горячем водоснабжении в летний период.

Свидетель ФИО 2 суду пояснил, что он работал вместе с ФИО1 в <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ пилорамщиком. ФИО1 был главным пилорамщиком. В ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 поступил на работу и примерно в ДД.ММ.ГГГГ они уволились.

Выслушав стороны, свидетелей, изучив материалы дела, суд находит иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В силу п.п. 1, 2 ст. 39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

Согласно п.2 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013г. (ред. от 19.12.2016г.) «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим лицам: мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, на дин год за каждые два года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с ч. 1 ст. 30, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации (ч. 2 ст. 30 Федерального закона N 400-ФЗ).

Согласно пп. "б" п. 1 постановления Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение" при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со ст. 30 Федерального закона N 400-ФЗ при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда, применяются:

список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ N 10 "Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение" (далее по тексту - Список N 2 от 1991 года.);

Список N 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ N 1173 "Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах", - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до ДД.ММ.ГГГГ (далее по тексту - Список N 2 от 1956 года).

В разделе XXXII "Общие профессии" Списка N 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденного Постановлением Совета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ N 1173, предусмотрена позиция "Кочегары производственных котельных и производственных печей".

В разделе XXXIII Списка N 2, утвержденного Постановлением Кабинета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ N 10 предусмотрена профессия машинист (кочегар) котельной (на угле и сланце), в том числе занятые на удалении золы - 23200000-13786.

Правом на досрочное назначение трудовой пенсии по старости по Списку N 2 от 1991 года, пользуются: "Машинисты (кочегары) котельной (на угле и сланце), в том числе занятые на удалении золы" (позиция 23200000-13786). Наименование должности и организаций предусмотрено Списками N 2 от 1956 года, от <данные изъяты>.

Судом установлено, что решением начальника Управления ГУ-УПФ РФ № по г.Москве и Московской области № от ДД.ММ.ГГГГ, вынесенным в соответствии с рекомендациями Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан ФИО1 было отказано в досрочном назначении пенсии по старости ввиду отсутствия требуемого специального стажа для досрочного назначения трудовой пенсии по старости.

Решением начальника Управления ГУ-УПФ № по г.Москве и Московской области не засчитаны в специальный стаж периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ года по ДД.ММ.ГГГГ в должности кочегара у/котельной в совхозе <данные изъяты>, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности кочегара у/котельной АОЗТ «Большегридинский».

В силу п. 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 г. N 516, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами.

Согласно п. 5 Разъяснения Министерства труда РФ N 5 от 22.05.1996 г. "О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со ст. 12, 78, 78.1 Закона РСФСР "О государственных пенсиях РСФСР" право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет", утвержденным Постановлением Министерства труда РФ от 22.05.1996 г. N 29, а также Правилами исчисления периодов, утвержденных Постановлением Правительства РФ N 516 от 11.07.2002 г. право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня. Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80% рабочего времени. При этом в указанное время включается время выполнения подготовительных и вспомогательных работ, а у работников, выполняющих работу при помощи машин и механизмов, также время выполнения ремонтных работ текущего характера и работ по технической эксплуатации оборудования. В указанное время может включаться время выполнения работ, производимых вне рабочего места с целью обеспечения основных трудовых функций.

Судом установлено, что согласно записям трудовой книжки под № ФИО1 был принят на работу в совхоз «Большегридинский» кочегаром центральной котельной, согласно записи № трудовой книжки он был переведен кочегаром центральной котельной.

Согласно архивной справке №, выданной Архивной службой администрации городского округа Егорьевск Московской области от ДД.ММ.ГГГГ в документах личного состава архивного фонда АОЗТ «Болышегридинское» имеются приказы директора о приеме и увольнении ФИО1 с должности кочегара центральной котельной, что подтверждает занятость его в течение полного рабочего дня по должности кочегара.

Согласно архивной справке Архивной службы администрации городского округа Егорьевск от ДД.ММ.ГГГГ № по документам личного состава совхоза «Большегридинский» имеются расчетные ведомости по начислению заработной платы за ДД.ММ.ГГГГ По количеству отработанных часов и начисленной заработной плате, ФИО1 в основном был занят на работах в течение полного рабочего дня.

Согласно архивной справке от ДД.ММ.ГГГГ № архивной службы администрации городского округа <адрес> по личному составу архивного фонда <данные изъяты> установлено, что в приказах директора совхоза <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ №-к принят слесарем МТМ ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ; приказом директора совхоза «Лесковский» от ДД.ММ.ГГГГ №-к уволен кочегар ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ по собственному желанию в связи с переменой места жительства; в расчетных ведомостях по начислению заработной платы сотрудникам стройотдела за период октября 1986-1987 годы значится ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, указана должность кочегара.

Согласно архивной справке от ДД.ММ.ГГГГ № в приказах директора «Лесковский» по личному составу за 1987 г. имеется приказ № от ДД.ММ.ГГГГ об увольнении ФИО1 В расчетных ведомостях на начисление заработной платы рабочим и служащим совхоза <данные изъяты> значится ФИО1 – с января по май и с сентября по декабрь 1986 г.: с января по сентябрь 1987г.

Согласно записям № трудовой книжки, ФИО1 принят пилорамщиком в <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ (Пр. № от ДД.ММ.ГГГГ), уволен ДД.ММ.ГГГГ (Пр. № от ДД.ММ.ГГГГ). Запись заверена печатью организации (текст которой не читается) и подписью (наименование должности, подписавшегося отсутствует). Согласно уведомлению о снятии с учета в территориальном органе ПФ РФ юридического лица № от ДД.ММ.ГГГГ., организация <данные изъяты> снята с учета ДД.ММ.ГГГГ г».

Допрошенные в судебном заседании в качестве свидетелей работавшие с истцом ФИО 2, ФИО 1, подтвердили занятость истца в должности кочегара котельной с октября 1986 года и в должности пилорамщика в периоды с 1987г. по 1999 г.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о том, что периоды работы ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности кочегара у/котельной в совхозе <данные изъяты> подлежат включению в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости по п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях". Кроме того, суд пришел к выводу, что решение об отказе в назначении пенсии от ДД.ММ.ГГГГ № является незаконным. Суд приходит к выводу о необходимости назначения страховой пенсия по старости ФИО1 в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" с ДД.ММ.ГГГГ. Исковые требования ФИО1 подлежат удовлетворению в полном объеме.

На основании вышеизложенного и руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Иск ФИО1 удовлетворить.

Признать решение ГУ-УПФ РФ № по г. Москве и Московской области от ДД.ММ.ГГГГ № об отказе в назначении ФИО1 досрочной трудовой пенсии по старости незаконным.

Обязать ГУ-УПФ РФ № по г. Москве и Московской области включить периоды работы ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в стаж, необходимый для назначения досрочной пенсии по старости, а также включить период работы пилорамщиком с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты> в трудовой (страховой) стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

Назначить ФИО1 пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд через Егорьевский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья подпись С.В. Воробьева