Решение № 2А-693/2025 2А-693/2025~М610/2025 М610/2025 от 8 октября 2025 г. по делу № 2А-693/2025

Дело № 2а-693/2025

39RS0022-01-2025-001037-35


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

09 октября 2025 года г.Черняховск

Черняховский городской суд Калининградской области в составе председательствующего судьи Асадовой И.С.,

при секретаре судебного заседания Деревянкиной А.П.,

с участием прокурора Абрамовой О.В.,

представителя административного истца - Администрации муниципального образования «Черняховский муниципальный округ Калининградской области» ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Администрации муниципального образования «Черняховский муниципальный округ Калининградской области» к судебному приставу-исполнителю СОСП по Калининградской области ГМУ ФССП России ФИО2 об уменьшении размера исполнительского сбора,

УСТАНОВИЛ:

Администрация муниципального образования «Черняховский муниципальный округ Калининградской области» обратилась в суд с административным иском, в котором указано, что решением Черняховского городского суда от 11.02.2025 года по делу №2-6/2025, вступившим в законную силу 25.03.2025 года, на администрацию возложена обязанность предоставить ФИО3 и ФИО3 вне очереди по договору социального найма жилое помещение в черте населенного пункта <адрес>.

На основании указанного судебного акта СОСП по Калининградской области ГМУ ФССП России возбуждено исполнительное производство <данные изъяты>

В связи с неисполнением требований исполнительного документа в установленный срок, ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем вынесено постановление о взыскании исполнительского сбора в размере 50 000 рублей. В иске указано, что администрацией принимаются все возможные меры по исполнению решения суда. Так как в черте указанного населенного пункта отсутствуют жилые помещения, отвечающие санитарным и техническим требованиям, взыскателям предложено жилое помещение, требующее проведение капитального ремонта. Затраты на приведение жилого помещения в надлежащее состояние составляют 989 630 рублей. Финансовое обеспечение деятельности администрации осуществляется в пределах средств, утвержденных на соответствующий финансовый год. В настоящее время ведется работа по выявлению дополнительных источников финансирования в целях исполнения решения суда.

С учетом изложенного, административный истец просит уменьшить размер исполнительского сбора, взысканного постановлением судебного пристава-исполнителя от ДД.ММ.ГГГГ в рамках исполнительного производства <данные изъяты>

В судебном заседании представитель административного истца ФИО1 доводы административного искового заявления поддержала, просила требования удовлетворить. Дополнительно пояснила, что сведений об исполнении решения суда на день рассмотрения дела не имеется.

Судебный пристав-исполнитель СОСП по Калининградской области ГМУ ФССП России ФИО2 в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом.

Прокурор Абрамова О.В. в судебном заседании возражала против удовлетворения заявленных требований, указав, что постановление судебного пристава-исполнителя принято обосновано.

Выслушав представителя административного истца, прокурора, исследовав доказательства по делу и дав им оценку, прихожу к следующему выводу.

В соответствии с п.п. 11, 12 ст. 30 Федерального закона от 2 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», если исполнительный документ впервые поступил в службу судебных приставов, то в постановлении о возбуждении исполнительного производства устанавливается срок для добровольного исполнения должником содержащихся в исполнительном документе требований и должник предупреждается о принудительном исполнении указанных требований по истечении срока для добровольного исполнения с взысканием с него исполнительского сбора и расходов по совершению исполнительных действий, предусмотренных статьями 112 и 116 настоящего Федерального закона.

Срок для добровольного исполнения составляет пять дней со дня получения должником постановления о возбуждении исполнительного производства либо с момента доставки извещения о размещении информации о возбуждении исполнительного производства в банке данных, отправленного посредством передачи короткого текстового сообщения по сети подвижной радиотелефонной связи, либо иного извещения или постановления о возбуждении исполнительного производства, вынесенного в форме электронного документа и направленного адресату, в том числе в его единый личный кабинет на Едином портале государственных и муниципальных услуг, в соответствии с частью 2.1 статьи 14 настоящего Федерального закона, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.

В соответствии с п.п. 1-3 ст.112 указанного Федерального закона исполнительский сбор является денежным взысканием, налагаемым на должника в случае неисполнения им исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения исполнительного документа. Исполнительский сбор зачисляется в федеральный бюджет.

Исполнительский сбор устанавливается судебным приставом-исполнителем по истечении срока, указанного в части 1 настоящей статьи, если должник не представил судебному приставу-исполнителю доказательств того, что исполнение было невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств.

В случае неисполнения исполнительного документа неимущественного характера исполнительский сбор с должника-организации устанавливается в размере пятидесяти тысяч рублей.

В соответствии с п. 7 ст. 112 вышеуказанного Закона суд вправе с учетом степени вины должника в неисполнении в срок исполнительного документа, имущественного положения должника, иных существенных обстоятельств отсрочить или рассрочить взыскание исполнительского сбора, а также уменьшить его размер, но не более чем на одну четверть от размера, установленного в соответствии с п. 3 настоящей статьи.

Таким образом, суд вправе уменьшить размер исполнительского сбора в случае, если установит, что при той степени заботливости и осмотрительности, какая требовалась от должника по характеру обязательства, должник принял все меры для надлежащего исполнения в установленный судебным приставом-исполнителем срок требований исполнительного документа. При этом законодатель установил открытый перечень оснований уменьшения размера исполнительского сбора и отнес установление этих оснований к полномочиям суда.

Из материалов дела следует, что решением Черняховского городского суда Калининградской области от 11.02.2025 года, вступившим в законную силу 25.03.2025 года, на Администрацию муниципального образования «Черняховский муниципальный округ Калининградской области» возложена обязанность предоставить ФИО3, ФИО3 вне очереди по договору социального найма благоустроенное жилое помещение, отвечающее санитарным и техническим требованиям, площадью не менее <данные изъяты> кв.м в черте населенного пункта <адрес>, в связи с признанием жилого <адрес> в <адрес> непригодным для проживания.

Постановлением судебного пристава-исполнителя СОСП по Калининградской области ГМУ ФССП России от ДД.ММ.ГГГГ в отношении должника возбуждено исполнительное производство <данные изъяты>. Установлен срок для добровольного исполнения требований – 5 дней.

До настоящего времени решение суда должником не исполнено.

В связи с неисполнением должником требований, содержащихся в исполнительном документе в срок, установленный для добровольного исполнения, постановлением судебного пристава-исполнителя ФИО2 от 16.05.2025 года с Администрации муниципального образования «Черняховский муниципальный округ Калининградской области» взыскан исполнительский сбор в размере 50 000 рублей.

В обоснование заявленных требований административным истцом представлены суду документы, подтверждающие принятие мер по исполнению требований исполнительного документа.

Так, ДД.ММ.ГГГГ взыскателям ФИО3, ФИО3 было предложено жилое помещение, расположенное по адресу: <данные изъяты>, переселение в которое возможно после проведения ремонта. Составлена смета ремонтных работ на сумму 989 630 рублей.

В судебном заседании представитель административного истца пояснила, что иные жилые помещения в <адрес>, которые пригодны для проживания и могли бы быть представлены взыскателям, отсутствуют.

С учетом изложенного, суд приходит к выводу, что Администрацией муниципального образования принимаются меры к исполнению требований исполнительного документа. Невозможность исполнения решения суда в установленный срок обоснована объемом затрат, характером исполнения за счет бюджетных средств.

В ходе рассмотрения дела судом не установлено, что должником совершены умышленные действия по намеренному уклонению от исполнения судебного решения. Также суд учитывает, что бюджетное финансирование администрации осуществляется в строгом соответствии с целевым назначением расходов, иные расходы финансированием не обеспечены.

Принимая во внимание вышеизложенное, а также сложное имущественное положение должника, оценив представленные по делу доказательства, а также степень вины должника в неисполнении в срок требований исполнительного документа, суд приходит к выводу о возможности уменьшения исполнительского сбора, взысканного с Администрации муниципального образования «Черняховский муниципальный округ Калининградской области» постановлением судебного пристава-исполнителя от 16.05.2025 года в рамках исполнительного производства <данные изъяты>, с 50 000 рублей до 37 500 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь ст.175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление администрации муниципального образования «Черняховский муниципальный округ Калининградской области» удовлетворить.

Снизить размер исполнительского сбора, взысканного с Администрации муниципального образования «Черняховский муниципальный округ <адрес>» постановлением судебного пристава-исполнителя СОСП по Калининградской области ГМУ ФССП России ФИО2 от 16.05.2025 года в рамках исполнительного производства <данные изъяты> до 37 500 рублей.

Решение может быть обжаловано в Калининградский областной суд через Черняховский городской суд в течение месяца с момента изготовления решения суда в окончательной форме.

Судья И.С. Асадова

Мотивированное решение изготовлено 09 октября 2025 года.