Решение № 2-4161/2018 2-4161/2018~М-3014/2018 М-3014/2018 от 3 июля 2018 г. по делу № 2-4161/2018

Дело № 2-4161/2018


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

04 июля 2018 года г. Ростов-на-Дону

Кировский районный суд г. Ростова-на-Дону в составе:

председательствующего судьи Волковой Е.В.,

при секретаре Акопян А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-4161/2018 года по иску ФИО1 в интересах несовершеннолетнего ФИО2 к Государственному учреждению Управлению пенсионного фонда РФ в <адрес> о признании решения незаконным, назначении социальной пенсии по инвалидности,

УСТАНОВИЛ:

Истец ФИО1 в интересах несовершеннолетнего ФИО2 обратилась в суд с иском к Государственному учреждению Управлению пенсионного фонда РФ в <адрес> с требованиями о признании решения незаконным, назначении социальной пенсии по инвалидности.

В обоснование заявленных требований истец указал, что ФИО1 является матерью несовершеннолетнего ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ года рождения. На основании акта освидетельствования в федеральном государственном учреждении медико-социальной экспертизы № от ДД.ММ.ГГГГ сын истца признан ребенком-инвалидом. ДД.ММ.ГГГГ истец обратилась в ГУ У ПФР в <адрес> с заявлением № о назначении социальной пенсии ребенку-инвалиду.

ГУ УПФР в <адрес> рассмотрев заявление и представленные документы, приняло ДД.ММ.ГГГГ решение № об отказе в назначении социальной пенсии ребенку-инвалиду. Причиной отказа в назначении пенсии является отсутствие свидетельства о регистрации по месту жительства выданное территориальным органом Федеральной миграционной службы у ФИО2 . Истец полагает данный отказ незаконным и необоснованным.

На основании вышеизложенного, истец просит суд признать решение ГУ УПФ в <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ незаконным, обязать ГУ УПФ в <адрес> назначить ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ года рождения социальную пенсию по инвалидности с ДД.ММ.ГГГГ.

Истец ФИО1 в интересах несовершеннолетнего ФИО2 в судебное заседание явилась, просила исковые требования удовлетворить.

Представитель ответчика ГУ УПФ в Кировском районе г.Ростова-на-Дону - ФИО3, действующая на основании доверенности, в судебное заседание явилась, просила отказать в удовлетворении заявленных исковых требований.

Суд, исследовав материалы дела, выслушав лиц участвующих в деле, приходит к следующим выводам.

Согласно пп. 2 п. 1 ст. 11 Федерального закона от 15.12.2001 N 166-ФЗ "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации" право на социальную пенсию в соответствии с настоящим Федеральным законом имеют постоянно проживающие в Российской Федерации инвалиды I, II, III группы, в том числе инвалиды с детства.

В судебном заседании установлено, что ФИО1 является матерью несовершеннолетнего ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, что подтверждается свидетельством о рождении серия 1-НО №. ФИО2 приобрел гражданство Российской Федерации с ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно справке Бюро медико-социальной экспертизы №, ФИО2 , ДД.ММ.ГГГГ года рождения установлена инвалидность категории «ребенок-инвалид».

ДД.ММ.ГГГГ истец обратилась в ГУ У ПФР в Кировском районе г. Ростова-на-Дону с заявлением № о назначении социальной пенсии ребенку-инвалиду.

ГУ УПФР в <адрес> рассмотрев заявление и представленные документы, приняло ДД.ММ.ГГГГ решение № об отказе в назначении социальной пенсии ребенку-инвалиду. Причиной отказа в назначении пенсии является отсутствие свидетельства о регистрации по месту жительства выданное территориальным органом Федеральной миграционной службы у ФИО2 .

Согласно пп. 2 п. 1 ст. 11 Федерального закона от 15.12.2001 года N 166-ФЗ "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации" право на социальную пенсию в соответствии с настоящим Федеральным законом имеют постоянно проживающие в Российской Федерации дети-инвалиды.

В соответствии с п. 2 ст. 24 Федерального закона от 15.12.2001 года N 166-ФЗ "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации" перечень документов, (обходимых для установления пенсии, правила обращения за пенсией, в том числе работодателей, установления пенсии, проведения проверок документов, необходимых для установления пенсии, правила выплаты пенсии, осуществления контроля за ее выплатой, проведения проверок документов, необходимых для выплаты пенсии, правила ведения пенсионной документации, а также сроки хранения выплатных дел и документов о выплате и доставке пенсии, в том числе в электронной форме, устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.

Согласно п. 2 Перечню документов, необходимых для установления страховой пенсии, установления и перерасчета размера фиксированной выплаты к страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, назначения накопительной пенсии, установления пенсии по государственному пенсионному обеспечению, утвержденного Приказом Министерством труда и социальной защиты РФ от 28.11.2014 года N 958н, для установления пенсии необходимы документы, удостоверяющие личность, возраст, место жительства, гражданство, регистрацию в системе обязательного пенсионного страхования гражданина, которому устанавливается пенсия, и другие документы в зависимости от вида устанавливаемой пенсии, предусмотренные настоящим Перечнем, а также соответствующее заявление об установлении пенсии, за включением случаев, предусмотренных Федеральным законом "О страховых пенсиях", Федеральным законом "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации".

Пунктами 41, 43 названного Перечня предусмотрено, что для назначения социальной пенсии по инвалидности необходимы документы об установлении инвалидности и о постоянном проживании в Российской Федерации. Документом, подтверждающим место жительства гражданина РФ на территории Российской Федерации, является паспорт гражданина РФ, удостоверяющий личность гражданина РФ на территории Российской Федерации, с отметкой о регистрации по месту жительства, временное удостоверение личности гражданина РФ, а для лиц, не достигших 14-летнего возраста - свидетельство о регистрации по месту жительства, выданное территориальным органом Федеральной миграционной службы (п. 57 Перечня).

Согласно абз. 2 п. 2 Перечня, что при отсутствии места жительства на территории Российской Федерации необходим документ, подтверждающий место пребывания на территории Российской Федерации.

Документом, подтверждающим место пребывания на территории Российской Федерации гражданина РФ, является свидетельство о регистрации по месту пребывания на территории Российской Федерации, временное удостоверение личности гражданина РФ.

Судом установлено, что при подаче заявления о назначении малолетнему ФИО2 , ДД.ММ.ГГГГ года рождения социальной пенсии по инвалидности, ответчику ГУ УПФ в Кировском районе г.Ростова-на-Дону были представлены - свидетельство о регистрации по месту пребывания на территории Российской Федерации по адресу: <адрес> выданное ДД.ММ.ГГГГ ОВМ ОП № УМВД России по г.Ростову-на-Дону.

Таким образом, суд приходит к выводу на соблюдение истцом требований о предоставлении документов, приведенных в указанном выше Перечне.

В соответствии со ст. 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

На основании вышеизложенного, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных исковых требований, поскольку из представленных документов следует, что истцом в пенсионные органы представлены необходимые документы, подтверждающие проживание на территории Российской Федерации, в то время как, регистрация по месту жительства или отсутствие таковой не могут служить основанием ограничения или условием реализации прав и свобод граждан, предусмотренных Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и законодательными актами субъектов Российской Федерации.

В соответствии с требованиями ст. 23 Федерального закона от 15 декабря 2001 г. № 166-ФЗ "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации", суд полагает необходимым назначить ФИО2 социальную пенсию по инвалидности с ДД.ММ.ГГГГ (даты установления инвалидности).

Руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО4 в интересах несовершеннолетнего ФИО2 к Государственному учреждению Управлению пенсионного фонда РФ в <адрес> о признании решения незаконным, назначении социальной пенсии по инвалидности, - удовлетворить.

Признать решение Государственного учреждения Управления пенсионного фонда РФ в <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ незаконным.

Обязать Государственное учреждение Управление пенсионного фонда РФ в <адрес> назначить ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ рода рождения социальную пенсию по инвалидности с ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Кировский районный суд г. Ростова-на-Дону в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Решение в окончательной форме изготовлено 05 июля 2018 года.

Судья