Решение № 2-2226/2018 2-2226/2018~М-1773/2018 М-1773/2018 от 9 июля 2018 г. по делу № 2-2226/2018

Дело № 2-2226 (2018)


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

10 июля 2018 года

Мотовилихинский районный суд города Перми в составе:

председательствующего судьи Опря Т.Н.,

при секретаре Якимовой Л.Е.

с участием истца ФИО2, представителя ответчика ФИО3

рассмотрел в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к ГУ Управление пенсионного фонда РФ по Мотовилихинскому району г.Перми о включении периода работы в специальный стаж, возложении обязанности,

у с т а н о в и л:

ФИО2 обратился в суд с иском к ГУ Управление пенсионного фонда РФ по Мотовилихинскому району г. Перми о включении периода работы в специальный стаж, возложении обязанности, указав в заявлении, что 13.09.2017 г. истец обратился с заявлением в УПФ Мотовилихинского района г. Перми с заявлением о досрочном назначении трудовой пенсии по старости в связи с занятостью на работах стяжелыми условиями труда и достижением 55-летнего возраста по нормам законодательства «О трудовых пенсиях в РФ», на что получил отказ в связи с отсутствием стажа, дающего право на назначение указанной пенсии, оформленный протоколом комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан от 27.12.2017 г. С отказом в досрочном назначении пенсии истец не согласен, в силу следующего: истец закончил ГПТУ № 46 от 18.07.1980 г., отделение, имеет диплом по специальности электромонтажник по осветительным и силовым сетям электрооборудования, присвоена квалификация 3-его разряда. Время обучения с 01.09.1977 г. по 18.07.1980 г. включено в трудовую книжку. Так же истец прошел срочную службу в Вооруженных силах СССР в период с 21.10.1980 г. по 18.10.1982 г., куда был призван непосредственно, что также включено в трудовую книжку, имеется соответствующая запись о прохождении службы и справка комиссариата. Согласно протокола от 27.12.2017 г. на пенсию, истец должен был выйти только с 28.05.2018 г. (дата рождения ДД.ММ.ГГГГ г., т.к. истцу исполнится 56 лет, достаточно 10 лет стажа), без учета службы в Вооруженных Силах СССР в период с 21.10.1980 г. по 18.10.1982 г. и времени обучения в ГПТУ № 46 в период 01.09.1977 г. по 18.07.1980 г. Исходя из сведений в трудовой книжке истца, трудовые периоды, указанные в ней, в полном объеме подтверждают его специальный трудовой стаж для досрочного назначения пенсии. Высоковольтных опор ниже 5 метров не бывает и организация и подразделение, в которой он проработал более 30 лет АО «Пермэнерго», линии напряжением меньше 35 кВт не обслуживала. Их обслуживают городские сети. По сведениям протокола заседания комиссии от 27.12.2017 г. № 399 ЭЛ страховой стаж истца составляет 35 лет 11 месяцев и 4 дня. Без учета работы в иных организациях, службы в ВС СССР, очной формы обучения ПТУ. При этом из вышеуказанного периода включено: с 07.03.1985 г. по 06.03.1996 г. (11-00-00) – электромонтер по ремонту ВЛ 5-го разряда в Пермском энергетическом управлении «Пермэнерго» Пермские электрические сети (с 1988 г. – Производственное объединение энергетики и электрификации «Пермэнерго», с 01.04.1992 г. – Центральные сети филиал ОАО «Пермэнерго», с 1996 г. – «Пермэнерго»). Остальной период страхового стажа с тяжелыми и особыми условиями труда не был засчитан в специальный стаж работ в связи с отсутствием сведений о полной занятости в течение рабочего дня и отсутствием кода льготы в индивидуальном счете застрахованного лица с момента регистрации в качестве застрахованного лица. В частности не зачтено: период с 07.03.1996 г. по 11.10.1998 г. (02-07-05), с 24.10.1998 г. по 25.01.2009 г. (10-03-03), с 30.01.2009 г. по 26.04.2012 г. (03-02-27), с 01.07.2012 г. по 15.12.2012 г. (00-05-15), с 30.12.2012 г. по 02.02.2013 г. (00-01-03), с 17.02.2013 г. по 31.12.2016 г. (03-10-15) – мастер 1-ой группы службы ЛЭП в ОАО «Пермэнерго» (с 30.04.2008 г. ОАО «МРСКУрала») – должность Списками не поименована. Итого 20 лет 6 месяцев 8 дней. Период: с 12.10.1998 г. по 23.10.1998 г. (00-00-12), с 26.01.2009 г. по 29.01.2009 г. (00-00-04), с 16.12.2012 г. по 29.12.2012 г. (00-00-14), с 03.02.2013 г. по 16.02.2013 г. (00-00-14) – курсы повышения квалификации. Итого 1 месяц 14 дней. Вид деятельности истца, его специализация и условия работы (кроме увеличения нагрузки на одного работника в связи с увеличением количества линий ЛЭП, подлежащих обслуживанию) не менялись. Ранее действующее законодательство в период осуществления трудовой деятельности ответчиком проигнорировано. Ежегодные оплачиваемые отпуска, дни отдыха за выходные и праздничные дни, отгулы, ученические отпуска, курсы повышения квалификации на которые истца отправлял работодатель, истцу полагались по закону и были необходимостью, продиктованы режимом организации, его специализацией и особыми условиями работы. Отсутствие подтверждения каких-либо страховых перечислений, оформление документации и направление ее в УПФ без указания кода специализации или льготы, и как следствие отсутствие данных в ИЛС, если специальность истца электромонтера поименована списками № 1 и № 2, со стороны работодателя при осуществлении истцом трудовой деятельности не влечет лишения права истца в назначении досрочной трудовой пенсии и сокращения исчисления льготного специального стажа, либо исключения каких-либо его периодов, либо какая-либо избирательность по периодам. Общий трудовой стаж истца в качестве электромонтера и мастера по обслуживанию и ремонту воздушных линий электропередачи (напряжением 35 к Вт), занятого работами на высоте свыше 5 метров, начиная с 07.03.1985 г. как и специальный трудовой стаж в особых условиях труда не прерывался. Стационарного рабочего места истец никогда не имел, в том числе и в должности мастера, поэтому подтверждать занятость в течение всего рабочего дня нет никакой необходимости, как нет необходимости подтверждать нахождение на высоте в течение всего рабочего дня. Истец ежегодно проходил и проходит медицинскую комиссию для допуска к работе именно в связи с тяжелыми и особыми условиями труда. Получал соответствующие доплаты в течение всей трудовой деятельности за тяжелые условия труда. Работает по настоящее время, и осуществлял трудовую деятельность на момент обращения 13.09.2017 г. На период прохождения службы в Советской армии, действующее правовое регулирование, предусматривало возможность зачета такой деятельности в стаж работы по специальности, а дальнейшее изменение законодательства не может служить основанием для ущемления прав в области пенсионного обеспечения. В связи с тем, что после обучения, а также до службы в составе Вооруженных сил СССР, и непосредственно после нее, истец работал в условиях, дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии, то действующее правовое регулирование предусматривало возможность зачета периодов обучения в училище и прохождения военной службы по призыву в специальный стаж работы.

Просит возложить на ответчика обязанность включить в стаж работы для досрочного назначения пенсии периоды: с 01.09.1977 г. по 18.07.1980 г. – учеба в училище; с 21.10.1980 г. по 18.10.1982 г. – служба в рядах Советской армии; с 07.03.1996 г. по 11.10.1998 г., с 24.10.1998 г. по 25.01.2009 г., с 30.01.2009 г. по 26.04.2012 г., с 01.07.2012 г. по 15.12.2012 г., с 30.12.2012 г. по 02.02.2013 г., с 17.02.2013 г. по 31.12.2016 г. – мастер 1-ой группы службы ЛЭП в ОАО «Пермэнерго» (с 30.04.2008 г. ОАО «МРСК Урала»); с 12.10.1998 г. по 23.10.1998 г., с 26.01.2009 г. по 29.01.2009 г., с 16.12.2012 г. по 29.12.2012 г., с 03.02.2013 г. по 16.02.2013 г. – курсы повышения квалификации. Признать за истцом право на досрочное назначение пенсии, возложить на ответчика обязанность по досрочному назначению пенсии с момента обращения.

Истец в судебном заседании доводы, изложенные в исковом заявлении, поддержал в полном объеме, пояснил, что он обратился к ответчику с заявлением о назначении пенсии, ему было отказано, поскольку отсутствовал необходимый стаж работы. В его стаж не был включен период учебы в ПТУ, прохождения службы в армии, и работа мастером ЛЭП в ОАО «Пермэнерго». Факт работы в спорные периоды времени подтверждается записями в трудовой книжке, занятость была постоянная в течение всего рабочего дня, списками 1956 г., 1991 г. его должность мастера предусмотрена и поименована. Считает, что не включение спорных периодов в его стаж работы является незаконным. Также поддержал письменные пояснения, которые приобщены к материалам дела. Просил исковые требования удовлетворить в полном объеме.

Представитель ответчика в судебном заседании с иском не согласилась, поддержала доводы письменных возражений по иску, из которых следует, что истец обратился в Управление с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости 13.09.2017 г. в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях». Решением комиссии от 27.12.2017 г. № 399эл, ФИО2 в специальный стаж по Списку № 2 включена работа в качестве электромонтера по ремонту ВЛ 5 разряда в Пермэнерго, общей продолжительностью 11 лет, при требуемом льготном стаже не менее 12 лет и 6 месяцев. Продолжительность страхового стажа составила 35 лет 11 месяцев 4 дня. Не подлежат включению в специальный стаж по Списку № 2 следующие спорные периоды: с 07.03.1996 г. по 11.10.1998 г. (02-07-05), с 24.10.1998 г. по 25.01.2009 г. (10-03-03), с 30.01.2009 г. по 26.04.2012 г. (03-02-27), с 01.07.2012 г. по 15.12.2012 г. (00-05-15), с 30.12.2012 г. по 02.02.2013 г. (00-01-03), с 17.02.2013 г. по 31.12.2016 г. (03-10-15) – мастер 1-ой группы службы ЛЭП в ОАО «Пермэнерго» (с 30.04.2008 г. ОАО «МРСК Урала»), должность мастера службы ЛЭП Списками не предусмотрена, не поименована. Периоды службы в армии приравниваются либо к работе, которая предшествовала данному периоду, либо к работе, которая следовала за окончанием этого периода, в размере, не превышающем имеющегося стажа работы, дающей право на пенсию на льготных условиях или в льготном размере. До призыва в армию истец работал электромонтажником в спец. СМУ-52, документов, подтверждающих в этот период работу по Списку № 2 не представлено, после службы в армии работал контролером, то есть на работе с обычными условиями, не дающую право на досрочную пенсию по Списку № 2. В связи с чем, период службы в армии истца по Списку № 2 не подлежит включению в его стаж. Период обучения истца в училище не может быть включен в стаж по Списку № 2, поскольку следовавшая за ним работа электромонтажником льготной не является. Курсы повышения квалификации также не подлежат включению в специальный стаж истца, поскольку имели место в период работы мастером службы ЛЭП, т.е. на работе не дающей права на досрочную пенсию. Кроме того, ОАО «Пермэнерго» индивидуальные сведения за работника ФИО2 в УПФ представило без соответствующего кода льготы, то есть общим стажем, сам работодатель не подтверждает работу истца в льготных условиях в связи с чем нет документального подтверждения занятости истца на работах, дающих право на досрочную пенсию в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Закона № 400-ФЗ. Просила в удовлетворении иска отказать в полном объеме.

Выслушав истца, представителя ответчика, исследовав материалы дела, суд считает, что исковые требования не подлежат удовлетворению.

Согласно ст. ст. 8, 35 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет, при наличии не менее 6 лет страхового стажа и величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 6,6.

В соответствии с подпунктом 2 пункта 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», досрочная страховая пенсия по старости назначается мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам

Из пункта 2 статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» следует, что списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 г. № 516 утверждены Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, в соответствии с которым в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено Правилами или иными нормативными актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд РФ. Периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, которая выполнялась постоянно в течение полного рабочего дня, засчитывается в стаж в календарном порядке, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными актами.

В ч. 4 ст. 30 Закона о страховых пенсиях предусмотрено, что периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности).

Постановлением Правительства РФ № 537 от 18.07.2002 г. (пп. «б» п. 1) (в редакции постановления Правительства РФ от 24.04.2003 г. № 239) установлено, что при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда, применяются «Списки производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрастуна льготных условиях», утвержденные постановлением Кабинета Министров СССР № 10 от 26.01.1991 г. При этом время выполнявшихся до 01.01.1992 г. работ, предусмотренных Списком № 2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 г. № 1173 (с последующими дополнениями), засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, наравне с работами, предусмотренными Списком № 2, - 1991 года.

В судебном заседании установлено, что истец ФИО2 13.09.2017 г. обратился в Управление Пенсионного фонда по Мотовилихинскому району г. Перми с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Закона о страховых пенсиях, как лицо проработавшее на работах с тяжелыми условиями труда.

27.12.2017 г. Комиссией по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан был составлен протокол № 399эл, согласно которого ФИО2 было отказано в досрочном назначении страховой пенсии по старости с 13.09.2017 г. в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Закона № 400-ФЗ, ввиду отсутствия требуемого специального стажа работы (л.д. 28-29).

В специальный стаж ФИО2 включен период работы по Списку № 2 с 07.03.1985 г. по 06.03.1996 г. в должности электромонтер по ремонту ВЛ 5-го разряда в Пермском районном энергетическом управлении «Пермэнерго» Пермские электрические сети (с 1988 г. – Производственное объединение энергетики электрификации «Пермэнерго», с 01.04.1992 г. – Центральные электрические сети филиал ОАО «Пермэнерго», с 1996 г. ОАО «Пермэнерго»), - итого 11 лет при требуемом 12 лет 6 месяцев в возрасте 55 лет. Продолжительность страхового стажа составляет 35 лет 11 месяцев 4 дня. При имеющейся продолжительности специального стажа работ, право на досрочное назначение страховой пенсии возникает в возрасте 56 лет.

В специальный стаж истца не включены следующие спорные периоды:

- с 07.03.1996 г. по 11.10.1998 г..с 24.10.1998 г. по 25.01.2009 г., с 30.01.2009 г. по 26.04.2012 г., с 01.07.2012 г. по 15.12.2012 г., с 30.12.2012 г. по 02.02.2013 г., с 17.02.2013 г. по 31.12.2016 г. мастер 1-ой группы службы ЛЭП в ОАО «Пермэнерго» (с 30.04.2008 г. ОАО «МРСК Урала»), итого 20 лет 6 месяцев 8 дней – должность Списками не поименована;

- с 12.10.1998 г. по 23.10.1998 г., с 26.01.2009 г. по 29.01.2009 г., с 16.12.2012 г. по 29.12.2012 г., с 03.02.2013 г. по 16.02.2013 г., итого 1 месяц 14 дней – курсы повышения квалификации.

Кроме того, истец считает, что в его специальный стаж незаконно не были включены периоды:

- с 01.09.1977 г. по 18.07.1980 г. – учеба в училище;

- с 21.10.1980 г. по 18.10.1982 г. – служба в рядах Советской армии.

Материалами дела подтверждается, что согласно трудовой книжки истца, ФИО2 в период с 01.09.1977 г. по 18.07.1980 г. проходил обучение в ГПТУ № 46 (диплом №). 22.07.1980 г. принят на работу в Спец. СМУ-52 трест Мособлэлектромонтаж на должность электромонтажника 3 разряда, 10.10.1980 г. уволен в связи с приказом Советской Армии. В период с 21.10.1980 г. по 21.10.1982 г. проходил службу в рядах Советской армии. 13.01.1983 г. зачислен на должность контролера в Военизированную охрану, с 01.04.1983 г. переведен на должность старшего контролера, с 01.01.1984 г. назначен на должность начальника отдельного караула по сопровождению ценностей, с 07.02.1985 г. уволен из 4 отряда специальной военизированной охраны Министерства Финансов СССР по ст. 29 п. 2 (истечение срока) КЗоТ РСФСР. 07.03.1985 г. принят в службу линий электропередач электромонтером по ремонту ВЛ 5 разряда в Пермские электрические сети Пермэнерго, с 01.09.1987 г. в связи с переводом на новые условия оплаты труда установлен 4 разряд электромонтера по ремонту ВЛ 35 – 500 кВ, с 07.03.1996 г. назначен мастером 1 группы службы ЛЭП, с 01.04.1992 г. Пермские электрические сети «Пермэнерго» переименованы в Центральные электрические сети филиал ОАО «Пермэнерго». Решением внеочередного Общего собрания акционеров от 18.01.2008 г. (протокол от 22.01.2008 г. № 21) ОАО «Пермэнерго» реорганизовано в форме присоединения к ОАО «МРСК Урала», трудовые отношения с согласия работника продолжены ст. 75 ТК РФ. 30.04.2008 г. переведен в производственное отделение Центральные электрические сети филиал ОАО «МРСК Урала» - «Пермэнерго» службы ЛЭП на должность мастера 1 разряда, работает по настоящее время в такойже должности (л.д. 24-25).

Истцом заявлено требование о включении в его стаж для досрочного назначения пенсии следующих спорных периодов его работы мастером 1-ой группы службы ЛЭП в ОАО «Пермэнерго» (с 30.04.2008 г. ОАО «МРСК Урала»): с 07.03.1996 г. по 11.10.1998 г., с 24.10.1998 г. по 25.01.2009 г., с 30.01.2009 г. по 26.04.2012 г., с 01.07.2012 г. по 15.12.2012 г., с 30.12.2012 г. по 02.02.2013 г., с 17.02.2013 г. по 31.12.2016 г..

Приказом № 71/к от 01.03.1985 г. Районного энергетического управления Пермэнерго «Пермские электрические сети», ФИО2 принят с 07.03.1985 г. на работу в должности электромонтера по ремонту ВЛ в службу линий электропередач 5 разряда (л.д. 26).

В соответствии с приказом № 359/к от 03.09.1987 г. Районного энергетического управления Пермэнерго «Пермские электрические сети», с 01.09.187 г. ФИО2 электромонтеру ВЛ 35-500 кВ установлен 4 разряд с оплатой по тарифу 75 коп. час. (л.д. 12-13).

Согласно ответа ОАО «МРСК Урала» ФИО2 осуществлялась доплата за тяжелые условий труда в размере 12 % от тарифной ставки в период: сентябрь-декабрь 1987 г., февраль, апрель-декабрь 1988 г., 1989-1995 г.г., январь-февраль 1996 г. Доплата за вредные условия труда 4 % от тарифной ставки осуществляется с 01.04.2009 г. и по настоящее время (л.д. 14).

Как следует из выписки из приказа по Центральным электрическим сетям АО «Пермэнерго» № 45к от 26.02.1996 г., ФИО2, электромонтер ЛЭП с 07.03.1996 г. назначен мастером 1 гр. Сл. ЛЭП с окладом 541 100 рублей в месяц, ранее установленные доплаты 12 % от оклада отменить (л.д. 43).

Согласно приказа (распоряжения) № 78к от 30.04.2008 г., ФИО2 с 30.04.2008 г. переведен на должность мастера 1 гр. В филиал ОАО «МРСК Урала» - «Пермэнерго», с условиями труда – нормальные (л.д. 44).

В лицевых счетах за 1996-2016 г.г., имеется отметка о доплате ФИО2 за вредные условия труда, - л/с 2009-2016 г.г. (л.д.50-70).

Как следует из карты аттестации № бригады ЛЭП (мастер, электромонтер по ремонту ВЛЭП, электрогазосварщик, водитель а/м), и соответствующих протоколом к нему, рабочее место прошло процедуру аттестации по степени вредности и опасности (3.2), по степени травмобезопасности 2Т (1 категория травмоопасных факторов), средствами защиты обеспечено (л.д. 15-22). При этом в указанной карте аттестации рабочего места по условиям труда профессии (должности) МАСТЕР отметка о включении данной должности в Список № 2 отсутствует (срока 4 (льготы и компенсации), а краткое описание выполняемой МАСТЕРОМ работы указано организация проведения работ по ремонту и техническому обслуживанию ЛЭП ЦЭС.

В обоснование доводов о том, что ФИО2, работая мастером службы ЛЭП в спорные периоды, выполнял трудовые обязанности аналогичные обязанностям электромонтера, истцом представлены: инструкция по механической очистке гололеда на ВЛ-35-100 кв (л.д. 156-159); порядок по наращиванию стоек промежуточных опор на ВЛ-35-110 кв с личной подписью ФИО2 об ознакомлении с ним (л.д. 160-162); перечень работ, выполняемых с применением механизмов на воздушных линиях электропередачи 35-500 кв с личной подписью ФИО2 об ознакомлении с ней (л.д. 163-166); инструкция по охране труда электромонтера ВЛ 35-220 кв (л.д.167-177); правила подтяжки и смены бандажей деревянных опор ВЛ-35-110 кв с личной подписью ФИО2 об ознакомлении с ними (л.д. 178-184); копия медицинского заключения АО «ГК «Медси» о пригодности ФИО2, мастера производственного участка 1 гр. (вредный производственный фактор или вид работы) к выполнению работ от 22.03.2018 г. (л.д. 185); Правила по охране труда при работе на высоте (в ред. 17.06.2015 г.), где указано, что работниками, допускаемыми к работе на высоте 5 м и более являются в том числе мастера, которые подлежат периодическому обучению, а после экзамена им выдаются удостоверение о допуске к работам на высоте (л.д. 188-189); копия удостоверения ФИО2 мастера производственного участка службы ЛЭП, допущен в качестве административно-технического персонала к работам в электроустановках напряжением до и выше 1000 В, с отметкой о результатах проверки знаний 30.03.2017 г., 29.03.2018 г. и (л.д. 190-191).

Согласно подпункту «б» пункта 1 Постановления Правительства Российской Федерации от 16 июля 2014 года № 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение», при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» применяются при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда Список № 2 (1956 г., 1991 г.).

Списком № 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года № 1173, в разделе XXIX «Строительство зданий и сооружений: промышленных, энергетических, гидротехнических, дорожно-мостовых, транспорта и связи, жилых и культурно-бытовых, а также надземных зданий и сооружений, шахт, рудников и коммуникаций» поименованы монтеры и электромонтеры-линейщики по монтажу воздушных линий высокого напряжения и контактной сети. Должность мастера (десятника) и прорабы отнесены к категории инженерно-технических работников.

В Списке № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденным Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года № 10, в разделе XXVII «Строительство, реконструкция, техническое перевооружение, реставрация и ремонт зданий, сооружений и других объектов» поименованы электромонтеры – линейщики по монтажу воздушных линий высокого напряжения и контактной сети (позиция 2290000а-19829); электромонтеры по ремонту воздушных линий электропередачи (напряжением 35 кВ и выше), занятые работами на высоте свыше 5 м (позиция 2290000а-19855); мастера строительных и монтажных работ (позиция 2290000б-23419).

Анализируя представленные доказательства по делу в их совокупности, суд приходит к выводу, что наименование профессии – «Мастер 1-ой группы службы ЛЭП», указанной в трудовой книжке истца ФИО2, и иных документах, связанных с трудовой деятельностью истца, не соответствует вышеуказанным Спискам, которыми определен исчерпывающий перечень профессии, дающих право на досрочное пенсионное обеспечение. В связи с тем, требование о включении указанного выше спорного периода работы истца в должности Мастер 1-ой группы службы ЛЭП удовлетворению не подлежит.

Доводы истца, что он выполнял такие же функции, что и электромонтер, судом во внимание не принимается. Поскольку согласно той же карте аттестации рабочего места истца, указана характеристика работы мастера, а именно организация проведения работ. Доплаты производимые работодателем истцу, является решением работодателя, и не влекут оснований для включения периода работы истца мастером в специальный стаж.

Списки, 1956г. на которые ссылается истец, судом также не могут быть приняты во внимание поскольку, в спорный период работы истца, действовали списки 1991г. в которых должность мастера не поименована.

Истцом заявлено требование о включении в его стаж периодов прохождения курсов повышения квалификации: с 12.10.1998 г. по 23.10.1998 г. с 26.01.2009 г. по 29.01.2009 г., с 16.12.2012 г. по 29.12.2012 г., с 03.02.2013 г. по 16.02.2013 г..

Как следует из материалов дела, приказом № 53/1к от 21.01.2009 г. ОАО «МРСК Урала» ФИО1 мастер сл. ЛЭП в период с 26.01.2009 г. по 29.01.2009 г. направлен на курсы подготовки «Водитель мототранспортного средства (снегохода)» в НОУ «Учебный аттестационный центр» (л.д. 45).

Приказом № 183 ЦП/К от 16.11.2012 г. ФИО2 мастер службы ЛЭП в период с 16.12.2012 г. по 29.12.2012 г. направлен на обучение в НЧОУ «УЦ ОАО «МРСК Урала» в г. Екатеринбург (л.д. 46-47).

Приказом № 24 ЦП/О от 02.06.2014 г. ФИО2 мастер службы ЛЭП направлен на обучение в ФГБОУ ДПО «Пермский учебный центр федеральной противопожарной службы», - 09.06.2014 г. (л.д. 48-49).

На основании ст. 112 КЗоТ РСФСР при направлении работников для повышения квалификации с отрывом от производства за ними сохраняется место работы (должность) и производятся выплаты, предусмотренные законодательством.

Согласно ст. 196 ТК РФ необходимость профессиональной подготовки и переподготовки кадров для собственных нужд определяет работодатель.

Работодатель проводит профессиональную подготовку, переподготовку, повышение квалификации работников, обучение их вторым профессиям в организации, а при необходимости - в образовательных учреждениях начального, среднего, высшего профессионального и дополнительного образования на условиях и в порядке, которые определяются коллективным договором, соглашениями, трудовым договором.

В случаях, предусмотренных федеральными законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, работодатель обязан проводить повышение квалификации работников, если это является условием выполнения работниками определенных видов деятельности.

Согласно ст. 187 ТК РФ в случае направления работодателем работника на курсы повышения квалификации с отрывом от работы, за ним сохраняется место работы (должность) и средняя заработная плата. Поэтому периоды нахождения на курсах повышения квалификации является периодом работы с сохранением средней заработной платы, с которой работодатель должен производить отчисление страховых взносов в Пенсионный фонд РФ.

Разрешая требования истца о включении в специальный стаж периодов нахождения его на курсах повышения квалификации, суд учитывает, что до направления ФИО2 на курсы повышения квалификации истец работал по профессии и в должностях, не предусмотренных Списком № 2, не дающих права на досрочную пенсию, в связи с чем суд не усматривает оснований для включения указанных периодов в специальный стаж истца.

Истец просит включить в его стаж период обучения в училище с 01.09.1977 г. по 18.07.1980 г., и период прохождения службы в армии с 21.10.1980 г. по 18.10.1982 г.

Материалами дела подтверждается, что 18.07.1980 г. ФИО2 выдан диплом № об окончании среднего профессионального-технического училища № 46 г. Звенигорода Московской области по профессии электромонтажник по освещению, осветительным и силовым сетям и электрооборудования (л.д. 31). Обучение истец проходил в период с 01.09.1977 г. по 18.07.1980 г., о чем имеется соответствующая запись в его трудовой книжке.

В соответствии со справкой Военного комиссариата Мотовилихинского и Орджоникидзевского районов г. Перми, ФИО2, ДД.ММ.ГГГГр., проходил службу в Вооруженных силах по призыву (срочную) в период с 21.10.1980 г. по 18.10.1982 г. в воинском звании рядовой (л.д. 30).

На момент обучения истца в училище, и прохождения его службы в армии действовало Положение о порядке назначения и выплаты государственных пенсий, утвержденное Постановлением Совета Министров СССР от 3 августа 1972 года № 590.

В соответствии с подпунктом «з, к» пункта 109 названного Положения, кроме работы в качестве рабочего или служащего в общий стаж работы засчитывалось также:

з) обучение в училищах и школах системы государственных трудовых резервов и системы профессионально-технического образования (в ремесленных, железнодорожных училищах, горнопромышленных школах и училищах, школах фабрично-заводского обучения, училищах механизации сельского хозяйства, технических училищах, профессионально-технических училищах и т.д.) и в других училищах, школах и на курсах по подготовке кадров, по повышению квалификации и по переквалификации;

к) служба в составе Вооруженных Сил СССР и пребывание в партизанских отрядах; служба в войсках и органах ВЧК, ОГПУ, НКВД, НКГБ, МТБ, Комитета государственной безопасности при Совете Министров СССР, Министерства охраны общественного порядка СССР, министерств охраны общественного порядка союзных республик, Министерства внутренних дел СССР, министерств внутренних дел союзных республик; служба в органах милиции. Пребывание военнослужащего в плену засчитывается в стаж работы в установленном порядке.

Согласно абз. 14 п. 109 Положения при назначении на льготных условиях или в льготных размерах пенсий по старости и инвалидности рабочим и служащим, работавшим на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и на других работах с тяжелыми условиями труда (подпункты «а» и «б» пункта 16), и пенсий по случаю потери кормильца их семьям, а также пенсий по старости работницам предприятий текстильной промышленности (подпункт «в» пункта 16) периоды, указанные в подпунктах «к» и «л», приравниваются по выбору обратившегося за назначением пенсии либо к работе, которая предшествовала данному периоду, либо к работе, которая следовала за окончанием этого периода. Период, указанный в подпункте «з», приравнивается к работе, которая следовала за окончанием этого периода.

Судом установлено, что после обучения истца в училище в период с 22.07.1980 г. по 10.10.1980 г. ФИО2 работал электромонтажником в Спец. СМУ-52 треста Мособлэлектромонтаж, указанная работа льготной не является, таких сведений материалы дела не содержат. Кроме того, как пояснил, истец в указанный период времени истец проходил практику после окончания училища.

До прохождения военной службы в рядах Советской Армии истец работал Спец. СМУ-52 треста Мособлэлектромонтаж (работа не по Списку № 2), а после службы следовала работа с 13.01.1983 г. по 01.04.1983 г. в должности контролера Военизированной охраны, которая не дает права на досрочную пенсию по Списку № 2.

На основании изложенного, поскольку ни после обучения в училище, ни до прохождения военной службы по призыву, ни после ее окончания истец не работал по специальности, дающей ему право на назначение пенсии по старости досрочно, оснований для включения периода обучения и службы в составе Вооруженных Сил СССР в специальный стаж у суда не имеется.

Таким образом, истцу ФИО2 следует отказать в удовлетворении исковых требований о включении в его специальный стаж периодов работы мастером службы ЛЭП, курсов повышения квалификации, обучения и прохождения службы в армии.

Поскольку специальный трудовой стаж ФИО2 является недостаточным для назначения досрочной страховой пенсии, то отсутствуют правовые основания для удовлетворения требований истца о признании за истцом права на досрочное назначение пенсии, и возложении на ответчика обязанности назначить истцу трудовую пенсию с момента обращения.

Руководствуясь ст. ст. 194 - 199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

ФИО2 в удовлетворении исковых требований к ГУ Управление пенсионного фонда РФ по Мотовилихинскому району г.Перми возложении обязанности включить в стаж работы для досрочного назначения пенсии периоды : с 01.09.1977 по 18.07.1980г., учеба в училище, с 21.10.1980г. по 18.10.1982г. служба в рядах Советской Армии, с 07.03.1996г. по 11.10.1998г, с 24.10.1998г. по 25.01.2009г., с 30.01.2009г. по 26.04.2012г., с 01.07.2012г. по 15.12.2012г. с 30.12.2012г. по 02.02.2013г. с 17.02.2013г. по 31.12.2016. в должности мастера первой группы службы ЛЭП в ОАО «Пермэнерго» (ОАО «МРСК Урала»), период с 12.10.1998г. по 23.10.1998г, с 26.01.2009г. по 29.01.2009г., с 16.12.2012г. по 29.12.2012г. с 03.02.2013г. по 16.02.2013г. курсы повышения квалификации, признание за истцом права на досрочное назначении пенсии, возложении обязанности назначить истцу досрочную пенсию с момента обращения - отказать.

Решение может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Мотовилихинский районный суд г.Перми в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения.

Судья