Решение № 2А-4508/2017 2А-4508/2017~М-3892/2017 М-3892/2017 от 11 октября 2017 г. по делу № 2А-4508/2017

Дело № 2а-4508/2017


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

630107, <...>

12 октября 2017 года г. Новосибирск

Ленинский районный суд города Новосибирска в лице судьи Новиковой И.С.,

при секретаре судебного заседания Хлебове А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному иску ИФНС России по Калининскому району г.Новосибирска к ФИО1 о взыскании задолженности по налогу и пени,

у с т а н о в и л:

ИФНС России по Калининскому району г.Новосибирска обратилась в суд с административным иском к ФИО1 Истец просил восстановить срок на подачу административного искового заявления; взыскать задолженность по уплате транспортного налога за 2008, 2010г.г. в сумме 2 700 руб.

В обоснование иска налоговый орган указал, что на налоговом учете в ИФНС России по Калининскому району г. Новосибирска состоит в качестве налогоплательщика ИНН № ФИО1, проживающий по адресу: <адрес>.

В соответствии с п.1 ст.23 НК РФ ФИО1 обязан уплачивать законно установленные налоги. ИФНС России по Калининскому району г. Новосибирска согласно ч. 2 ст. 52 НК РФ, не позднее 30 дней до наступления срока платежа в адрес налогоплательщика направила налоговое уведомление о необходимости уплаты налога, о чем свидетельствует реестр исходящей заказной почтовой корреспонденции.

В соответствии со ст. 45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога.

В соответствии с п. 1 ст. 399 НК РФ имущественный налог устанавливается Налоговым кодексом Российской Федерации и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований и обязателен к уплате на территориях этих муниципальных образований.

Согласно ст. 357 НК РФ физическое лицо является плательщиком транспортного налога на основании сведений, предоставляемых в налоговые органы государственными органами, осуществляющими государственную регистрацию транспортных средств, в соответствии с п.4 ст. 85, п.1, п.4 ст. 362 НК РФ.

Налоговый орган сформировал и направил в адрес должника почтой требование об уплате налога, в котором сообщалось о наличии у налогоплательщика задолженности и о сумме начисленной пени, а также предлагалось погасить указанные суммы задолженности. До настоящего времени указанная сумма в бюджет не поступила.

В случае неисполнения налогоплательщиком - физическим лицом в установленный срок обязанности по уплате налога налоговый орган вправе обратиться в суд с заявлением о вынесении судебного приказа о взыскании задолженности по налогу за счет имущества в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога (ч.1 ст. 48 НК РФ).

Согласно ч. 2 ст. 48 НК РФ заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора и пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом. Как предусмотрено п. 1 ст. 95 КАС РФ процессуальный срок подлежит восстановлению по ходатайству лица, участвующего в деле, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом.

Административный истец явку представителя не обеспечил, уведомлен надлежащим образом, что подтверждается уведомлением о вручении заказного отправления, представил ходатайство о приобщении документов в материалы дела.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, причин уважительности неявки не сообщил, конверт возвращен за истечением срока хранения.

Суд, исследовав письменные доказательства, приходит к следующим выводам.

Согласно ст. 357 НК РФ плательщиками транспортного налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения. В соответствии со ст. 362 Налогового кодекса сумма налога, подлежащая уплате налогоплательщиками - физическими лицами, исчисляется налоговыми органами на основании сведений, которые представляются в налоговые органы органами, осуществляющими государственную регистрацию транспортных средств на территории Российской Федерации. Сумма налога, подлежащая уплате в бюджет по итогам налогового периода, исчисляется в отношении каждого транспортного средства как произведение соответствующей налоговой базы и налоговой ставки. Согласно ст. 361 Налогового Кодекса Российской Федерации налоговые ставки устанавливаются законами субъектов Российской Федерации в зависимости от мощности двигателя, тяги реактивного двигателя или валовой вместимости транспортного средства.

Транспортные средства в соответствии со статьей 358 НК РФ признаются объектом налогообложения.

Административный иск о взыскании транспортного налога за 2008, 2010 годы подан в суд 07.07.2017 года (согласно отметке на почтовом конверте).

На основании п. 1 ст. 69 НК РФ требованием об уплате налога признается извещение налогоплательщика о неуплаченной сумме налога, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога.

В силу положений п. 1 ст. 70 НК РФ требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику (ответственному участнику консолидированной группы налогоплательщиков) не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

Как следует из статьи 71 НК РФ в случае, если обязанность налогоплательщика, налогового агента или плательщика сборов по уплате налога или сбора изменилась после направления требования об уплате налога, сбора, пеней и штрафа, налоговый орган обязан направить указанным лицам уточненное требование.

Из материалов дела усматривается, что налоговым органом в адрес ответчика было выставлено требование №11709 по состоянию на 31.03.2009г., установлен срок для добровольной уплаты транспортного налога за 2008г. – до 18.04.2009г.

Далее, налогоплательщику было направлено требование №15484 об уплате транспортного налога за 2010г. было выставлено по состоянию на 22.03.2011г., установлен срок для добровольной уплаты до 11.04.2011г.

В соответствии с п. 2 ст. 48 НК РФ (в соответствующей редакции, применяемой на дату исполнения требования) заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, пеней, штрафов превысила 1 500 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 1 500 рублей.

В соответствии с п. 2 ст. 48 НК РФ (применяемой в редакции Федерального закона №243-ФЗ от 03.07.2016г.) заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов не превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока.

Согласно п. 3 ст. 48 НК РФ требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.

Учитывая срок уплаты налога по последнему требованию – до 11.04.2011г., на момент подачи иска (07.07.2017г.) срок обращения в суд истек. При этом уважительных причин налоговым органом не названо, доказательств наличия уважительных причин для восстановления срока на подачу иска не представлено.

При таких обстоятельствах, у суда отсутствуют основания для восстановления пропущенного налоговым органом срока предъявления требований о взыскании задолженности по земельному налогу и пени.

В соответствии с ч. 8 ст. 219 КАС РФ пропуск срока обращения в суд без уважительной причины, а также невозможность восстановления пропущенного (в том числе по уважительной причине) срока обращения в суд является основанием для отказа в удовлетворении административного иска.

С учетом изложенного, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении требований административного иска, в связи с пропуском установленного законом срока подачи заявления в отсутствие уважительных для этого причин.

Руководствуясь статьями ст.ст.175-180, 290 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд

р е ш и л :

В удовлетворении требований ИФНС России по Калининскому району г.Новосибирска к ФИО1 о взыскании транспортного налога отказать в полном объеме.

Решение может быть обжаловано в Новосибирский областной суд в течение месяца с даты изготовления мотивированного решения путем подачи жалобы через суд, принявший решение.

Мотивированное решение изготовлено 16 октября 2017г.

Судья (подпись) И.С.Новикова

Подлинник решения находится в административном деле № 2а-4508/2017 Ленинского районного суда г.Новосибирска.