Решение № 2-942/2017 2-942/2017~М-677/2017 М-677/2017 от 3 июля 2017 г. по делу № 2-942/2017

Дело № 2-942/2017


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

04 июля 2017 года город Елизово, Камчатский край

Елизовский районный суд Камчатского края в составе председательствующего судьи Анофриковой С.Н., при секретаре Овчинниковой О.В., рассмотрев с участием представителя заместителя Елизовского городского прокурора Мельниченко И.А., представителя ответчика ФИО1, в открытом судебном заседании гражданское дело по иску заместителя Елизовского городского прокурора в интересах ФИО2 ФИО8 к администрации Елизовского городского поселения о возложении обязанности по предоставлению жилого помещения

установил:

Заместитель Елизовского городского прокурора обратился в суд в интересах ФИО3 к администрации Елизовского городского поселения, с учетом уточнения 18.05.2017 года заявленных требований, просит возложить на ответчика обязанность предоставить ФИО3 благоустроенное, применительно к условиям соответствующего населённого пункта, отвечающее установленным требованиям и находящееся в границах г. Елизово Елизовского района Камчатского края, жилое помещение, общей площадью <данные изъяты> кв.м., по договору социального найма во внеочередном порядке в срок не позднее 10 дней с момента вступления решения суда в законную силу (л.д. 31-32).

В обоснование заявленных требований прокурор указывает, что Елизовской городской прокуратурой проведена проверка по обращению ФИО3 по факту нарушения его жилищных прав, выраженном в необеспечении жилым помещением по договору социального найма, во внеочередном порядке, по результатам которой установлено, что жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> является муниципальной собственностью Елизовского городского поселения. В соответствии с типовым договором социального найма от ДД.ММ.ГГГГ года №, администрация Елизовского городского поселения передала ФИО3 в бессрочное владение и пользование жилое помещение, находящееся в муниципальной собственности, состоящее из двух комнат, общей площадью <данные изъяты> кв.м., по адресу: <адрес> для проживания в нем. Постановлением администрации Елизовского городского поселения, указанная квартира признана непригодной для проживания. Постановлением № № от ДД.ММ.ГГГГ года дом № по <адрес> признан аварийным и подлежащим сносу. При этом, в нарушение законодательства, ФИО3 до настоящего времени не обеспечен благоустроенным жилым помещением по договору социального найма.

В судебном заседании истец ФИО4 не участвовал, о времени и месте рассмотрения дела извещен, просил дело рассмотреть в его отсутствие, на удовлетворении заявленных требований настаивал (л.д. 53).

В судебном заседании представитель заместителя Елизовского городского прокурора Мельниченко И.А. поддержал заявленные требования в редакции от 18.05.2017 года, по основаниям, изложенным в исковом заявлении.

Представитель ответчика ФИО1 в судебном заседании возражал по существу заявленных прокурором требований по основаниям, изложенным в письменных возраженьях на иск, суду пояснил, что наличие одного лица факта признания жилого помещения непригодным для проживания не является достаточным основанием для внеочередного обеспечения истца жилым помещением.

Заслушав пояснения представителей сторон, исследовав материалы гражданского дела, суд приходит к следующему.

На основании п. 1 ч. 2 ст. 57 ЖК РФ вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, жилые помещения которых признаны в установленном порядке непригодными для проживания и ремонту или реконструкции не подлежат.

Согласно ст. 87 ЖК РФ, если жилое помещение, занимаемое по договору социального найма, подлежит переводу в нежилое помещение или признано непригодным для проживания, выселяемым из такого жилого помещения гражданам наймодателем предоставляется другое благоустроенное жилое помещение по договору социального найма.

В силу ч. 1 ст. 89 ЖК РФ предоставляемое гражданам в связи с выселением по основаниям, которые предусмотрены статьями 86 - 88 настоящего Кодекса, другое жилое помещение по договору социального найма должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в границах данного населенного пункта.

Если наниматель и проживающие совместно с ним члены его семьи до выселения занимали квартиру или не менее чем две комнаты, наниматель соответственно имеет право на получение квартиры или на получение жилого помещения, состоящего из того же числа комнат, в коммунальной квартире (ч. 2 ст. 89 ЖК РФ).

Из смысла разъяснений в п. 37 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 02.07.2009 № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации», и в Обзоре судебной практики по делам, связанным с обеспечением жилищных прав граждан в случае признания жилого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации от 29.04.2014, следует, что при решении вопросов о выселении граждан из жилых помещений по основаниям, перечисленным в ст. ст. 86 - 88 ЖК РФ, а также при предоставлении гражданам благоустроенного жилого помещения на основании ч. 2 ст. 57 ЖК РФ во внеочередном порядке, вне зависимости от плана или срока сноса дома, взамен непригодного для проживания, если установлено, что помещение, в котором проживает гражданин, представляет опасность для его жизни и здоровья по причине аварийного состояния, решается вопрос о предоставлении равнозначного по общей площади благоустроенного жилого помещения, отвечающего санитарным и техническим правилам, и нормам, с сохранением гражданами права состоять на учете в качестве нуждающихся, если для них не отпали основания состоять на таком учете.

Как следует из материалов дела, жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> является муниципальной собственностью Елизовского городского поселения (л.д. 54).

ДД.ММ.ГГГГ года между сторонами был заключен типовой договор социального найма жилого помещения №, по которому ответчик передал истцу в бессрочное владение и пользование изолированное жилое помещение, находящееся в муниципальной собственности, состоящее из № комнат, общей площадью <данные изъяты> кв.м, по адресу: <адрес> (л.д. 9-10).

Истец зарегистрирован в указанном жилом помещении с ДД.ММ.ГГГГ года по настоящее время (л.д. 55).

На основании акта № от ДД.ММ.ГГГГ года Межведомственной комиссии, дано Заключение о том, что жилое помещение, по адресу: <адрес> непригодно для проживания (л.д. 25-28).

Постановлением администрации Елизовского городского поселения № от ДД.ММ.ГГГГ года указанное жилое помещение признано непригодным для проживания (л.д. 11).

Постановлением администрации Елизовского городского поселения № от ДД.ММ.ГГГГ года жилой дом № по <адрес> признан аварийным и подлежащим сносу (л.д. 12).

03.04.2017 года истец обратился с заявлением в прокуратуру Елизовского района о нарушении ответчиком его жилищных прав (л.д. 7).

По состоянию на день рассмотрения дела судом, жилым помещением по договору социального найма, истец не обеспечен.

Таким образом, учитывая, что жилой дом, расположенный по адресу: <адрес> признан аварийным и непригодным для проживания, а его техническое состояние является небезопасным для нахождения в нем людей в силу износа, истец вправе требовать предоставления ему во внеочередном порядке по договору социального найма другого благоустроенного жилого помещения, равнозначного ранее занимаемому, поскольку после признания жилого дома аварийным и подлежащим сносу, истец не обеспечен иным, пригодным для проживания жильем.

В нарушение требований ст. 56 ГПК РФ ответчиком не представлено в суд доказательств, подтверждающих необоснованность заявленных истцом требований.

Доводы представителя ответчика о том, что истец не состоял на учете в качестве нуждающегося в жилом помещении, в связи, с чем не имеется оснований для предоставления ему вне очереди жилого помещения, не могут служить основанием для отказа в иске, поскольку ни из статьи 57 ЖК РФ, ни из каких-либо других положений законодательства не следует, что обязательным условием внеочередного предоставления жилья гражданам, жилые помещения которых признаны в установленном порядке аварийными и подлежащими сносу, является нахождение гражданина на учете в момент возникновения обстоятельств, обусловивших непригодность жилого помещения для проживания. Закрепление такого условия применительно к ситуациям непредвиденной утраты пригодного для проживания жилого помещения противоречило бы принципам равенства и справедливости как конституционным критериям правомерного регулирования прав и свобод человека и гражданина, поскольку означало бы предъявление гражданам, относящимся к данной категории нуждающихся в жилье объективно невыполнимых требований для целей реализации их права на жилище и тем самым ставило бы их в положение объекта государственно-властной деятельности.

Оценив в совокупности все исследованные по данному делу доказательства в соответствии с требованиями ст. 67 ГПК РФ, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных истцом требований, по изложенным выше основаниям.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

Обязать администрацию Елизовского городского поселения предоставить ФИО2 ФИО8 благоустроенное применительно к условиям соответствующего населенного пункта, по общей площади не менее <данные изъяты> кв.м, отвечающее установленным требованиям и находящееся в границах г. Елизово Елизовского района Камчатского края жилое помещение по договору социального найма во внеочередном порядке в срок не позднее 10 дней с момента вступления решения суда в законную силу.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Камчатский краевой суд в течение месяца со дня его вынесения в окончательной форме – 07 июля 2017 года.

Судья С.Н.Анофрикова