Решение № 2А-1441/2019 2А-1441/2019~М-517/2019 М-517/2019 от 25 февраля 2019 г. по делу № 2А-1441/2019

Дело № 2а-1441/2019 Мотивированное
решение

изготовлено 25 февраля 2019 года

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

25 февраля 2019 года г.Мурманск

Октябрьский районный суд города Мурманска в составе: председательствующего судьи Щукиной Л.В.,

при секретаре Суковой Г.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению прокурора Ленинского административного округа г. Мурманска, действующего в интересах неопределенного круга лиц, к Федеральной службе по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций (Роскомнадзору) в лице Управления Роскомнадзора по Мурманской области о признании информации, запрещенной к распространению в Российской Федерации,

УСТАНОВИЛ:

прокурор Ленинского административного округа г.Мурманска обратился в суд с административным иском в защиту интересов неопределенного круга лиц о признании информации, размещенной на сайте http://vaginke.com/top/, ip-адрес – 62.75.203.252, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации, указав в обоснование, что прокуратурой Ленинского административного округа г.Мурманска проведен мониторинг сети Интернет на предмет распространения информации, провоцирующей совершение правонарушений и преступлений.

Проведенной прокуратурой города проверкой установлено, что по электронному адресу http://vaginke.com/top/, ip-адрес – 62.75.203.252, содержатся видеоролики и фотографии порнографического характера, в которых крайне непристойно, вульгарно-натуралистически изображаются половые отношения, анатомические и (или) физиологические подробности полового акта, в том числе пропагандирующие гомосексуализм и нетрадиционные сексуальные ориентации.

Указанный Интернет-ресурс предоставляет возможность свободного и безвозмездного доступа к вышеуказанным видеофайлам и фотографиям неограниченного круга лиц, не требует предварительной регистрации и пароля. Ознакомиться с содержанием сайта может любой Интернет-пользователь, включая несовершеннолетних.

На момент проверки вышеуказанный Интернет ресурс в единый реестр информации, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации, не внесен, установить информацию о владельце сайта не представляется возможным.

Представитель административного истца в судебном заседании заявленные требования поддержал в полном объеме, просил признать информацию, размещенную на сайте по сетевому адресу http://vaginke.com/top/, ip-адрес – 62.75.203.252, информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Представитель административного ответчика – Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций в лице Управления Роскомнадзора по Мурманской области извещен судом о дате, времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, просил о рассмотрении дела в свое отсутствие.

В силу положений ст.150 Кодекса административного судопроизводства РФ суд вправе рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Заслушав представителя административного истца, исследовав материалы дела, суд удовлетворяет административное исковое заявление.

Из материалов дела следует, что проведенной прокуратурой округа проверкой установлено, что по электронному адресу http://vaginke.com/top/, ip-адрес – 62.75.203.252, содержатся видеоролики и фотографии порнографического характера, в которых крайне непристойно, вульгарно-натуралистически изображаются половые отношения, анатомические и (или) физиологические подробности полового акта, в том числе пропагандирующие гомосексуализм и нетрадиционные сексуальные ориентации.

Указанный Интернет-ресурс предоставляет возможность свободного и безвозмездного доступа к вышеуказанным видеофайлам и фотографиям неограниченного круга лиц, не требует предварительной регистрации и пароля. Ознакомиться с содержанием сайта может любой Интернет-пользователь, включая несовершеннолетних.

В силу ст. 2 ФЗ от 27.07.2006 №149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и защите информации» (далее – ФЗ №149-ФЗ) информационно-телекоммуникационная связь – технологическая система, предназначенная для передачи по линиям связи информации, доступ к которой осуществляется с использованием средств вычислительной техники.

Частью 1 ст.10 ФЗ №149-ФЗ предусмотрено, что распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных федеральным законодательством.

В соответствии с ч.5 ст.15 ФЗ №149-ФЗ передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности и может быть ограничена в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами.

Частью 6 статьи 10 ФЗ №149-ФЗ запрещено распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственности.

В силу ст. 9 ФЗ №149-ФЗ ограничение доступа к информации устанавливается федеральными законами в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Как следует из преамбулы к Конвенции о правах ребенка, одобренной Генеральной Ассамблеей ООН 20.11.1989 (далее – Конвенция), ребенок, в виду его физической и умственной незрелости, нуждается в специальной охране и заботе, включая надлежащую правовую защиту, как до, так и после рождения.

В силу части 1 статьи 3 Конвенции во всех действиях в отношении детей независимо от того, предпринимаются они государственными или частными учреждениями, занимающимися вопросами социального обеспечения, судами, административными или законодательными органами, первоочередное внимание уделяется наилучшему обеспечению интересов ребенка.

Частью 1 статьи 38 Конституции Российской Федерации гарантирована государственная защита материнства, детства и семьи.

В соответствии со статьей 4 Федерального закона от 24.07.1998 №124 ФЗ «Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации» одними из целей государственной политики в интересах детей являются: содействие физическому, детальному, психическому, духовному и нравственному развитию детей, воспитанию в них патриотизма и гражданственности, а также реализации личности ребенка в интересах общества и в соответствии с не противоречащими Российской Федерации и федеральному законодательству традициями народов Российской Федерации, достижениями российской и мировой культуры, защита детей от факторов, негативно влияющих на их физическое, интеллектуальное, психическое, духовное и нравственное развитие.

Пунктом 7 части 2 статьи 5 Федерального закона от 29.12.2010 № 436 ФЗ «О защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию» (далее – Федеральный закон от 29.12.2010 № 436-ФЗ) информация порнографического характера определена как вид информации, запрещенной для распространения среди детей.

Информация порнографического характера представляет собой информацию, представляемую в виде натуралистических изображения или описания половых органов человека и (или) полового сношения либо сопоставимого с половым сношением действия сексуального характера, в том числе такого действия, совершаемого в отношении животного (пункт 8 статьи 2 Федерального закона от 29.12.2010 № 436-ФЗ).

Пунктом 11 статьи 2 Федерального закона от 29.12.2010 №436-ФЗ определено, что натуралистическим изображением или описанием является изображение или описание в любой форме и с использованием любых средств человека, животного, отдельных частей тела человека и (или) животного, действия (бездействия), события, явления, их последствий с фиксированием внимания на деталях, анатомических подробностях и (или) физиологических процессах.

Нарушение установленных требований распространения среди детей информационной продукции, содержащей информацию, причиняющую вред их здоровью и (или) развитию, влечет административную ответственность, предусмотренную частью 1 статьи 6.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Распространение, публичная демонстрация или рекламирование порнографических материалов или предметов среди несовершеннолетних образуют объективную сторону преступления, предусмотренного частью 2 статьи 242 УК РФ, и влекут уголовную ответственность.

В соответствии с частями 1, 2, пунктом 2 части 5 статьи 15.1 Федерального закона от 27.07.2006 №149-ФЗ в целях ограничения доступа к сайтам в сети «Интернет», содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создается единая автоматизированная информационная система «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено» (далее – Единый реестр).

В Единый реестр включаются: доменные имена и (или) указатели страниц сайтов в сети «Интернет», содержащих информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено; сетевые адреса, позволяющие идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

На момент проверки указанный Интернет ресурс в Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, не внесен, что подтверждается прилагаемой заверенной копией общедоступных сведений с сайта Роскомнадзора.

Согласно общедоступным сведениям с сайта https://2ip.ru информация о владельце сайта http://vaginke.com/top/, ip-адрес – 62.75.203.252, отсутствует. Доменное имя сайта зарегистрировано в Германии, однако привлечь владельца сайта к участию в рамках административного производства не представляется возможным.

Доступ к сайту http://vaginke.com/top/, ip-адрес – 62.75.203.252, может осуществить любой человек, в том числе несовершеннолетний, имеющий возможность выйти в сеть «Интернет».

Суд полагает, что информация, размещенная в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» на Интернет-сайте http://vaginke.com/top/, ip-адрес – 62.75.203.252, является запрещенной, фактически способствует совершению преступлений.

Учитывая, что вышеуказанный Интернет-сайт не включен в Единый реестр доменных имен, указателей страницы сайта в сети «Интернет», а установить его владельца не представляется возможным, суд считает требования прокурора города Кандалакши Мурманской области, в защиту интересов неопределенного круга лиц, о признании информации, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации, обоснованными и подлежащими удовлетворению.

На основании изложенного, и руководствуясь ст.ст.175-180 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд

РЕШИЛ:

административное исковое заявление прокурора Ленинского административного округа г.Мурманска, действующего в интересах неопределенного круга лиц, к Федеральной службе по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций (Роскомнадзору) в лице Управления Роскомнадзора по Мурманской области о признании информации, запрещенной к распространению в Российской Федерации – удовлетворить.

Признать информацию, размещенную в сети Интернет, на странице http://vaginke.com/top/, ip-адрес – 62.75.203.252, информацией, распространение которой на территории Российской Федерации запрещено.

Копию решения суда направить в Федеральную службу по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций для включения указателя страницы сайта в сети «Интернет» по адресу http://vaginke.com/top/, ip-адрес – 62.75.203.252, в Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Решение может быть обжаловано в Мурманский областной суд через Октябрьский районный суд г. Мурманска в апелляционном порядке в течение месяца со дня его изготовления в окончательной форме.

Председательствующий -