Постановление № 5-567/2018 от 29 мая 2018 г. по делу № 5-567/2018

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

30 мая 2018 года г. Ростов-на-Дону

Судья Советского районного суда г. Ростова-на-Дону Рощина В.С., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 КРФ об АП, поступившее из ОП-8 УМВД России по г. Ростову-на-Дону, в отношении гражданина <данные изъяты>, ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, проживающего в <адрес> без определенного места жительства,

У С Т А Н О В И Л:

ДД.ММ.ГГГГ в 14 часов 45 минут в <адрес> «а», в ходе проведенной проверки был выявлен факт нарушения пребывания на территории Российской Федерации, гражданином <данные изъяты>, ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, выразившийся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание в Российской Федерации, а также уклонении от выезда с территории Российской Федерации.

Таким образом, гражданин <данные изъяты>, ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, нарушил требования нормы ст.5 ФЗ №115 «О правовом положении иностранных граждан и лиц без гражданства на территории России», то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное частью 1.1 статьи 18.8 КРФ об АП – выразившееся в нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживая) в РФ, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в РФ, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезды из РФ по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаком уголовно наказуемого деяния, - влечет наложение административного штрафа в размере от 2000 до 5000 тысяч рублей с административным выдворением за пределы РФ.

В судебном заседании ФИО1 вину признал и пояснил, что приехал из Р. Узбекистан в г.Ростов-на-Дону 30.01.2017 года для трудоустройства, разрешенный срок пребывания на территории РФ у него был до ДД.ММ.ГГГГ. Своевременно в органы УФМС для продления данного срока и получения документов, разрешающих и подтверждающих его право на пребывание на территории РФ не обращался и у него их нет, в установленный срок, с территории РФ не выехал, так как денег на самостоятельное приобретение билета и выезда с территории РФ у него не имелось. В настоящее время им был приобретен билет в <данные изъяты> на авиарейс «<данные изъяты>» на ДД.ММ.ГГГГ в 16 часов 40 минут, самостоятельный выезд с территории РФ в установленную в билете дату, а также уплату штрафа гарантирует.

Исследовав материалы дела, выслушав ФИО1 суд приходит к следующему.

Федеральным законом РФ от 25.07.2002 г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ» в целях обеспечения общественного порядка и создания для иностранных граждан нормальных условий пребывания в РФ установлены определенные обязательные правила для иностранных граждан и лиц без гражданства.

Согласно ст. 5 Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в РФ» № 115-ФЗ от 25.07.2002 г. срок временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации определяется сроком действия выданной ему визы. Срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток. Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выданы новая виза, или разрешение на временное проживание, или вид на жительство, либо у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание в порядке, предусмотренном статьей 6.1 настоящего Федерального закона».

В соответствии с п.1 ст.2 № 115-ФЗ от 25.07.2002 года «О правовом положении иностранных граждан в РФ» законно находящийся в Российской Федерации иностранный гражданин должен иметь действительный вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором РФ документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

Согласно положению ст.2.6 Кодекса об административных правонарушениях иностранные граждане, совершившие на территории РФ административные правонарушения, подлежат административной ответственности на общих основаниях.

В соответствии с положениями ст.25.10 ФЗ «О порядке выезда и въезда в Российскую Федерацию» № 114-ФЗ от 15.08.1996 года (с изменениями и дополнениями), иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации в нарушение установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в федеральный орган исполнительной власти в сфере миграции, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Вина ФИО1 в совершении административного правонарушения подтверждается:

- протоколом об административном правонарушении РОС№ ДД.ММ.ГГГГ и приложением;

- объяснением лица, привлекаемого к административной ответственности;

- рапортом сотрудника полиции;

- досье иностранного гражданина, выпиской АС ЦБДУИГ;

- миграционной картой;

- протоколом о доставлении лица, совершившего административное правонарушение;

- протоколом 61 № об административном задержании.

Оценив все обстоятельства дела и представленные доказательства в их совокупности, суд находит, что в действиях ФИО1 имеется состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса РФ об АП - нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

Действия ФИО1 суд квалифицирует по ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса РФ об АП - нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, и уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.

В соответствии со ст. 3.10 КРФ об АП при назначении административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства судья принимает решение о его принудительном выдворении за пределы Российской Федерации или контролируемом самостоятельном выезде из Российской Федерации.

Обстоятельством, смягчающим административную ответственность, является признание вины.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, судом не установлено.

При назначении административного наказания, судья учитывает характер и степень общественной опасности содеянного, наличие смягчающего и отсутствие отягчающих вину обстоятельств, данные о личности правонарушителя, который является гражданином другого государства, наличие билета на самолет в <адрес> на ДД.ММ.ГГГГ, и считает необходимым назначить наказание в виде административного штрафа в минимальном размере 2 000 рублей с административным выдворением за пределы РФ в форме контролируемого самостоятельного выезда.

На основании изложенного и, руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Признать гражданина <данные изъяты>, ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <данные изъяты>, проживающего в <адрес> без определенного места жительства, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 2000 рублей с административным выдворением за пределы РФ в форме контролируемого самостоятельного выезда за пределы РФ.

Исполнение постановления возложить на отдел по вопросам миграции ОП № 8 УМВД России по г. Ростову-на-Дону.

Оплату штрафа произвести на р/с УФК по РО (Управление МВД России по г. Ростову-на-Дону) ИНН <***> ОКТМО 60701000 р/с <***>, в ГРКЦ ГУ Банка России по РО КПП 616401001 БИК 046015001 КБК 18811690040046000140, идентификатор 18880461184008138654.

Постановление может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Советский районный суд г. Ростова-на-Дону в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья