Решение № 2А-6240/2023 2А-6240/2023~М-5026/2023 М-5026/2023 от 26 июня 2023 г. по делу № 2А-6240/2023

УИН №72RS0014-01-2023-006009-12

Дело №2а-6240/2023


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Тюмень 26 июня 2023 г.

Судья Ленинского районного суда г.Тюмени И.Н.Добрынин рассмотрев в порядке упрощенного производства административное дело №2а-6240/2023 по административному исковому заявлению ФИО1 в интересах несовершеннолетних детей ФИО2, ФИО3 к УФССП по Тюменской области, начальнику отдела-старшему судебному приставу отдела по исполнению исполнительных документов о взыскании алиментных платежей по г.Тюмени УФССП по Тюменской области ФИО4, СПИ отдела по исполнению исполнительных документов о взыскании алиментных платежей по г.Тюмени УФССП по Тюменской области (далее - ОСП по ИИД о ВАП по г.Тюмени) ФИО5 о признании незаконным постановления об обращении взыскания на заработную плату и иные доходы должника (об обращении взыскания на заработок должника, отбывающего наказания) №72030/23/25525 от 13.03.2023, постановления по результатам рассмотрения жалобы №72030/23/81887 от 15.05.2023, обязании административного ответчика СПИ ФИО5 устранить нарушение прав и законных интересов административного истца путем вынесения постановления об обращении взыскания на заработную плату и иные доходы должника с учетом требования закона и материалов сводного ИП, установить срок для вынесения постановления и направления его административному истцу и в организацию должника, о признании незаконными бездействие административного ответчика СПИ ФИО5 вынесшего постановление от 13.03.2023 №72030/23/25525, с нарушением закона, административного ответчика начальника отдела-старшего судебного пристава ФИО4 при вынесении постановления по результатам рассмотрения жалобы от 15.05.2023 №72030/23/81887, выраженное в не устранение нарушений допущенных административным ответчиком СПИ ФИО5 при вынесении постановления от 13.03.2023 №72030/23/25525,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец ФИО1 в интересах несовершеннолетних ФИО2, ФИО3 обратилась с административным иском к УФССП по Тюменской области, начальнику отдела-старшему судебному приставу ОСП по ИИД о ВАП по г.Тюмени ФИО4, СПИ ОСП по ИИД о ВАП по г.Тюмени ФИО5, мотивировав свои требования тем, что судебным приставом-исполнителем ФИО5 в рамках сводного исполнительного производства №17724/20/72030-СД в отношении ФИО6 вынесено постановление об обращении взыскания на заработную плату и иные доходы должника (об обращении взыскания на заработок должника, отбывающего наказания) от 13.03.2023, которое вынесено с нарушениями. Просит признать его незаконным. Также считает незаконным постановление по результатам рассмотрения жалобы от 15.05.2023, вынесенного начальником отдела-старшим судебным приставом ФИО4, зарегистрированное за номером №72030/23/81887, выраженное в не устранении нарушений, допущенных при вынесении постановления от 13.03.2023 №72030/23/25525 в рамках сводного исполнительного производства №17724/20/72030-СД.

Дело рассмотрено в соответствии с главой 33 КАС РФ в порядке упрощенного производства.

Исследовав материалы дела, оценив доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему.

Как гласит статья 46 Конституции Российской Федерации, решения и действия (или бездействие) органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений и должностных лиц могут быть обжалованы в суд.

На основании ч.1 ст.218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Постановления, действия (бездействие) судебного пристава-исполнителя и иных должностных лиц ФССП России могут быть оспорены в суде как сторонами исполнительного производства (взыскателем и должником), так и иными лицами, которые считают, что нарушены их права и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению ими прав и законных интересов либо на них незаконно возложена какая-либо обязанность (часть 1 статьи 121 Федерального закона от 02.10.2007 №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее также - Закон об исполнительном производстве).

Исходя из положений ст.4 Закона об исполнительном производстве, ст. 12, ст. 13 Федерального закона от 21.07.1997 №118-ФЗ «Об органах принудительного исполнения Российской Федерации» исполнительное производство осуществляется на принципах: законности, своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения, уважения чести и достоинства гражданина, неприкосновенности минимума имущества, необходимого для существования должника-гражданина и членов его семьи, соотносимости объема требований взыскателя и мер принудительного исполнения.

По смыслу ч.1 ст.218, ч.2 ст.227 КАС РФ необходимым условием для удовлетворения административного иска, рассматриваемого в порядке главы 22 КАС РФ, является наличие обстоятельств, свидетельствующих о несоответствии обжалуемого решения, действий (бездействия) административного ответчика требованиям действующего законодательства и нарушение в связи с этим прав административного истца.

Как следует из материалов дела, в ОСП по ИИД о ВАП по г.Тюмени в находится на исполнении сводное исполнительное производство №17724/20/72030-СД.

13.03.2023 в рамках сводного исполнительного производства №17724/20/72030-СД в отношении ФИО6, отбывающего наказание ФКУ ИК-25 ГУФСИН России по Челябинской области, вынесено постановление об обращении взыскания на заработную плату и иные доходы отбывающего наказания, процент удержания составил 70%. Постановление направлено заказной корреспонденцией в адрес ФКУ ИК-25 ГУФСИН России по Челябинской области, доставлено.

25.03.2025, 26.03.2023 вынесено постановление о расчете задолженности по алиментам в отношении ФИО6 (определить должнику ФИО6 задолженность по алиментам по состоянию на 01.03.2023 в размере 400 757, 63 руб.).

15.06.2023 вышеуказанные постановления отменены, в связи с представленным в материалы исполнительного производства, ответа из ФНС о том, что должник ФИО6 осуществлял трудовую деятельность. по месту отбывания наказания.

15.06.2023 судебным приставом-исполнителем ОСП по ИИД о ВАП г. Тюмени ФИО5 вынесено постановление о расчете задолженности по алиментам (определить должнику ФИО6 задолженность по алиментам по состоянию на 01.05.2023 в размере 379 934, 46 руб.).

15.05.2023 вынесено постановление по результатам рассмотрения жалобы на действия должностного лица, поданной в порядке подчиненности, которым постановлено действия судебного пристава-исполнителя ОСП по ИИД о ВАП г. Тюмени ФИО5 являются законными.

Принимая вышеизложенные установленные фактические обстоятельства дела, суд приходит к следующим выводам.

Полномочия судебных приставов-исполнителей определяются Федеральным законом от 02.10.2007 №229-ФЗ «Об исполнительном производстве», а также Федеральным законом от 02.07.1997 №118-ФЗ «Об органах принудительного исполнения Российской Федерации» и иными федеральными законами.

Статьей 12 Федерального закона от 21.07.1997 №118-ФЗ «Об органах принудительного исполнения Российской Федерации» предусмотрено, что в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других -органов, предусмотренных Федеральным законом об исполнительном производстве, судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.

Согласно ч.1 ст.64 Федерального закона от 02.10.2007 №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе.

Из содержания предмета и оснований заявленных требований следует, что административный истец полагает свои права нарушенными.

Доказательств, свидетельствующих о том, что непринятие судебным приставом-исполнителем указанных мер привело к неисполнению требований исполнительного документа, а также нарушение прав и законных интересов административного истца не имеется.

Как указано в правовой позиции, выраженной Конституционным Судом Российской Федерации в Определении от 27.09.2018 №2486-О, применительно к судебному разбирательству по административным делам об оспаривании решений, действий (бездействия) органов, организаций, лиц, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, механизм выполнения задачи защиты нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов граждан в сфере административных и иных публичных правоотношений предусматривает обязанность суда по выяснению, среди прочего, нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление (пункт 1 части 9 статьи 226 КАС РФ).

Исходя из положений части 2 статьи 227 КАС РФ, суд удовлетворяет заявленные требования об оспаривании решений и действий (бездействия) должностного лица, если установит, что оспариваемые решения, действия, бездействие нарушают права и свободы административного истца, а также не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту. В случае отсутствия указанной совокупности суд отказывает в удовлетворении требований.

Совокупность указанных требований не подтверждена, поскольку материалы дела не свидетельствуют о каком-либо реальном нарушении прав административного истца.

Принимая во внимание исследованные материалы дела в их совокупности, учитывая, тот факт, что доводы административного истца не нашли своего подтверждения, совокупность оснований для удовлетворения административного иска отсутствует, суд приходит к выводу о том, что в рассматриваемых требованиях надлежит отказать.

На основании изложенного, суд, руководствуясь ст. ст.175-180, 286-294.1 КАС РФ,

РЕШИЛ:

В удовлетворении административного искового заявления ФИО1 в интересах несовершеннолетних детей ФИО2, ФИО3 к УФССП по Тюменской области, начальнику отдела-старшему судебному приставу отдела по исполнению исполнительных документов о взыскании алиментных платежей по г.Тюмени УФССП по Тюменской области ФИО4, СПИ отдела по исполнению исполнительных документов о взыскании алиментных платежей по г.Тюмени УФССП по Тюменской области ФИО5 о признании незаконным постановления об обращении взыскания на заработную плату и иные доходы должника (об обращении взыскания на заработок должника, отбывающего наказания) №72030/23/25525 от 13.03.2023, постановления по результатам рассмотрения жалобы №72030/23/81887 от 15.05.2023, обязании административного ответчика СПИ ФИО5 устранить нарушение прав и законных интересов административного истца путем вынесения постановления об обращении взыскания на заработную плату и иные доходы должника с учетом требования закона и материалов сводного ИП, установить срок для вынесения постановления и направления его административному истцу и в организацию должника, о признании незаконными бездействие административного ответчика СПИ ФИО5 вынесшего постановление от 13.03.2023 №72030/23/25525, с нарушением закона, административного ответчика начальника отдела-старшего судебного пристава ФИО4 при вынесении постановления по результатам рассмотрения жалобы от 15.05.2023 №72030/23/81887, выраженное в не устранение нарушений допущенных административным ответчиком СПИ ФИО5 при вынесении постановления от 13.03.2023 №72030/23/25525, отказать.

Суд по ходатайству заинтересованного лица выносит определение об отмене решения суда, принятого им в порядке упрощенного (письменного) производства, и о возобновлении рассмотрения административного дела по общим правилам административного судопроизводства, если после принятия решения поступят возражения относительно применения порядка упрощенного (письменного) производства лица, имеющего право на заявление таких возражений, или новые доказательства по административному делу, направленные в установленный законом срок, либо если в течение двух месяцев после принятия решения в суд поступит заявление лица, не привлеченного к участию в деле, свидетельствующее о наличии оснований для отмены решения суда, предусмотренных пунктом 4 части 1 статьи 310 настоящего Кодекса.

Решение суда, принятое по результатам рассмотрения административного дела в порядке упрощенного (письменного) производства, может быть обжаловано в апелляционном порядке в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня получения лицами, участвующими в деле, копии решения.

Решение изготовлено с применением компьютера 26 июня 2023 г..

Судья подпись И.Н.Добрынин

УИД № 72RS0014-01-2023-006009-12

Подлинник решения подшит в административное

дело № ________________ и хранится

в Ленинском районном суде г.Тюмени

Судебный акт (не) вступил в законную силу

«_______» ________________ 20 ______ г.

Судья: И.Н.Добрынин

Помощник судьи: С.В.Мресова