Постановление № 5-376/2017 от 15 марта 2017 г. по делу № 5-376/2017




Дело № 5-376/2017


ПОСТАНОВЛЕНИЕ


о назначении административного наказания

<...> 16 марта 2017 года

Судья Ломоносовского районного суда города Архангельска Пяттоева Л.Э., рассмотрев протокол об административном правонарушении и материалы дела к нему в отношении ФИО1, родившегося <Дата> в ... ..., гражданина Армении, в браке не состоящего, лиц на иждивении не имеющего, неработающего, проживающего в г. Архангельске по адресу: ... ... ...,

установил:


А. СР., являясь иностранным гражданином, нарушил режим пребывания (проживания) в Российской Федерации, что выразилось в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, при следующих обстоятельствах.

Гражданин Армении А. С. Р., <Дата> года рождения, пересек государственную границу Российской Федерации (Союзного государства) <Дата> КПП «Домодедово» (авиа), миграционная карта <№><№>, срок пребывания с <Дата> до <Дата>, цель въезда - гостевая.

На территории РФ на миграционном учете состоял по адресу: г. Архангельск ... ..., ..., с <Дата> до <Дата>.

А. С.Р. территорию Союзного государства с <Дата> не покидал, для оформления разрешения на временное проживание в органы Министерства внутренних дел не обращался, трудовой договор или гражданско-правовой договор не заключал.

С <Дата> А. С.Р., являясь гражданином иностранного государства, проживает на территории Российской Федерации без документов, подтверждающих право на законное пребывание на территории РФ,.

А. С.Р. в судебном заседании не оспаривал обстоятельств, изложенных в протоколе, подтвердил, что является гражданином Армении и пребывает на территории Российской Федерации без документов, подтверждающих право на такое пребывание (проживание), от выезда из Российской Федерации уклоняется.

Выслушав А. С.Р., его защитника Айрапетяна С.Н., исследовав материалы дела, прихожу к следующему.

В соответствии с частью 1.1. статьи 18.8 КоАП РФ нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации регулируется Федеральным законом от <Дата> N 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

Согласно статье 2 названного Федерального закона законно находящийся в Российской Федерации иностранный гражданин - это лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

В соответствии с п.3 ст.7 Договора «О создании Союзного государства» от <Дата>, заключенного между Российской Федерацией и Республикой Беларусь, внешней границей Союзного государства являются границы государств –участников с другими государствами.

Согласно п. 1 ст. 5 указанного Федерального закона срок временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации определяется сроком действия выданной ему визы, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом. При этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать девяносто суток.

Срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, и являющегося высококвалифицированным специалистом, и срок временного пребывания в Российской Федерации членов его семьи определяются сроком действия разрешения на работу, выданного такому высококвалифицированному специалисту в соответствии со статьей 13.2 настоящего Федерального закона.

Согласно ст. 25.10 Федерального закона от <Дата> N 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» Иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории.

Являясь гражданином Армении и пребывая на территории Российской Федерации и Союзного государства, А. С.Р. обязан соблюдать Конституцию Российской Федерации и законы.

Прибыв на территорию Российской Федерации в <Дата>, А. С.Р. территорию Союзного государства не покидал, по настоящего время незаконно пребывает в Российской Федерации в городе Архангельске, совершая тем самым административное правонарушение, предусмотренное ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, что подтверждено его пояснениями, протоколом об административном правонарушении, письменными объяснениями, рапортами должностных лиц, иными материалами дела.

Протокол об административном правонарушении составлен уполномоченным должностным лицом в присутствии А. С.Р. и соответствует требованиям ст.28.2 КоАП РФ.

Процедура оформления протокола соблюдена, положения ст.51 Конституции РФ и ст.25.1 КоАП РФ ему разъяснены.

Приведенные доказательства признаю допустимыми, достоверными, согласующимися друг с другом и являющимися достаточными, чтобы исключить какие-либо сомнения в виновности А. С.Р. в совершении вменяемого ему административного правонарушения.

Действия А. С.Р. квалифицирую по ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, как нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, уклонение от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.

За совершенное правонарушение А. С.Р. подлежит административному наказанию.

В соответствии с санкцией ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

При назначении административного наказания учитываю характер совершенного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельство, смягчающее административную ответственность в виде признания вины, отсутствие отягчающих ответственность обстоятельств, пояснения А. С.Р., согласно которым он родственников на территории Российской Федерации и несовершеннолетних детей не имеет, готов в ближайшее время приобрести билеты и покинуть территорию Российской Федерации, и считаю необходимым назначить ему административное наказание в виде административного штрафа с административным выдворением за пределы Российской Федерации, которое осуществить путем контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 29.9 и 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

постановил:


ФИО1 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 рублей (две тысячи) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

На основании части 1 статьи 3.10 КоАП РФ административное выдворение ФИО1 осуществить путем контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации.

Реквизиты для уплаты штрафа: получатель – УФК по Архангельской области и НАО (УФМС России по Архангельской области), ИНН <***>, КПП 290101001, расчетный счет <***>, Банк получателя: Отделение Архангельск, БИК 041117001, КБК 19211640000016020140, ОКТМО 11701000, УИН 18811299990793421777.

В силу п.1.1 ст.32.2 КоАП РФ административный штраф, назначенный иностранному гражданину или лицу без гражданства одновременно с административным выдворением за пределы Российской Федерации, должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении.

Постановление может быть обжаловано в Архангельский областной суд в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья Л.Э. Пяттоева



Суд:

Ломоносовский районный суд г. Архангельска (Архангельская область) (подробнее)

Судьи дела:

Пяттоева Лариса Эдуардовна (судья) (подробнее)


Судебная практика по:

Иностранные граждане
Судебная практика по применению нормы ст. 18.8 КОАП РФ