Решение № 2А-576/2019 2А-576/2019~М-589/2019 М-589/2019 от 5 декабря 2019 г. по делу № 2А-576/2019

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

город Ивдель 05 декабря 2019 года

Ивдельский городской суд Свердловской области в составе:

председательствующего - судьи Михеля А.А.,

с участием административного истца ФИО1,

представителей административного ответчика ФКУ ИК-55 ГУФСИН России по Свердловской области – ФИО2, ФИО3,

при секретаре – Петровой С.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании с использованием средств видеоконференц-связи административное дело №2а-576/2019 по административному исковому заявлению ФИО1 к ФКУ ИК-55 ГУФСИН России по Свердловской области о признании постановления о переводе в единое помещение камерного типа незаконным,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 обратился в Ивдельский городской суд с административным исковым заявлением к ФКУ ИК-55 ГУФСИН России по Свердловской области о признании незаконным постановления о переводе в единое помещение камерного типа, по тем основаниям, что он был подвергнут дисциплинарному взысканию на административной комиссии дд.мм.гггг, тогда как постановление датировано дд.мм.гггг, проверка фактически не проводилась, объяснение не требовали, медицинский осмотр не проводили, взыскание наложено с нарушением сроков, позднее 10 суток после его обнаружения, необоснованно учтено отменное постановление о ранее наложенном взыскании.

В судебном заседании административный истец ФИО1 поддержал административное исковое заявление по изложенным в нем основаниям.

Представители административного ответчика ФКУ ИК-55 ГУФСИН России по Свердловской области ФИО2 и ФИО3 исковые требования ФИО1 не признали по тем основаниям, что ФИО1 было совершено нарушение порядка отбывания наказания, порядок привлечения к дисциплинарной ответственности соблюден, взыскание наложено дд.мм.гггг по итогам проведения дисциплинарной комиссии; решение было объявлено осужденному дд.мм.гггг.

Выслушав мнение участвующих лиц, изучив представленные материалы, суд приходит к следующему.

Согласно ст.218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации гражданин может обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Постановление о переводе ФИО1 в единое помещение камерного типа сроком на 4 месяца вынесено врио.начальником ФКУ ИК-55 ГУФСИН России по Свердловской области дд.мм.гггг в связи с нарушением осужденным установленного порядка отбывания наказания выразившееся в отказе от выполнения упражнений утренней физической зарядки дд.мм.гггг в 5 часов 39 минут (л.д.16).

Факт проведения административной комиссии дд.мм.гггг подтвержден соответствующим протоколом № (л.д.69).

Факт нарушения ФИО1 установленного порядка отбывания наказания, согласно которому с 5 часов 30 минут до 5 часов 45 минут проводиться физическая зарядка (л.д.28) подтвержден рапортами сотрудников ФКУ ИК-55 ГУФСИН России по Свердловской области и видеозаписью, которая подтверждает обоснованность составленного дд.мм.гггг акта об отказе ФИО1 от дачи объяснений по факту нарушения (л.д.18-20).

Согласно справке фельдшера здравпункта филиала "ЦБ 5" ФКУЗ МСЧ-66 ФСИН России ФИО1 за медицинской помощью 12-дд.мм.гггг не обращался (л.д.21)

Постановлением и.о.Ивдельского прокурора по надзору за соблюдением законов в исправительных учреждениях от дд.мм.гггг отменено постановление от дд.мм.гггг о переводе ФИО1 в помещение камерного типа сроком на 3 месяца (л.д.14)

Согласно характеристике и справке о поощрениях и взысканиях осужденного ФИО1, дд.мм.гггг признанного злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания и переведенного в строгие условия отбывания наказания, он за последний год 18 раз привлекался к дисциплинарной ответственности в том числе 6 раз в виде выдворения в ШИЗО, поэтому факт отмены одного из взысканий на обоснованность наложения взыскания именно в виде помещения в единое помещение камерного типа не влияет (л.д.22, 23, 25).

Согласно медицинских заключений от дд.мм.гггг и от дд.мм.гггг ФИО1 содержаться в ЕПКТ может (л.д.25).

В соответствии с п."д" ч.1 ст.115 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации за нарушение установленного порядка отбывания наказания к осужденным к лишению свободы могут применяться взыскание в виде перевода осужденных мужчин, являющихся злостными нарушителями установленного порядка отбывания наказания, в единые помещения камерного типа на срок до одного года.

Согласно ч.1, 4 ст.117 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации при применении мер взыскания к осужденному к лишению свободы учитываются обстоятельства совершения нарушения, личность осужденного и его предыдущее поведение; налагаемое взыскание должно соответствовать тяжести и характеру нарушения; до наложения взыскания у осужденного берется письменное объяснение, в случае отказа осужденного от дачи объяснения составляется соответствующий акт; взыскание налагается не позднее 10 суток со дня обнаружения нарушения, а если в связи с нарушением проводилась проверка - со дня ее окончания, но не позднее трех месяцев со дня совершения нарушения. Взыскание исполняется немедленно, а в исключительных случаях - не позднее 30 дней со дня его наложения. Перевод осужденных в помещения камерного типа, единые помещения камерного типа производится после проведения медицинского осмотра и выдачи медицинского заключения о возможности нахождения в них по состоянию здоровья.

Как установлено в судебном заседании мера взыскания в виде перевода в помещение камерного типа к ФИО1 была применена с соблюдением положений Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации с указанием срока содержания, после проведения медицинского осмотра и выдачи медицинского заключения о возможности нахождения в помещении камерного типа по состоянию здоровья. При применении указанной меры взыскания администрацией исправительного учреждения были учтены не только обстоятельства совершения нарушения, но также личность заявителя и его предыдущее поведение, в том числе отрицательная характеристика и неоднократное привлечение к дисциплинарной ответственности.

Факт объявления осужденному о наложении дисциплинарного взыскания не в день его вынесения, не свидетельствует о незаконности или необоснованности вынесенного решения; при этом о наложении взыскания ФИО1 объявлено до его исполнения, в течение 30 дней со дня его наложения.

Таким образом, факт совершения ФИО1 нарушения порядка отбывания наказания подтвержден, порядок привлечения осужденного к дисциплинарной ответственности администрацией ФКУ ИК-55 ГУФСИН России по Свердловской области соблюден, назначенное наказание соответствует тяжести совершенного нарушения и данным о личности осужденного, поэтому оснований для удовлетворения административного искового заявления не имеется.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.175-180, 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л :

ФИО1 в удовлетворении исковых требований к ФКУ ИК-55 ГУФСИН России по Свердловской области о признании постановления о переводе в единое помещение камерного типа незаконным – отказать.

Решение может быть обжаловано в Свердловский областной суд в течение месяца со дня принятия судом решения через Ивдельский городской суд.

Мотивированное решение изготовлено 16 декабря 2019 года в совещательной комнате

Председательствующий подпись А.А. Михель