Решение № 2-399/2018 2-399/2018 ~ М-72/2018 М-72/2018 от 13 февраля 2018 г. по делу № 2-399/2018

Новошахтинский районный суд (Ростовская область) - Гражданские и административные



Дело № 2-399/2018


РЕШЕНИЕ


Именем Российской Федерации

14 февраля 2018 года г. Новошахтинск

Новошахтинский районный суд Ростовской области в составе председательствующего судьи Федченко В.И., при секретаре Абрамовой Е.В., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску ФИО1 к Администрации города Новошахтинска Ростовской области о сохранении жилого дома в возведенном виде и признании права собственности, -

УСТАНОВИЛ:


Истец обратилась с суд с исковым заявлением к ответчику, в котором просит сохранить в возведенном виде жилой дом, общей площадью 58,2 кв.м, в том числе жилой площадью 46,2 кв.м, расположенный по адресу: <адрес>, и признать за ней право собственности на данный жилой дом.

В обоснование заявленных исковых требований истец указала, что 07.12.1979 г. она получила свидетельство о праве на наследство, согласно которому она получила наследство после смерти мужа, которое состояло из целого домовладения, находящегося в <адрес> – набивной жилой дом, размером жилой площадью 28 кв.м, кирпичная кухня, два набивных сарая. Однако данное свидетельство не было зарегистрировано в МП БТИ г. Новошахтинска.

Вскоре после получения наследства, она на месте старого дома выстроила новый дом, общей площадью 58,2 кв.м, в том числе жилой площадью 46,2 кв.м, и все надворные постройки были снесены и выстроены другие. Выстроенный новый дом не был сдан в эксплуатацию и не зарегистрирован.

В 2015 г. она решила оформить право на земельный участок, находящийся под жилым домом по адресу: <адрес>, провела межевание и обратилась в Комитет по управлению имуществом Администрации города Новошахтинска с заявлением о предоставлении земельного участка, находящегося в муниципальной собственности, на котором расположен жилой дом в собственность, но ей было отказано, так как в свидетельстве о праве на наследство по закону от 07.12.1979 г. отсутствует отметка о регистрации права на жилой дом.

Чтобы зарегистрировать право собственности на жилой дом, ей необходимо было сдать выстроенный в 1982 г. дом в эксплуатацию, а для этого ей необходимо предоставить главному архитектору право собственности на земельный участок, расположенный под жилым домом, а указанное право она оформить не имеет возможности, так как в свое время она забыла зарегистрировать право собственности на жилой дом по свидетельству о праве собственности на жилой дом.

Согласно п. 1 ст. 131 ГК РФ, право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре Управления регистрационной службы по Ростовской области. Однако, данная регистрация не может быть произведена.

Таким образом, в добровольном порядке произвести регистрацию права на указанный жилой дом она не может.

30.10.2017 г. сотрудниками МП БТИ г. Новошахтинска была произведена инвентаризация указанного жилого дома и установлена фактическая площадь жилого дома после проведенного строительства. Затем, в декабре 2017 г. было получено техническое заключение инженера-строителя ИП К.В.И., в котором сказано, что общее техническое состояние несущих конструкций зданий (фундаментов, стен, перекрытий) соответствуют требованиям СП 70.13330.2012, СНиП 3.03.01-87,СанПиН 2.1.2.2645-10 и СП4.13130.2013. Рельеф территории жилого дома и прилегающая территория обеспечивает отвод поверхностных вод от здания за пределы участка. Следов нарушения несущей способности основания и потери прочности фундаментов жилого дома, пристройки, веранды не обнаружено, несущие конструкции жилого дома (стены, перекрытия) обеспечивают безаварийную эксплуатацию здания и его элементов. Строения созданы без нарушений градостроительных норм и правил и сохранение этого строения не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Таким образом, считает, что имеет право на признание за ней права собственности на жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>.

Истец ФИО1 в судебном заседание не явилась, о месте и времени рассмотрения дела извещена надлежащим образом. Представила заявление, в котором просила суд рассмотреть настоящее гражданское дело в её отсутствие с участием адвоката Еремеевой В.Н. Дело рассмотрено в отсутствие истца в порядке ст. 167 ГПК РФ.

Представитель истца – адвокат Еремеева В.Н., действующая на основании ордера, в судебное заседание явилась, исковые требования поддержала, просила суд удовлетворить заявленные исковые требования в полном объеме.

Представитель ответчика Администрации города Новошахтинска в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения настоящего гражданского дела уведомлен надлежащим образом, возражений относительно заявленных исковых требований не представил. Дело рассмотрено в отсутствие представителя ответчика в порядке ст. 167 ГПК РФ.

Выслушав представителя истца, исследовав письменные доказательства, суд считает заявленные требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с ч. 1 ст. 35 Конституции РФ право частной собственности охраняется законом.

В соответствии с ч. 1 ст. 9 ГК РФ граждане и юридические лица по своему усмотрению осуществляют принадлежащие им гражданские права.

В соответствии с п. 1. ст. 8 ГК РФ, гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

В соответствии со ст. 12 ГКРФ защита гражданских прав осуществляется путем признания права.

В силу ст. 5 ФЗ от 26.11.2001 № 147-ФЗ "О введении в действие части третьей Гражданского Кодекса Российской Федерации", применительно к наследству, открывшемуся до введения в действие части третьей ГК РФ, круг наследников по закону определяется в соответствии с правилами части третьей ГК РФ, если срок принятия наследства не истек на день введения в действие части третьей Кодекса либо если указанный срок истек, но на день введения ее в действие наследство не было принято никем из наследников, указанных в ст.ст. 532 и 548 ГК РСФСР, свидетельство о праве на наследство не было выдано Российской Федерации, субъекту Российской Федерации или муниципальному образованию или наследственное имущество не перешло в их собственность по иным установленным законом основаниям. В этих случаях лица, которые не могли быть наследниками по закону в соответствии с ранее действовавшим законодательством, но являются таковыми согласно части третьей ГК РФ (ст.ст. 1142 - 1148), могут принять могут наследство в течение шести месяцев со дня введения в действие части третьей Кодекса.

Согласно ст. 527 ГК РСФСР наследование осуществляется по закону и по завещанию.

В силу ч. 1 абз. 1 ст. 532 ГК РСФСР при наследовании по закону наследниками в равных долях являются: в первую очередь - дети (в том числе усыновленные), супруг и родители (усыновители) умершего.

В соответствии со ст. 546 ГК РСФСР, действовавшей на момент открытия наследства после смерти Л.И.П., для приобретения наследства наследник должен его принять. Не допускается принятие наследства под условием или с оговоркой. Признается, что наследник принял наследство, когда он фактически вступил во владение наследственным имуществом, или когда он подал нотариальному органу по месту открытия наследства заявление о принятии наследства. Указанные действия должны быть совершены в течение шести месяцев со дня открытия наследства.Согласно сообщению нотариуса Новошахтинского нотариального округа Ростовской области от 30.01.2018 г. Ж.М.К., имеется наследственное дело о наследовании имущества после умершего .... Л.И.П. Поступило заявление о принятии наследства от ФИО1. Других заявлений не поступало. 07.12.1979 г. выдано свидетельство о праве на наследство по закону ФИО1 на целое домовладение, находящееся в <адрес>.

В соответствии со ст. 1152 п.4 ГК РФ принятое наследство признается принадлежащим наследнику со дня открытия наследства независимо от времени его фактического принятия, а также независимо от момента государственной регистрации права наследника на наследственное имущество, когда такое право подлежит государственной регистрации.

Как следует из текста искового заявления и пояснений представителя истца, Ловлинская свидетельство о праве на наследство по закону, выданное ей нотариусом после смерти Л.И.П., не зарегистрировала в МП БТИ г.Новошахтинска. В настоящее время истец не может зарегистрировать право собственности на жилой дом №... по <адрес>, поскольку она на месте старого дома выстроила новый дом.

Согласно копии свидетельства о праве на наследство по закону от 07.12.1979 г., наследственное имущество, на которое выдано настоящее свидетельство, состояло из целого домовладения, находящегося в <адрес> – набивной жилой дом, размером жилой площадью 28 кв.м, кирпичная кухня, два набивных сарая.

Из копии технического паспорта на жилой дом №... по <адрес>, составленного МП БТИ г. Новошахтинска, следует, что по состоянию на 30.10.2017 г. год постройки дома – 1982 г., общая площадь жилого дома – 58,2 кв.м, жилая площадь жилого дома – 46,2 кв.м. Информации о соответствии градостроительным, строительным нормам и правилам не представлена. Жилой дом числится за ФИО1 Однако, правоустанавливающих и правоудостоверяющих документов нет.

Согласно ст. 219 ГК РФ право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.

Главой 6 ГрК РФ установлен порядок подготовки, получения и согласования проектной документации строительства (ст.ст. 47, 48), проведения государственной и негосударственной экспертизы проекта строительства (ст.ст. 9, 50), получения разрешения на строительство, осуществления строительства и ввода объекта в эксплуатацию (ст.ст. 51-55).

В соответствии со ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей и порядке, установленном законом или иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законов случаях в ином установленном законом порядке, за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочно) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка. Право собственности на самовольную постройку не может быть признано за указанным лицом, если сохранение постройки нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц.

Таким образом, законодательство предусматривает возможность сохранения самовольно переустроенного помещения в реконструированном виде в случае отсутствия признаков нарушения прав и законных интересов граждан, если это не создает угрозу их жизни или здоровью и не оказывает влияния на конструктивные особенности здания.

Согласно п. 1 ст. 218 ГК РФ, право собственности на вещь, в том числе недвижимое имущество, приобретается лицом, создавшим ее с соблюдением требований закона и правовых актов.

Согласно техническому заключению по результатам обследования основных строительных конструкций жилого дома лит. «А», жилой пристройки лит. «А1» и веранды лит. «а1» по адресу: <адрес> от 20.12.2017 г., выполненного инженером-строителем ИП К.В.И., в результате обследования жилого дома лит. «А», жилой пристройки лит. «А1» общей площадью 58,2 кв.м, в том числе жилой площадью 46,2 кв.м, общее техническое состояние несущих конструкций зданий (фундаментов, стен, перекрытий) соответствуют требованиям СП 70.13330.2012, Свод правил. Несущие и ограждающие конструкции актуализированная редакция СНиП 3.03.01-87, а также Санитарно-эпидемиологическим требованиям к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях. Санитарно-эпидемиологические правила и нормативы СанПиН 2.1.2.2645-10 и СП4.13130.2013 Свод правил. Системы противопожарной защиты, Ограничение распространения пожара на объектах защиты. Требования к объемно-планировочным и конструктивным решениям. Жилой дом лит. «А, А1, а 1» по адресу: <адрес>, №..., расположен на земельном участке площадью 807 кв.м, кадастровый номер: ..... Разрешенное использование: под индивидуальное жилищное строительство. Рельеф территории жилого дома лит. «А. А1, а1» и прилегающая территория обеспечивает отвод поверхностных вод от здания за пределы участка. Следов нарушения несущей способности основания и потери прочности фундаментов жилого дома лит. «А», жилой пристройки лит. «А1» и веранды лит. «а1» не обнаружено. Несущие конструкции жилого дома лит. «А», жилой пристройки лит. «А1» и веранды лит. «а1 (стены, перекрытия) обеспечивают безаварийную эксплуатацию здания и его элементов. Полная готовность выполненных строительных конструкций зданий, с конструктивной точки зрения, не препятствует дальнейшему выполнению оформления юридической правовой документации на здания. Строения созданы без нарушений градостроительных, строительных норм и правил и сохранение этих строений не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Учитывая изложенное, суд полагает, что в ходе судебного заседания бесспорно установлено, что возведенный жилой дом с пристройкой, расположенный по адресу: <адрес>, соответствует строительным, градостроительным нормам и правилам, не нарушает права и интересы других лиц, и не создает угрозы жизни и здоровью граждан, в связи с чем подлежит дальнейшей эксплуатации без угрозы жизни и здоровью людей и может быть сохранен в возведенном виде.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, -

РЕШИЛ:


Сохранить в возведенном виде жилой дом, общей площадью 58,2 кв.м, в том числе жилой площадью 46,2 кв.м, расположенный по адресу: <адрес>.

Признать за ФИО1 право собственности на жилой дом, общей площадью 58,2 кв.м, в том числе жилой площадью 46,2 кв.м, расположенный по адресу: <адрес>.

С мотивированным решением суда стороны имеют право ознакомиться, начиная с 16.02.2018 года.

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд в течение месяца через Новошахтинский районный суд Ростовской области.

Решение (резолютивная часть) изготовлено в совещательной комнате.

Судья: Федченко В.И.



Суд:

Новошахтинский районный суд (Ростовская область) (подробнее)

Судьи дела:

Федченко Виталий Иванович (судья) (подробнее)


Судебная практика по:

Недвижимое имущество, самовольные постройки
Судебная практика по применению нормы ст. 219 ГК РФ