Постановление № 5-12/2025 от 15 января 2025 г. по делу № 5-12/2025

УИД 0

Дело № 5-12/2025


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

16 января 2025 года г. Ижевск

Судья Ленинского районного суда г.Ижевска УР А.А. Антюганова, при секретаре Зориной Ю.В., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, ответственность за которое предусмотрена ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., уроженки Республики Таджикистан, проживающей без постановки на миграционный учет по адресу: <адрес>, официально не трудоустроенной, ранее привлекавшейся к административной ответственности в течении года по главе 18 КоАП РФ, замужем, имеет на иждивении 3 несовершеннолетних детей, в том числе, УМА , ДД.ММ.ГГГГ года рождения (свидетельство о рождении, актовая запись о рождении № 1022 от 01.12.2016),

с участием лица привлекаемого к административной ответственности ФИО1, переводчика УММ, инспектора отдела по вопросам миграции ОП № 3 УМВД России по гор. Ижевску младший лейтенант полиции ШАР,

у с т а н о в и л:

В ходе проведения ОПМ по пресечению и противодействую незаконной миграции 15.01.2025 года сотрудниками ОВМ ОП№3 УМВД России по г. Ижевску совместно с сотрудниками 4 роты ПППСП УМВД России по г. Ижевску, был выявлена гражданка Республики Таджикистан ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р.

В ходе проверки представленных документов и фактических обстоятельств установлено, что гражданка Республики Таджикистан ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р. прибыла в Российскую Федерацию 26.04.2023г. года по миграционной карте серии через КПП «Маштаково» с целью въезда «работа». После пересечения границы прибыла в Новосибирскую область, г. Новосибирск, где состояла на миграционном учете по месту пребывания по адресу: Новосибирская область, <адрес> сроком до 16.10.2023 г. С 26.12.2024 года проживает по адресу: УР, <адрес>без постановки на учет).

Со слов вышеуказанной гражданки Республики Таджикистан ФИО1 следует, что после окончания срока временного пребывания она не обращалась в адрес органы внутренних, дел ведающего вопросами миграции, с целью продления срока временного пребывания и своей дальнейшей легализации на территории Российской Федерации.

Со слов ФИО1 также следует, что она проживает по адресу: УР, <адрес> – без постановки на миграционный учет.

По сведения ГИСМУ ЕИРРМУ ИСОД МВД России установлено, что 10.11.2023 г. Управлением по вопросам миграции ГУ МВД РОССИИ ПО НОВОСИБИРСКОЙ ОБЛАСТИ в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р. принято решение о неразрешении въезда в соответствии с подпунктом 4 статьи 26 Федерального закона от 15.08.1996 г. №-114 ФЗ «О порядке выезда из РФ и въезда в РФ».

В отношении ФИО1 составлен протокол № 22 от 15.01.2025 об административном правонарушении по ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

Определением Первомайского районного суда г. Ижевска дело об административном правонарушении передано на рассмотрение по подведомственности в Ленинский районный суд г. Ижевска.

ФИО1 в судебном заседании разъяснены права, предусмотренные ст.ст. 24.2, 25.1 КоАП РФ, ст. 51 Конституции РФ, в том числе, право пользоваться юридической помощью защитника, переводчика. Ходатайств о привлечении к участию защитника в судебном заседании не заявлено, заявила о желании участия переводчика.

В судебном заседании ФИО1, с участием переводчика УММ, пояснила, что ей понятно, что она нарушила режим пребывания (проживания) в Российской Федерации, в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание, проживает по адресу: <адрес>. Пояснила, что ранее в ходе пребывания на территории г. Новосибирска на нее было составлено 2 протокола и в дальнейшем в отношении нее приняли решение о неразрешении въезда на территорию РФ, с которым она ознакомлена. Домой не уехала ввиду отсутствия денежных средств на покупку билета, отправила в Таджикистан двоих детей, один ребенок – УМА , ДД.ММ.ГГГГ г.р. проживает с ней. До 26.12.2024 находилась в г. Новосибирск с мужем, потом муж уехал в Таджикистан, она осталась и 26.12.2024 приехала в г. Ижевск с сыном к своей знакомой по адресу: <адрес> до сих пор проживает там без постановки на миграционный учет. Не работает, денежных средств не имеет, ее содержит знакомая. Желание урегулировать свое правовое положение в РФ до составления протокола не изъявляла, необходимые сведения в миграционную службу не предоставляла, документ на патент и разрешение на работу не подавала. Вину свою признает, в содеянном раскаивается. Просит выдворить ее из Российской Федерации.

Инспектор отдела по вопросам миграции ОП № 3 УМВД России по гор. Ижевску мл.л-т полиции ШАР пояснила в судебном заседании, что данный гражданин ФИО1 находится на территории РФ незаконно, просила назначить наказание в виде принудительного выдворения за пределы РФ.

Выслушав пояснения ФИО1, изучив материалы дела, суд полагает, что в действиях ФИО1 наличествует состав административного правонарушения, предусмотренный ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, а именно нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации регулируется Федеральным законом от 25 июля 2022 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

Согласно статье 2 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» законно находящийся в Российской Федерации иностранный гражданин - лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

В соответствии с п. 1 статьи 5 Федерального Закона от 25 июля 2002 г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» Срок временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации определяется сроком действия выданной ему визы, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение одного календарного года, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом или международными договорами Российской Федерации, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом. При этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать девяносто суток.

В пункте 2 статьи 5 Федерального Закона от 25 июля 2002 г. «115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлен срок действия визы или иной срок временного пребывания, либо ему выдана новая виза, либо у него (в отношении его) приняты заявление и иные документы, необходимые для получения разрешения на временное проживание, либо у него принято заявление о выдаче вида на жительство, либо федеральным органом исполнительной власти в сфере внутренних дел принято ходатайство работодателя или заказчика работ (услуг) о привлечении иностранного гражданина к трудовой деятельности в качестве высококвалифицированного специалиста или заявление работодателя или заказчика работ (услуг) о продлении срока действия разрешения на работу, выданного такому высококвалифицированному специалисту в соответствии со статьей 13.2 настоящего Федерального закона.

В соответствии в пунктом 3 статьи 5 Федерального Закона от 25 июля 2002 г. «115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» срок временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации может быть соответственно продлен либо сокращен в случаях, если изменились условия или перестали существовать обстоятельства, в связи с которыми ему был разрешен въезд в Российскую Федерацию. Срок временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации сокращается в случае принятия в отношении его в установленном порядке решения о неразрешении въезда в Российскую Федерацию, а также в иных случаях, предусмотренных федеральным законом.

Так, гражданин Республики Таджикистан ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р. прибыла в Российскую Федерацию 26.04.2023г. года по миграционной карте серии через КПП «Маштаково» с целью въезда «работа». После пересечения границы прибыла в Новосибирскую область, г. Новосибирск, где состояла на миграционном учете по месту пребывания по адресу: Новосибирская область, <адрес> сроком до 16.10.2023 г. С 26.12.2024 года проживает по адресу: УР, <адрес> (без постановки на учет).

Со слов вышеуказанной гражданки Республики Таджикистан ФИО1 следует, что после окончания срока временного пребывания она не обращалась в адрес органов внутренних дел, ведающего вопросами миграции, с целью продления срока временного пребывания и своей дальнейшей легализации на территории Российской Федерации.

Со слов ФИО1 также следует, что она проживает по адресу: УР, <адрес> – без постановки на миграционный учет.

По сведения ГИСМУ ЕИРРМУ ИСОД МВД России установлено, что 10.11.2023 Управлением по вопросам миграции ГУ МВД РОССИИ ПО НОВОСИБИРСКОЙ ОБЛАСТИ в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р. принято решение о неразрешении въезда в соответствии с подпунктом 4 статьи 26 Федерального закона от 15.08.1996 г. №-114 ФЗ «О порядке выезда из РФ и въезда в РФ».

С 17.10.2023 по настоящее время гражданка Республики Таджикистан ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения пребывает без документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, продолжая злостно уклоняться от выезда за пределы Российской Федерации. На территории Российской Федерации не работает, недвижимого имущества нет, плательщиком налогов на территории ФИО1 не является, доходов не имеет.

В республике Таджикистан проживают ее супруг, двое детей, родители, все они являются гражданами Республики Таджикистан. В Российской Федерации проживает с несовершеннолетним сыном УМА , ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

Тем самым, гражданка Республики Таджикистан ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., нарушила требования части 2 статьи 5 Главы 1 ФЗ РФ от 25.07.2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», т.е. гражданка Республики Таджикистан ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., совершила правонарушение, предусмотренное ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, предусматривающей нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов - в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган, а равно в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.

По сведения ГИСМУ ЕИРРМУ ИСОД МВД России установлено, что 10.11.2023 г. Управлением по вопросам миграции ГУ МВД РОССИИ ПО НОВОСИБИРСКОЙ ОБЛАСТИ в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р. принято решение о неразрешении въезда в соответствии с подпунктом 4 статьи 26 Федерального закона от 15.08.1996 г. №-114 ФЗ «О порядке выезда из РФ и въезда в РФ».

Установленные обстоятельства свидетельствуют о том, что ФИО1 на территории Российской Федерации находится с нарушением установленного для иностранных граждан режима пребывания, от выезда из Российской Федерации уклоняется, урегулировать свое правовое положение в РФ не желает. Данный факт подтверждается имеющимися в деле материалами, собственными объяснениями лица, привлекаемого к административной ответственности, которые она дала в судебном заседании. ФИО1 в данных им объяснениях фактически подтвердила факт незаконного пребывания на территории Российской Федерации.

Смягчающим административную ответственность ФИО1 обстоятельством является признание вины.

Отягчающих вину ФИО1 обстоятельством является наличие вынесенного в отношении последней решения Управления по вопросам миграции ГУ МВД РОССИИ ПО НОВОСИБИРСКОЙ ОБЛАСТИ о неразрешении въезда в соответствии с подпунктом 4 статьи 26 Федерального закона от 15.08.1996 г. №-114 ФЗ «О порядке выезда из РФ и въезда в РФ».

Учитывая изложенные обстоятельства, данные о личности правонарушителя, ее семейное положение, имущественное положение - отсутствие официальных источников дохода, учитывая общественную опасность правонарушения, считаю необходимым назначить наказание в виде штрафа в размере 2 000 рублей с административным принудительным выдворением за пределы Российской Федерации в форме принудительного выдворения совместно с несовершеннолетним ребенком - УМА , ДД.ММ.ГГГГ года рождения (свидетельство о рождении, актовая запись о рождении № 1022 от 01.12.2016) с помещением до исполнения постановления в Центре временного содержания иностранных граждан Управления МВД России по г.Ижевску.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.3.10, 18.8, 29.9, 29.10, 4.4, ст.ст.30.2-30.9, ч.2, 32.10 КоАП РФ, ст.ст.5, 34 Федерального Закона РФ от 25.07.02 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ», суд

п о с т а н о в и л :

ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., уроженку Республики Таджикистан, проживающую без постановки на миграционный учет по адресу: <адрес>, официально не трудоустроенную, ранее привлекающуюся к административной ответственности в течении года, национальный паспорт гражданина Республики Таджикистан № выдан ДД.ММ.ГГГГ МВД Республики Таджикистан сроком действия до 10.11.2026, подвергнуть наказанию за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ в виде штрафа в сумме 2 000 руб. с административным принудительным выдворением за пределы Российской Федерации совместно с несовершеннолетним ребенком УМА , ДД.ММ.ГГГГ года рождения (свидетельство о рождении, актовая запись о рождении № 1022 от 01.12.2016).

До осуществления принудительного административного выдворения поместить ФИО1, несовершеннолетнего ребенка УМА , ДД.ММ.ГГГГ года рождения в Центр временного содержания иностранных граждан Управления МВД России по г.Ижевску, расположенному по адресу: <...>.

Штраф подлежит оплате не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении по следующим реквизитам:

Банк получателя – Отделение- НБ Удмуртская Республика Банка России г. Ижевска/УФК по Удмуртской Республике г. Ижевск, БИК 049401001, Счет № 40101810200000010001, Получатель - УФК по Удмуртской Республике (УПРАВЛЕНИЕ МВД РОССИИ ПО Г.ИЖЕВСКУ ОП № 3 (ФИО2), Л/С <***>), ИНН <***>, КПП 184001001, ОКТМО 94701000, КБК 18811601181019000140, УИН 18890318250000003630.

Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Удмуртской Республики в течение 10 суток со дня получения его копии, через Ленинский районный суд г.Ижевска.

Судья А.А. Антюганова