Постановление № 5-1437/2017 от 13 июня 2017 г. по делу № 5-1437/2017

< >

Дело № 5-1437/2017


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

г.Череповец 14 июня 2017 года

Судья Череповецкого федерального городского суда Вологодской области ФИО1, с участием представителя территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Вологодской области в г. Череповце, Череповецком, Шекснинском, Кадуйском, Устюженском, Чагодощенском, Бабаевском районах ФИО2, представителя ООО «УК Жилремстрой» ФИО3 рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении юридического лица ООО «УК Жилремстрой», юридический адрес: <адрес>, ОГРН №, ИНН №, КПП №.

у с т а н о в и л :

ООО «УК Жилремстрой» нарушила санитарно-эпидемиологические требования к эксплуатации жилых помещений при следующих обстоятельствах:

ООО «УК Жилремстрой» осуществляет деятельность по предоставлению жилищно-коммунальных услуг, услуг по управлению многоквартирным домом и иным возмездным работам, не противоречащих действующим нормам законодательства, №. В соответствии с п. 4.1.3 договора управления многоквартирным домом <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ, ООО «УК Жилремстрой» несет обязательства по устранению за свой счёт выявленных недостатков ненадлежащего оказания услуг и выполнения работ по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме.

В результате лабораторных испытаний, проведенных специалистами аккредитованного испытательного лабораторного центра филиала ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Вологодской области», проведенных ДД.ММ.ГГГГ в квартире № жилого дома <адрес> установлено, что эквивалентный уровень звука при движении грузового лифта (при отключении пассажирского) в жилой комнате в ночное время превышает допустимый уровень на 13дБА, максимальный – на 4 дБА; эквивалентный уровень звука при движении пассажирского лифта (при отключении грузового) в жилой комнате в ночное время превышает допустимый уровень на 3 дБА, максимальный – не превышает; эквивалентный уровень звука при движении грузового и пассажирского лифтов одновременно в жилой комнате в ночное время превышает допустимый уровень на 14 дБА, максимальный – на 5 дБА. В соответствии с п. 2.6 МУК 4.3.2194-07 контроль уровня шума на территории жилой застройки, в жилых и общественных зданиях помещениях в случае, если разность между измеренным уровнем шума и его фоновой величиной не превышает 10 дБА необходимо вносить поправку в результаты измерения. При отключенном лифтовом оборудовании (фон) эквивалентный уровень звука в жилой комнате в ночное время составил 20 дБА, максимальный - 25 дБА. Следовательно, эквивалентный уровень звука при движении пассажирского лифта (при отключении грузового) в жилой комнате в ночное время с учетом поправки п. 2.6 МУК 4.3.2194-07 превышает допустимый уровень на 2 дБА максимальный – не превышает, что является нарушением ч.1 ст. 23 ФЗ № 52-ФЗ, п. 3.2 СанПиН 2.1.2.2645-10, п.6.1 (приложение 3) СанПин 2.1.2.2801-10.

В соответствии с представленным филиалом ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Вологодской области» в г.Череповце экспертным заключением эксперта Р. № от ДД.ММ.ГГГГ (Ф ОИ-22-2015) «уровень звука, превышающий допустимый, оказывает негативное влияние на центральную нервную систему человека, способствует появлению симптомов переутомления и истощения нервной системы, препятствует нормальному отдыху и нарушает сон».

Основанием для проведения проверки послужило обращение гражданки И., проживающей <адрес>, с заявлением на шум в ее квартире от работы лифтового оборудования.

В судебном заседании представитель ООО «УК Жилремстрой» ФИО3 пояснила, что действительно были выявлены шумы с превышением допустимого уровня, лифт принят в эксплуатацию в ДД.ММ.ГГГГ, тогда же был измерен шум от лифта, дом в управление ООО УК «Жилремстрой» поступил в ДД.ММ.ГГГГ, с этого времени обращений от граждан с жалобами на шумы от лифта не поступало, обслуживание лифтов осуществляет сторонняя организация в соответствии с заключенным договором. В настоящее время меры по устранению шумов устранены.

Представитель Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Вологодской области по доверенности ФИО2 в судебном заседании протокол поддержала, пояснила, что основанием проверки ООО «УК Жилремстрой» послужило обращение И. с жалобой на шумы в ее квартире. После проведенного расследования, информация обращения заявительницы подтвердилась, в связи с чем был составлен протокол о выявленном нарушении.

Свидетель О. суду показала, что потерпевшая И. является < >< > и собственником квартиры №. Сама она проживает также в указанном доме, но в другой квартире №. Указала, что примерно 6 месяцев назад в доме очень сильно стали греметь и скрежетать лифты, указанный гул мешает полноценному отдыху, приводит к нарушению сна, создает дискомфорт нахождения в квартире и оказывает вред здоровью < >. До настоящего времени причина появления шума не устранена.

В судебном заседании были исследованы материалы дела об административном правонарушении:

- протокол об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ;

- определение о возбуждении дела об администртивном правонарушении и проведении административного расследования № от ДД.ММ.ГГГГ;

- протокол осмотра принадлежащих юридическому лицу или индивидуальному предпринимателю помещений, территорий и находящихся там вещей и документов от ДД.ММ.ГГГГ;

- протокол измерений шума № от ДД.ММ.ГГГГ;

- экспертное заключение по протоколу измерений № от ДД.ММ.ГГГГ;

- протокол измерений шума № от ДД.ММ.ГГГГ;

- экспертное заключение по протоколу измерений № от ДД.ММ.ГГГГ;

- обращение И.;

- копия устава ООО «УК Жилремстрой»

- копия договора управления многоквартирным домом;

- копия договора на комплексное обслуживание и ремонт лифтов;

- копия паспорта электрического лифта;

- акт по измерениям шума от лифта в строящемся доме №;

- копия паспорта лифта;

- копия акта от ДД.ММ.ГГГГ о выполнении звукоизоляции.

Исследовав доказательства по делу, судья считает, что виновность ООО «УК Жилремстрой» в совершении правонарушения доказана.

Нарушений порядка производства по делу об административном правонарушении судьей не установлено.

В соответствии со статьей 6.4 КоАП РФ административным правонарушением признается нарушение санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации жилых помещений и общественных помещений, зданий, сооружений и транспорта.

Согласно Федеральному закону от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно- эпидемиологическом благополучии населения» выполнение требования санитарного законодательства является обязательным для индивидуальных предпринимателей и юридических лиц в соответствии с осуществляемой ими деятельностью (часть 1 статьи 11).

Частью 1 статьи 23 указанного Федерального закона установлено, что жилые помещения по площади, планировке, освещенности, инсоляции, микроклимату, воздухообмену, уровням шума, вибрации, ионизирующих и неионизирующих излучений должны соответствовать санитарно-эпидемиологическим требованиям в целях обеспечения безопасных и безвредных условий проживания независимо от его срока.

Согласно материалов дела ООО «УК Жилремстрой» управляет комплексом недвижимого имущества дома №, обеспечивает эксплуатацию этого комплекса, пользуется и в установленных законодательством пределах распоряжается имуществом в этом доме.

ДД.ММ.ГГГГ в территориальный отдел Управления Роспотребнадзора по Вологодской области поступила жалоба И. по факту шума в квартире № от работы лифтового оборудования.

В ходе административного расследования, проведенного специалистом Управления Роспотребнадзора по Вологодской области указанные обстоятельства нашли свое подтверждение, а именно: в квартире потерпевшей И. уровень шума от работающей системы лифтового оборудования превышал предельно допустимый, что привело к ухудшению самочувствия проживающих в квартире граждан, мешало их отдыху и сну. Обязанность по проверке исправности и работоспособности оборудования, выполнению наладочных и ремонтных работ в жилом доме № в соответствии с договором и нормативными актами возложена на ООО «УК Жилремстрой».

Факт нарушения выявлен по результатам исследования, проведенным в период с 23.00 часов ДД.ММ.ГГГГ по 00 часов 10 минут ДД.ММ.ГГГГ ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Вологодской области» по поручению территориального органа Роспотребнадзора в рамках проводимой последним проверки, которым установлено что «источником шума является лифтовое оборудование, уровни звука в ночное время не соответствуют требования СанПиН 2.1.2.2645-10 «Санитарно- эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях», уровень звука, превышающий допустимый, оказывает негативное влияние на центральную нервную систему человека, способствует появлению симптомов переутомления и истощения нервной системы, препятствует нормальному отдыху и нарушает сон».

Действия юридического лица ООО «УК Жилремстрой» судья квалифицирует по ст. 6.4 КоАП РФ, как нарушение санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации жилых помещений.

Обстоятельством, смягчающим наказание ООО «УК Жилремстрой», суд признает признание вины, добровольное устранение причиненного вреда.

Отягчающих наказание ООО «УК Жилремстрой», судом не установлено.

С учетом характера и степени общественной опасности совершенного правонарушения, судья считает возможным назначить ООО «УК Жилремстрой» наказание в виде штрафа.

Руководствуясь ст. ст. 6.4, 29.10 КоАП РФ, судья

п о с т а н о в и л :

ООО «Управляющая компания Жилремстрой», юридический адрес: <адрес>, < >, за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.4 КоАП РФ, подвергнуть административному наказанию в виде штрафа в размере 10 000 (десять тысяч) рублей.

Постановление может быть обжаловано в Вологодский областной суд через Череповецкий городской суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья < > ФИО1

Получатель штрафа: УФК Вологодской области (Управление Роспотребнадзора по Вологодской области) КБК 141 1 16 28000 01 6000 140 ОКТМО 19730000, расчетный счет № <***>, Отделение Вологда г.Вологда, БИК 041909001, КПП 352501001, ИНН <***>, лицевой счет <***>, УИН №

Взыскатель: Территориальный отдел Управления Роспотребнадзора по Вологодской области в городе Череповце, Череповецком, Шекснинском, Кадуйском, Устюженском, Чагодощенском, Бабаевском районах.

В соответствии с ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ, административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.

Квитанцию об уплате штрафа необходимо представить в уголовную канцелярию Череповецкого городского суда (162602, <...> каб. 11).

В соответствии с п. 5 ст. 32.2 КоАП РФ, при отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, по истечении шестидесяти дней со дня вступления постановления в законную силу, судья в течение десяти суток направляет соответствующие материалы судебному приставу-исполнителю для взыскания суммы административного штрафа в порядке, предусмотренном федеральным законодательством. Кроме того, в отношении лица, не уплатившего административный штраф по делу об административном правонарушении, рассмотренному судьей, судебный пристав-исполнитель составляет протокол об административном правонарушении, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ.

В соответствии с ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный КоАП РФ, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.