Решение № 2А-2847/2017 2А-2847/2017~М-2803/2017 М-2803/2017 от 17 декабря 2017 г. по делу № 2А-2847/2017

Дело 2а-2847/2017


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

18 декабря 2017 года г. Новосибирск

Советский районный суд города Новосибирска в составе:

Председательствующего судьи А.И. Чиркуновой,

при секретаре О.В. Щербаковой,

с участием

помощника прокурора М.Ю. Катковой,

представителя административного истца ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Управления МВД России по г. Новосибирску к ФИО2 об установлении дополнительных ограничений и продлении срока административного надзора,

установил:

Управление МВД России по г. Новосибирску обратилось в суд с административным иском к ФИО2 об установлении дополнительных ограничений и продлении срока административного надзора.

Административный иск обоснован следующим. ФИО2 состоит на учете в отделе полиции № 10 «Советский» Управления МВД России по г. Новосибирску, имеет непогашенную судимость по приговору Советского районного суда г. Новосибирска от 05.08.2013 за совершение преступления, предусмотренного пунктом «а» статьи 161 Уголовного кодекса РФ с присоединением приговоров от 05.07.2012 по части 2 статьи 161 Уголовного кодекса РФ, от 20.09.2012 по части 2 статьи 158 Уголовного кодекса РФ и от 26.03.2013 по части 1 статьи 166 Уголовного кодекса РФ. 25.04.2014 ФИО2

25.04.2014 ФИО2 условно-досрочно освобожден от наказания, назначенного приговором суда от 05.08.2013. Срок погашения судимости у ФИО2 истекает 25.04.2022. Решением Советского районного суда г. Новосибирска от 14.04.2017 в отношении ФИО2 установлен административный надзор на срок два года и административные ограничения. За период нахождения под контролем ФИО2 допустил ряд правонарушений. В отношении ФИО2 неоднократно составлялись протоколы об административных правонарушениях по части 1 и 3 статьи 19.24 КоАП РФ, статьи 20.20 КоАП РФ, в связи с чем, в отношении него вынесены постановления о привлечении к административной ответственности.

Для предупреждения совершения ФИО2 преступлений и правонарушений, для оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов административный истец обратился в суд с настоящим административным иском. В связи с чем, просит установить ФИО2 дополнительную обязанность в виде явки на регистрацию 2 раза в месяц, а также продлить ему административный надзор сроком на 6 месяцев.

В судебном заседании представитель административного истца доводы заявления поддержал, дал соответствующие объяснения.

Административный ответчик ФИО2 в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом о месте и времени рассмотрения дела по существу, в материалы дела представлено заявление о рассмотрении дела в его отсутствии, его явка судом обязательной не признана.

В связи с чем, исходя из разъяснений, изложенных в абзаце 2 пункта 11 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 № 15 явка в судебное заседание лица, освобожденного из мест лишения свободы, может не признаваться судом обязательной, в частности, в случаях, когда таким лицом поданы в суд ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие, объяснения в письменной форме либо представлены письменные доказательства, не исключающие возможности рассмотрения дела в отсутствие указанного лица, суд, с учетом мнения участников процесса, пришел к выводу о возможности рассмотрения административного дела в отсутствии административного ответчика, извещенного надлежащим образом, представившего ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствии.

Прокурор в судебном заседании полагал, что административный иск обоснованным и подлежит удовлетворению.

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав собранные по делу доказательства, суд приходит к следующему.

Понятие, задачи, основания, порядок установления, продления и осуществления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, регламентируется Федеральным законом «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» от 06.04.2011 № 64-ФЗ.

В соответствии с положениями статьи 1 указанного Федерального закона административный надзор – осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

В соответствии с пунктом 1 статьи 3 ФЗ № 64-ФЗ административный надзор устанавливается судом при наличии соответствующих оснований, предусмотренных законом, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, в частности, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления.

В силу пункта 3 статьи 3 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» основанием для установления за лицом административного надзора, в частности, является совершение им в течение одного года двух и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

Судебным разбирательством установлено, что решением Советского районного суда г. Новосибирска от 14.04.2017 в отношении ФИО2. установлен административный надзор сроком на два года. Данным решением также были установлены административные ограничения в виде: обязательной явки для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства 1 (один) раз в месяц; запрета пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства, с 22-00 до 06-00; запрета выезда за пределы субъекта Российской Федерации, являющегося местом жительства или пребывания без разрешения органа внутренних дел.

В связи с чем, ФИО2 поставлен на учет в отделе полиции № 10 «Советский» Управления МВД России по г. Новосибирску.

В соответствии с положениями статьи 7 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор может быть продлен судом в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

Судом установлено, что в настоящее время ФИО2 имеет неснятую и непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления преступлений и систематически совершает административные правонарушения против порядка управления, а также правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность.

Как следует из материалов дела, после установления в отношении ФИО2 административного надзора и административных ограничений в течение одного года он совершил более двух административных правонарушений.

17 сентября 2017 года в отношении административного ответчика составлены два административных протокола №, № по части 1 статьи 19.24 КоАП РФ, за данное правонарушение на основании постановлений от 18.09.2019 ФИО2 подвергнут административному наказанию в виде административных штрафов.

15 октября 2017 года в отношении административного ответчика составлено пять административных протоколов №, №, №, №, № по части 3 статьи 19.24 КоАП РФ, за данные правонарушения на основании постановлений от 16.10.2017 ФИО2 подвергнут административным наказаниям в виде обязательных работ.

04 ноября 2017 года в отношении административного ответчика составлен административный протокол № по части 1 статьи 20.20 КоАП РФ и вынесено постановление о привлечении к административной ответственности, на основании которого ФИО2 подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа.

28 ноября 2017 года в отношении административного ответчика составлены три административных протокола №, №, № по части 3 статьи 19.24 КоАП РФ, за данные правонарушения на основании постановлений от 28.11.2017 ФИО2 подвергнут административному наказанию в виде административного ареста.

Постановления, указанные выше, вступили в законную силу.

На основании изложенного, учитывая, что ФИО2 после установления в отношении него административного надзора и административных ограничений в период непогашенной и неснятой судимости за ранее совершенное тяжкое преступление преступлений, а также учитывая личность административного ответчика, суд полагает возможным продлить в отношении него административный надзор. В данном случае продление административного надзор необходимо с целью предупреждения совершения ФИО2 преступлений и других правонарушений, а также в целях оказания на него индивидуального профилактического воздействия.

Принимая во внимание установленные судом фактические обстоятельства дела, а также поведение ФИО2 после установления в отношении него административного надзора и административных ограничений в период неснятой и непогашенной судимости, который на путь исправления не встал, продолжает совершать правонарушения, против порядка управления, суд полагает целесообразным продлить, установленный ранее административный надзор в отношении ФИО2 сроком на 6 месяцев.

В силу статьи 4 Федеральным законом от 06.04.2011 №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд вправе установить дополнительные ограничения лицу, в отношении которого осуществляется административный надзор.

Суд находит обоснованным дополнить административные ограничения в отношении ФИО2 установленные ранее решением суда от 14.04.2017, при этом суд учитывает личность административного ответчика, а также совершение им противоправных действий связанных с несоблюдением административных ограничений, установленных ему решением суда, приходит к выводу о необходимости установления дополнительных ограничений в виде:

- обязательной явки для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства или месту пребывания 2 (два) раз в месяц.

Руководствуясь положениями статей 270 – 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

р е ш и л:

Административное исковое заявление Управления МВД России по г. Новосибирску – удовлетворить.

Продлить ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживающего по адресу <адрес>, административный надзор сроком на 6 месяцев.

ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения дополнить ранее установленные административные ограничения в виде:

- обязательной явки для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания 2 (два) раз в месяц;

Разъяснить сторонам, что настоящее решение может быть обжаловано ими в течение десяти дней со дня принятия решения судом в окончательной форме в Новосибирский областной суд путем подачи апелляционной жалобы, представления через суд, вынесший решение.

Судья А.И. Чиркунова

Мотивированное решение составлено 18 декабря 2017 года