Решение № 12-276/2019 от 23 сентября 2019 г. по делу № 12-276/2019

Дело № 12-276 / 2019


РЕШЕНИЕ

г. Михайловка 24 сентября 2019 года

Судья Михайловского районного суда Волгоградской области Шевцова Е.Н., по адресу: <...>,

с участием: прокурора Алферовой Е.П.,

рассмотрев протест и.о. Михайловского межрайонного прокурора на постановление мирового судьи судебного участка № 35 Михайловского судебного района Волгоградской области, и.о.мирового судьи судебного участка №34 Михайловского судебного района Волгоградской области от 13 августа 2019 года о прекращении производства по делу об административном правонарушении по ст.5.59 КоАП РФ в отношении ФИО3,

Установил:

постановлением мирового судьи судебного участка № 35 Михайловского судебного района Волгоградской области, и.о.мирового судьи судебного участка №34 Михайловского судебного района Волгоградской области от 13 августа 2019 года, производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.5.59 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ), в отношении ФИО1 прекращено в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

И.о. михайловского межрайонного прокурора Волгоградской области обратился в Михайловский районный суд с протестом, в котором просит указанные выше судебный акт отменить как незаконный и необоснованный, вернуть дело на новое рассмотрение.

Прокурор Алферова Е.П. в судебном заседании доводы, указанные в протесте поддержала, настаивает на его удовлетворении.

Лицо, в отношении которого ведется производство по делу ФИО3, его защитник Дупак С.Г., в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом.

Изучив материалы дела об административном правонарушении в порядке, установленном ч. 2 ст. 30.16 КоАП РФ, доводы протеста, прихожу к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении, рассматриваемому судьей, не может быть вынесено по истечении трех месяцев со дня совершения административного правонарушения.

Согласно материалам дела обращение ИП ФИО5 по вопросу об оплате питания дошкольных учреждений поступило Дата.

Обращение в соответствии с частью 1 статьи 12 Федерального закона от 2 мая 2006 г. N 59-ФЗ подлежало рассмотрению в течение 30 дней со дня его регистрации, то есть по 15 июня 2019 г. включительно.

Таким образом, событие административного правонарушения, выразившееся в нарушении установленного законодательством Российской Федерации порядка рассмотрения обращений граждан по факту, связанному с рассмотрением обращения ИП ФИО5, наступило Дата.

Срок давности привлечения ФИО3 к административной ответственности по данному факту начал исчисляться 16 июня 2019 г. и истек 16 сентября 2019 г.

При этом прихожу к выводу о том, что вопрос о виновности лица, срок давности привлечения к административной ответственности которого истек, обсуждаться не может.

Аналогичная правовая позиция содержится в Постановлении Конституционного Суда Российской Федерации от 16 июня 2009 года N 9-П, Определении Конституционного Суда Российской Федерации от 15 июля 2010 года N 1109-О-О, а также в пункте 13.1 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 года N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях".

Указанные в протесте доводы не могут служить основанием для отмены состоявшегося по делу судебного акта и возвращения дела на новое рассмотрение, поскольку истечение сроков давности исключает возможность возобновления производства по делу об административном правонарушении.

На основании изложенного, руководствуясь п. 1 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ,

Решил:

Постановление мирового судьи судебного участка № 35 Михайловского судебного района Волгоградской области, и.о.мирового судьи судебного участка №34 Михайловского судебного района Волгоградской области от 13 августа 2019 года о прекращении производства по делу об административном правонарушении по ст.5.59 КоАП РФ в отношении ФИО3 оставить без изменения, протест без удовлетворения.

Решение суда вступает в законную силу с момента вынесения.

Судья: ФИО2