Решение № 2-209/2018 2-209/2018~М-187/2018 М-187/2018 от 9 сентября 2018 г. по делу № 2-209/2018

Дело № 2-209/2018 г.


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

10 сентября 2018 года с. Тербуны

Тербунский районный суд Липецкой области в составе судьи Кириной Г.В.

при секретаре Лапшиной В.П.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к администрации Тербунского муниципального района Липецкой области об исключении сведений о земельном участке из Единого государственного реестра недвижимости, признании права собственности на земельный участок,

установил:

ФИО1 обратилась в суд с иском к администрации Тербунского муниципального района Липецкой области об установлении границ земельного участка сельскохозяйственного назначения. В обоснование иска указала, что ответчиком ей в собственность был выделен земельный участок, площадью 6.0 га, расположенный на <адрес>, который незаконно, в ходе межевания, включил в свой земельный участок фермер ФИО2, в другом месте ей земельный участок 6.0 га не выделялся. В 2012 году фермер ФИО3 отказался от использования иного земельного участка, который находится в районном фонде перераспределения, не востребован, зарастает сорняком. Кадастровым инженером изготовлен межевой план. В связи с чем просила перенести принадлежащий ей на праве собственности земельный участок площадью 6.0 га на участок, ранее занимаемый ФИО3, расположенный по адресу: <адрес>, узаконить за ней право собственности на земельный участок.

Впоследствии истица дополнила исковое заявление, просила также удалить кадастровый номер № участка площадью 6 га, расположенного на <адрес>, выделенного истице на праве собственности постановлением главы администрации № 237, поскольку данный участок замежеван ФИО7, также узаконить право собственности на участок с кадастровым номером №, расположенного по почтовому ориентиру: <адрес>.

В судебном заседании истец ФИО1 исковые требования подержала по основаниям, изложенным в иске, пояснив, что местоположение земельного участка с КН № не соответствует изначально его выделу на <адрес>, находится в неудобном для его использования месте, просила иск удовлетворить.

Представитель ответчика администрации Тербунского муниципального района Липецкой области, третье лицо ФИО3 в судебное заседание не явились, о времени и месте слушания извещены своевременно и надлежащим образом, причина неявки не известна.

Выслушав истца, исследовав материалы дела, суд полагает исковые требования не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с частью 3 статьи 6 Земельного кодекса Российской Федерации земельный участок как объект права собственности и иных предусмотренных настоящим Кодексом прав на землю является недвижимой вещью, которая представляет собой часть земной поверхности и имеет характеристики, позволяющие определить ее в качестве индивидуально определенной вещи. В случаях и в порядке, которые установлены федеральным законом, могут создаваться искусственные земельные участки.

В соответствии со ст.77 Земельного кодекса Российской Федерации, землями сельскохозяйственного назначения признаются земли, находящиеся за границами населенного пункта и предоставленные для нужд сельского хозяйства, а также предназначенные для этих целей.

Правовой режим земель сельскохозяйственного назначения регламентирован Федеральным законом от 24 июля 2002 г. № 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения".

Названный закон регулирует отношения, связанные с владением, пользованием, распоряжением земельными участками из земель сельскохозяйственного назначения, устанавливает правила и ограничения, применяемые к обороту земельных участков и долей в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения - сделкам, результатом совершения которых является возникновение или прекращение прав на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения и доли в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения, определяет условия предоставления земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения, находящихся в государственной или муниципальной собственности, а также изъятия их в государственную или муниципальную собственность.

Согласно п. 1 ст. 2 Федерального закона от 24 июля 2002 г. № 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" участниками отношений, регулируемых настоящим Федеральным законом, являются граждане, юридические лица, Российская Федерация, субъекты Российской Федерации, муниципальные образования.

Согласно ч. 1, 7 ст. 10 ФЗ от 24.07.2002 г. № 101-ФЗ земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются гражданам и юридическим лицам в порядке, установленном Земельным кодексом Российской Федерации.

Приобретение сельскохозяйственными организациями, а также крестьянскими (фермерскими) хозяйствами для осуществления их деятельности права собственности на земельные участки или права аренды земельных участков, которые находятся у них на праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения, осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 25 октября 2001 года N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации". Земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения приобретаются в собственность по цене, установленной законом субъекта Российской Федерации в размере не более 15 процентов кадастровой стоимости сельскохозяйственных угодий. Законами субъектов Российской Федерации устанавливаются случаи бесплатного предоставления земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения.

В силу ч. 9 ст. 3 Федерального закона от 25 октября 2001 г. N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" (с изменениями и дополнениями) государственные акты, свидетельства и другие документы, удостоверяющие права на землю и выданные гражданам или юридическим лицам до введения в действие Федерального закона "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", имеют равную юридическую силу с записями в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

Признаются действительными и имеют равную юридическую силу с записями в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним выданные после введения в действие Федерального закона от 21 июля 1997 года N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" до начала выдачи свидетельств о государственной регистрации прав по форме, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 18 февраля 1998 года N 219 "Об утверждении Правил ведения Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним", свидетельства о праве собственности на землю по форме, утвержденной Указом Президента Российской Федерации от 27 октября 1993 года N 1767 "О регулировании земельных отношений и развитии аграрной реформы в России", а также государственные акты о праве пожизненного наследуемого владения земельными участками, праве постоянного (бессрочного) пользования земельными участками по формам, утвержденным постановлением Совета Министров РСФСР от 17 сентября 1991 года N 493 "Об утверждении форм государственного акта на право собственности на землю, пожизненного наследуемого владения, бессрочного (постоянного) пользования землей", свидетельства о праве собственности на землю по форме, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 19 марта 1992 года N 177 "Об утверждении форм свидетельства о праве собственности на землю, договора аренды земель сельскохозяйственного назначения и договора временного пользования землей сельскохозяйственного назначения".

В соответствии со ст. 39.1 Земельного кодекса Российской Федерации земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются на основании: 1) решения органа государственной власти или органа местного самоуправления в случае предоставления земельного участка в собственность бесплатно или в постоянное (бессрочное) пользование; 2) договора купли-продажи в случае предоставления земельного участка в собственность за плату; 3) договора аренды в случае предоставления земельного участка в аренду; 4) договора безвозмездного пользования в случае предоставления земельного участка в безвозмездное пользование.

С 1 января 2017 года вступил в силу Федеральный закон от 13 июля 2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости».

Как следует из положений ч.2 ст.7 Федерального закона от 13 июля 2015 г. №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» Единый государственный реестр недвижимости представляет собой свод достоверных систематизированных сведений в текстовой форме (семантические сведения) и графической форме (графические сведения) и состоит из: 1) реестра объектов недвижимости (кадастр недвижимости); 2) реестра прав, ограничений прав и обременений недвижимого имущества (реестр прав на недвижимость); 3) реестра сведений о границах зон с особыми условиями использования территорий, территориальных зон, территорий объектов культурного наследия, особо охраняемых природных территорий, особых экономических зон, охотничьих угодий, территорий опережающего социально-экономического развития, зон территориального развития в Российской Федерации, игорных зон, лесничеств, лесопарков, о Государственной границе Российской Федерации, границах между субъектами Российской Федерации, границах муниципальных образований, границах населенных пунктов, о береговых линиях (границах водных объектов), а также сведений о проектах межевания территорий (реестр границ); 4) реестровых дел; 5) кадастровых карт; 6) книг учета документов.

Согласно ч.2 ст.8 Закона к основным сведениям об объекте недвижимости относятся характеристики объекта недвижимости, позволяющие определить такой объект недвижимости в качестве индивидуально-определенной вещи, а также характеристики, которые определяются и изменяются в результате образования земельных участков, уточнения местоположения границ земельных участков, строительства и реконструкции зданий, сооружений, помещений и машино-мест, перепланировки помещений.

В соответствии с п.3 ч.4 ст.8 Закона в кадастр недвижимости вносятся сведения об описании местоположения объекта недвижимости.

Судом установлено, что на основании заявления ФИО1 главой администрации Тербунского района Липецкой области принято постановление № 237 от 04.06.1996 года об организации на базе земельного пая крестьянского хозяйства «Полунино Л» по производству сельскохозяйственной продукции и отведении в собственность 6 га, в том числе: 5,5 га пашни и 0,5 га пастбища, расположенных на <адрес>. На основании данного постановления ФИО1 выдано свидетельство на право собственности.

Согласно выписке из ЕГРН предоставленный для организации КХ «Полунино Л» земельный участок из категории земель сельскохозяйственного назначения площадью 60 000 кв.м. поставлен на кадастровый учет 20.04.2005 г. как ранее учтенный с кадастровым номером №, местоположение установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка. Ориентир <адрес>. Почтовый адрес ориентира: <адрес>; граница земельного участка не установлена в соответствии с требованиями земельного законодательства.

Из объяснений истицы ФИО1 следует, что предоставленный ей земельный участок с КН № при проведении межевания вошел в земельный участок с КН №, в связи с чем, она выбрала неиспользуемый земельный участок, провела межевание земельного участка с кадастровым номером №, расположенного: местоположение установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка. Почтовый адрес ориентира: <адрес> и просит выделить ей в собственность земельный участок с КН № по координатам, указанным в межевом плане, подготовленном кадастровым инженером ФИО4 от 03.11.2017 г.

Вместе с тем, судом не установлено предусмотренных законом оснований для аннулировании из ЕГРН записи о земельном участке с КН № и признании прав собственности ФИО1 на земельный участок с КН № по координатам, указанным в межевом плане, подготовленном кадастровым инженером ФИО4 от 03.11.2017 г., исходя из следующего.

Апелляционным определением Липецкого областного суда от 04.09.2014 г. по делу № 33-2035/2014 г. ФИО1 отказано в удовлетворении исковых требований ФИО1 о признании незаконным решения о приостановлении кадастрового учета изменений объекта недвижимости и установлении границ земельного участка с кадастровым номером №.

Согласно ч. 2 ст. 61 ГПК РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица.

Апелляционным определением Липецкого областного суда от 04.09.2014 г. по делу № 33-2035/2014 г. установлено, что доказательств, позволяющих установить конкретное место, в котором был предоставлен земельный участок ФИО1, и доказательств, позволяющих идентифицировать на местности этот земельный участок с уникальными характеристиками, на который она претендует, не имеется.

Как следует из постановлений администрации Тербунского района от 17.05.2000 г. № 161, 14.12.2012 г. № 169 земельный участок с КН № площадью 6,0 га пашни отводилась ФИО3 для организации КХ «Союз» из фонда перераспределения земель, затем была изъята у него по его заявлению.

Допрошенная в судебном заседании в качестве специалиста начальник отдела имущественных отношений ФИО6 пояснила, что местоположение земельного участка, предоставленного ФИО1 для организации КХ «Полунино Л» установлено материалами территориального землеустройства СПК <адрес>, данный участок не входит в земельный участок, предоставленный фермеру ФИО7 Тот земельный участок, на который в настоящее время претендует истица, находится в государственной собственности и не может быть выделен ей в собственность в соответствии с требованиями действующего законодательства. Истице предлагалась передача данного земельного участка в аренду, однако она отказалась, полагая необходимым предоставление участка ей в собственность.

Данные обстоятельства подтверждаются обозреваемой в суде схемой территориального землеустройства с установлением границ земельных участков общедолевой собственности расположенных на территории СПК «Дружба» в 2005 году, где земельный участок истицы под № 14, указан обособленным объектом и в границах иного земельного участка не состоит. А также планом расположения земельных участков передаваемых в аренду ИП ФИО7, по которому земельный участок ФИО1 выделенный зеленым цветом, также является обособленным объектом под № 14.

Специалист по Долгоруковскому, Воловскому и Тербунскому районам Управления Росреестра по Липецкой области ФИО8 суду пояснила, что исключение из ЕГРН сведений о земельном участке с КН № возможно по вступившему в законную силу решению суда, однако основания выделения истице земельного участка в собственность из земель государственного фонда - отсутствуют.

Таким образом, доказательств невозможности использования выделенного ФИО1 земельного участка с кадастровым номером №, того, что он вошел при межевании в какой-либо иной земельный участок, в связи с чем сведения о нем подлежали бы исключению из ЕГРН, суду не представлено, равно как и наличия оснований для его переноса на земельный участок с КН № (фактически выделении ФИО1 в собственность земельного участка с КН № по координатам, указанным в межевом плане, подготовленном кадастровым инженером ФИО4 от 03.11.2017 г.) - не представлено и судом не установлено, в связи с чем, в удовлетворении исковых требований следует отказать.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

ФИО1 в удовлетворении исковых требований к администрации Тербунского муниципального района Липецкой области об исключении сведений о земельном участке с кадастровым номером № из Единого государственного реестра недвижимости, признании права собственности на земельный участок с кадастровым номером № местоположение установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка. Почтовый адрес ориентира: Липецкая <адрес> - отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционную инстанцию Липецкого областного суда через Тербунский районный суд в течение одного месяца со дня изготовления решения в окончательной мотивированной форме.

Мотивированное решение изготовлено 13.09.2018 г.

Судья Г.В.Кирина