Решение № 12-33/2020 12-690/2019 от 22 января 2020 г. по делу № 12-33/2020

№ 12-33/2020


РЕШЕНИЕ

23 января 2020 года г. Нариманов

Судья Наримановского районного суда Астраханской области Успанова Г.Т.,

при секретаре Ажмуллаевой З.Ш.,

с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ФИО1, его защитника Исмуханова К.Б.

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ФИО1 на постановление мирового судьи судебного участка № Наримановского района Астраханской области от 29 августа 2019 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.15.33.2 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением мирового судьи судебного участка № Наримановского района Астраханской области от 29 августа 2019 года ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.15.33.2 КоАП РФ с назначением административного наказания в виде административного штрафа в размере 400 00 рублей.

Не согласившись с указанным постановлением, ФИО1 обратился в суд с жалобой, в которой просил постановление мирового судьи судебного участка № Наримановского района Астраханской области от 29 августа 2019 года отменить, направить дело на новое рассмотрение ввиду неполучения извещения о времени и месте рассмотрения дела.

Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ФИО1 и его защитник Исмуханов К.Б. в судебном заседании доводы жалобы поддержали в полном объеме. Защитник Исмуханов К.Б. просил возвратить дело на новое рассмотрение ввиду неполучения ФИО1 извещения о времени и месте рассмотрения дела. Также указал, что мировым судьей постановление о привлечении ФИО1 к административной ответственности по ст.15.33.2 КоАП РФ вынесено за пределами трехмесячного срока привлечения к административной ответственности.

Должностное лицо – начальник Государственного учреждения Управления Пенсионного фонда РФ в Наримановском районе Астраханской области в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен.

Выслушав ФИО1, изучив материалы дела, проверив доводы, изложенные в жалобе, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч.3 ст.30.6 КоАП РФ судья, вышестоящее должностное лицо не связаны доводами жалобы и проверяют дело в полном объеме.

В соответствии с ч.1 ст.2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

Административная ответственность по ст.15.33.2 КоАП РФ предусмотрена за непредставление в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования срок либо отказ от представления в органы Пенсионного фонда Российской Федерации оформленных в установленном порядке сведений (документов), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде.

Объектом данного правонарушения является установленный порядок в области обязательного пенсионного страхования.

В соответствии со статьей 5 Федерального закона от 1 апреля 1996 N 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» органом, осуществляющим индивидуальный (персонифицированный) учет в системе обязательного пенсионного страхования, является Пенсионный фонд Российской Федерации.

Статьей 8 Федерального закона от 1 апреля 1996 № 27-ФЗ предусмотрено, что сведения о застрахованных лицах представляются страхователями. Страхователь представляет в соответствующий орган Пенсионного фонда Российской Федерации сведения (за исключением сведений, предусмотренных пунктом 2.3 статьи 11 настоящего Федерального закона) о всех лицах, работающих у него по трудовому договору, а также заключивших договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы, за которых он уплачивает страховые взносы.

В силу пункта 2 статьи 11 Федерального закона от 1 апреля 1996 N 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» страхователь ежемесячно не позднее 15-го числа месяца, следующего за отчетным периодом - месяцем, представляет о каждом работающем у него застрахованном лице (включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, предметом которых являются выполнение работ, оказание услуг, договоры авторского заказа, договоры об отчуждении исключительного права на произведения науки, литературы, искусства, издательские лицензионные договоры, лицензионные договоры о предоставлении права использования произведения науки, литературы, искусства, в том числе договоры о передаче полномочий по управлению правами, заключенные с организацией по управлению правами на коллективной основе) следующие сведения: страховой номер индивидуального лицевого счета; фамилию, имя и отчество; идентификационный номер налогоплательщика (при наличии у страхователя данных об идентификационном номере налогоплательщика застрахованного лица).

В силу подпункта 1 п.1 ст.6 Федерального закона от 15 декабря 2001 № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» страхователями по обязательному пенсионному страхованию являются лица, производящие выплаты физическим лицам, в том числе организации.

Мировым судьей установлено, что ФИО1, являясь главой администрации муниципального образования «Барановский сельсовет» с нарушением установленного срока представил в Государственное учреждение Управления Пенсионного фонда РФ в Наримановском районе Астраханской области сведения о застрахованных лицах формы СЗВ-стаж за ноябрь 2018 год, срок представления которых составляет не позднее 15 декабря 2018 года.

Факт совершения главой администрации муниципального образования «Барановский сельсовет» ФИО1 данного правонарушения подтвержден материалами дела: сведениями о застрахованных лицах, протоколом проверки отчетности от 12 ноября 2018 года, протоколом об административном правонарушении, предусмотренном ст.15.33.2 КоАП РФ в отношении ФИО1 от 21 июня 2019 года.

Достоверность и допустимость указанных доказательств сомнений не вызывает. Представленным доказательствам дана надлежащая правовая оценка. Оснований для переоценки установленных мировым судьей фактических обстоятельств дела, не имеется.

Таким образом, выводы мирового судьи о наличии события правонарушения и виновности ФИО1 в совершении правонарушения, предусмотренного ст.15.33.2 КоАП РФ являются обоснованными.

Административное наказание ФИО1 мировым судьей назначено правильно, с учетом обстоятельств и характера совершенного административного правонарушения, в соответствии с требованиями статей 3.1, 4.1 КоАП РФ, в пределах санкции статьи 15.33.2 КоАП РФ.

Процессуальных нарушений, влекущих отмену судебного решения, не установлено. Порядок и срок давности привлечения к административной ответственности не нарушены.

Доводы защитника Исмуханова К.Б. о неполучении ФИО1 извещения о времени и месте рассмотрения дела, суд находит несостоятельными, поскольку извещение о рассмотрении 29 августа 2019 года дела об административном правонарушении получено ФИО1 8 августа 2019 года, что подтверждается уведомлением национальной почтовой службы.

Также суд находит несостоятельным доводы защитника Исмуханова К.Б. об истечения срока привлечения ФИО2 к административной ответственности, поскольку срок привлечения к административной ответственности по ст.15.33.2 КоАП РФ в соответствии с положениями ч.1 ст.4.5 КоАП РФ составляет 1 год.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу, что оснований для отмены или изменения постановления по делу об административном правонарушении не имеется.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 30.1 – 30.8 КоАП РФ, судья

РЕШИЛ:

Постановление мирового судьи судебного участка № Наримановского района Астраханской области от 29 августа 2019 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.15.33.2 КоАП РФ в отношении ФИО1 – оставить без изменения, жалобу ФИО1 – без удовлетворения.

Судья Г.Т. Успанова