Решение № 2-3931/2026 2-3931/2026~М-1010/2026 М-1010/2026 от 29 апреля 2026 г. по делу № 2-3931/2026

№

№
ЗАОЧНОЕ
РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

ДД.ММ.ГГ г.о. Люберцы Московской области

Люберецкий городской суд Московской области в составе председательствующего судьи Иваниной Е.Л., при секретаре судебного заседания Романовой Ю.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Министерства инвестиций, промышленности и науки Московской области к ФИО1 о взыскании предоставленной субсидии,

УСТАНОВИЛ:

Министерства инвестиций, промышленности и науки Московской области обратилось в суд с иском к ФИО1 с требованиями о взыскании субсидии, предоставленной в рамках соглашения о предоставлении из бюджета Московской области субсидии юридическому лицу (за исключением государственного учреждения), индивидуальному предпринимателю и физическому лицу, не являющемуся индивидуальным предпринимателем и применяющему специальный налоговый режим «Налог на профессиональный доход», в рамках реализации мероприятия 01.04 «Возмещение части затрат субъектов малого и среднего предпринимательства и физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями и применяющих специальный налоговый режим «Налог на профессиональный доход», связанных с оплатой услуг торговых площадок по продажам товаров, работ и услуг в информационно-телекоммуникационной сети Интернет» Подпрограммы 3 государственной программы Московской области «Предпринимательство Подмосковья» на ДД.ММ.ГГ годы от ДД.ММ.ГГ № в размере 161 212 рублей. В обоснование требований указано, что между истцом и ИП ФИО1 заключено соглашение о предоставлении из бюджета Московской области субсидии юридическому лицу (за исключением государственного учреждения), индивидуальному предпринимателю - и физическому лицу, не являющемуся индивидуальным предпринимателем и применяющему специальный налоговый режим «Налог на профессиональный доход», в реализации мероприятия 01.04 «Возмещение части затрат субъектов малого и среднего предпринимательства и физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями и применяющих специальный налоговый режим «Налог на профессиональный доход», связанных с оплатой услуг торговых площадок по продажам товаров, работ и услуг в информационно-телекоммуникационной сети Интернет» Программы 3 государственной программы Московской области «Предпринимательство Подмосковья» на ДД.ММ.ГГ года от ДД.ММ.ГГ № (далее - Соглашение). В соответствии с условиями Соглашения Министерством предоставлена получателю субсидия в размере 161 212 рублей (платёжное поручение от ДД.ММ.ГГ №).

Вместе с тем, актом Министерства о проведении внеплановой проверки на предмет соблюдения получателями субсидий порядка, целей и условий предоставления субсидий из бюджета Московской области юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям от ДД.ММ.ГГ установлено, что Получателем нарушены порядок и условия предоставления Субсидии в связи с непредставлением отчета, обязанность по предоставлению отчета установлена в пункте 4.3.2 Соглашения, а также документов, подтверждающих достижение значений результатов предоставления субсидий и соблюдение сроков их достижения, установленных в соответствии с п.4.1.3 Соглашения.

Истец, руководствуясь изложенным, направил ответчику требование (претензию) от ДД.ММ.ГГ №Исх-4587 об обеспечении возврата субсидии в размере 161 212 рублей в доход бюджета Московской области в течение 30 дней с момента получения требования. В силу того, что до настоящего времени о результатам рассмотрения требования денежные средства не возвращены, истец и просит суд обязать ответчика возвратить сумму полученной субсидии.

Представитель истца в судебное заседание явился, настаивал на удовлетворении исковых требований в полном объеме.

Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, о причинах неявки в суд не сообщила, ходатайств об отложении судебного заседания не заявляла.

Представитель третьего лица, не заявляющих самостоятельных требований, ОВМ МУ МВД России «Люберецкое» в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.

Учитывая, что реализация участниками гражданского оборота своих прав не должна нарушать прав и охраняемых законом интересов других лиц, в том числе на быстрое и правильное рассмотрение споров, суд полагает возможным рассмотреть дело при данной явке, в порядке ст.167 ГПК РФ, поскольку полагает возможным разрешить его по имеющимся в деле доказательствам. Помимо этого, судом в порядке статьи 233 ГПК РФ постановлено определение о рассмотрении дела в отсутствие не явившихся сторон в порядке заочного производства.

Изучив материалы дела и представленные доказательства в соответствии с требованиями ст.67 ГПК РФ, выслушав мнение явившегося в судебное заседание представителя истца, суд приходит к следующему.

В соответствии со статьей 307 ГК РФ, в силу обязательства одно лицо (должник) обязано совершить в пользу другого лица (кредитора) определенное действие, как то: передать имущество, выполнить работу, оказать услугу, внести вклад в совместную деятельность, уплатить деньги и т.п., либо воздержаться от определенного действия, а кредитор имеет право требовать от должника исполнения его обязанности.

Согласно статье 309 ГК РФ, обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями.

Судом установлено и подтверждается материалами дела, что между ИП ФИО1 и Министерством инвестиций, промышленности и науки Московской области заключено соглашение о предоставлении из бюджета Московской области субсидии юридическому лицу (за исключением государственного учреждения), индивидуальному предпринимателю - и физическому лицу, не являющемуся индивидуальным предпринимателем и применяющему специальный налоговый режим «Налог на профессиональный доход», в реализации мероприятия 01.04 «Возмещение части затрат субъектов малого и среднего предпринимательства и физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями и применяющих специальный налоговый режим «Налог на профессиональный доход», связанных с оплатой услуг торговых площадок по продажам товаров, работ и услуг в информационно-телекоммуникационной сети Интернет» Программы 3 государственной программы Московской области «Предпринимательство Подмосковья» на ДД.ММ.ГГ года от ДД.ММ.ГГ № (далее - Соглашение).

В соответствии с условиями Соглашения Министерством предоставлена Получателю Субсидия в размере 161 212 рублей 00 копеек, что подтверждается платёжным поручением от ДД.ММ.ГГ №.

Согласно пункту 4.1.5 Соглашения Представитель обязуется осуществлять контроль за соблюдением Получателем порядка и условий предоставления Субсидии, установленных Правилами предоставления субсидий и настоящим Соглашением проведения плановых и (или) внеплановых проверок.

Получатель в соответствии с пунктом 4.3.2 Соглашения обязуется предоставить отчет о достижении значений результатов предоставления Субсидии (далее отчет) не позднее 15 апреля года, следующего за отчётным периодом.

Отчетным периодом является год, следующий за годом получения Субсидии.

Получатель обязуется возвращать в бюджет Московской области Субсидию (часть Субсидии) в случае недостижения результатов предоставления Субсидии в порядке, установленном пунктом 4.1.6 настоящего Соглашения.

Согласно пункту 4.3.4.2 Соглашения Получатель обязуется в случае получения от Главного распорядителя средств бюджета Московской области Требования о возврате субсидии возвращать в бюджет Московской области субсидию в размере и в сроки, определенные в указанном требовании.

Министерством принято решение о проведении внеплановой проверки на предмет соблюдения Получателем субсидии порядка, целей и условий предоставления субсидий из бюджета Московской области юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям и физическим лицам.

Актом Министерства по результатам проведения внеплановой проверки индивидуального предпринимателя в целях осуществления контроля за соблюдением получателями финансовой поддержки (субсидий, грантов в форме субсидий) порядка, целей и условий предоставления субсидий, грантов в форме субсидий из бюджета Московской области от ДД.ММ.ГГ (далее - Акт) установлено, что Получателем нарушены порядок и условия предоставления субсидии в связи с непредставлением отчета, что предусмотрено пунктом 4.3.2 соглашения.

В ходе проверки установлено, что отчет в нарушение пункта 4.3.2 Соглашения Получателем не представлен. Документы, подтверждающие достижение значений результатов предоставления субсидий и соблюдение сроков их достижения, установленных в соответствии с п.4.1.3 Соглашения не предоставлены.

Получателем нарушен порядок, и условия предоставления Субсидии в части непредставления отчета, обязанность по представлению отчета установлена в пункте 4.3.2 Соглашения.

Субсидия в размере 161 212 рублей получателем в Министерство не направлялась. Нарушены сроки возврата субсидии в доход бюджета Московской области.

Пунктом 5.1 Соглашения установлено, что в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательств по Соглашению Стороны несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 5.2 Соглашения Субсидия подлежит возврату в бюджет Московской области в сроки и порядке, определенные в Требовании о возврате Субсидии, в случае нарушения Получателем целей, условий и порядка предоставления Субсидии, выявленного, в том числе по фактам проверок, проведенных Главным распорядителем средств бюджета Московской области и уполномоченным органом государственного финансового контроля.

Согласно акту общий размер субсидии подлежащей возврату составляет 161212 руб.

В соответствии с пунктом 4.1.6 Соглашения в случае установления Главным распорядителем средств бюджета Московской области или получения от органа государственного финансового контроля информации о фактах нарушения Получателем порядка и условий предоставления Субсидии, в том числе в части достижения результатов ее предоставления, предусмотренных Порядком предоставления субсидии и настоящим Соглашением, в том числе указания в документах, представленных Получателем в соответствии с настоящим Соглашением, недостоверных сведений, направлять Получателю требование об обеспечении возврата Субсидии в бюджет Московской области в размере и в сроки, определенные в указанном требовании.

Министерством Получателю направлено требование (претензия) от ДД.ММ.ГГ N № об обеспечении возврата субсидии по адресу электронной почты, указанной в разделе VIII Соглашения (<...> ДД.ММ.ГГ.

В соответствии с пунктом 4.3.4.2 Соглашения в случае получения от Предоставителя требования в соответствии с пунктом 4.1.6 Соглашения, Получатель обязан возвращать в бюджет Московской области субсидию в размере и сроки, определенные в указанном требовании. До настоящего времени требование истца не исполнено, доказательств обратного суду не представлено.

Порядок предоставления Субсидий из бюджета Московской области юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям на момент заключения Соглашения был установлен подразделом 7.2.4 "Порядок предоставления субсидий из бюджета Московской области юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, физическим лицам в рамках реализации мероприятия 01.04 "Возмещение части затрат субъектов малого и среднего предпринимательства и физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями и применяющих специальный налоговый режим "Налог на профессиональный доход", связанных с оплатой услуг торговых площадок по продажам товаров, работ и услуг в информационно-телекоммуникационной сети Интернет" Подпрограммы 3 государственной программы" государственной программы Московской облает "Предпринимательство Подмосковья" на ДД.ММ.ГГ годы, утвержденной постановлением Правительства Московской области от ДД.ММ.ГГ № "О досрочном прекращении реализации государственной программы Московской области "Предпринимательство Подмосковья" на ДД.ММ.ГГ год и утверждении государственной программы Московской области "Предпринимательство Подмосковья" на ДД.ММ.ГГ годы" (далее - Порядок предоставления субсидии, Мероприятие).

Согласно информации, содержащейся в ЕГРИП, ИП ФИО1 утратила статус индивидуального предпринимателя ДД.ММ.ГГ.

Получатель обязуется возвращать в бюджет Московской области Субсидию (часть Субсидии) в случае недостижения результатов предоставления Субсидии в порядке, установленном пунктом 4.1.6 настоящего Соглашения.

В соответствии с пунктами 45 Порядка в случае нарушения получателем субсидии условий, установленных при предоставлении субсидии, выявленного в том числе по фактам проверок, проведенных Мининвестом Московской области и органом государственного финансового контроля, получатель субсидии обеспечивает возврат субсидии, использованных с нарушением таких условий, в бюджет Московской области в течение 30 дней со дня получения от Мининвеста Московской области, соответствующего требования о возврате средств субсидии или в срок, указанный в представлении (предписании) органа государственного финансового контроля.

В соответствии с пунктами 48, 49 Порядка предоставления субсидии, в случае выявления нарушений по результатам проверок Министерство принимает решение о возврате в бюджет Московской области предоставленной Субсидии (части Субсидии), оформленное в виде требования о возврате Субсидии (части Субсидии), содержащего сумму, сроки, код бюджетной классификации Российской Федерации, по которому должен быть осуществлен возврат Субсидии (части Субсидии), реквизиты счета, на который должны быть перечислены средства.

Согласно п.1 ст.401 ГК РФ лицо, не исполнившее обязательства либо исполнившее его ненадлежащим образом, несет ответственность при наличии вины (умысла или неосторожности), кроме случаев, когда законом или договором предусмотрены иные основания ответственности.

Таким образом, учитывая, что ответчиком нарушен порядок и условия предоставления Субсидии в части непредставления отчета, что предусмотрено пунктом 4.3.2 Соглашения; документы, подтверждающие достижение значений результатов предоставленной субсидии и соблюдение сроков их достижения, установленных в соответствии с пунктом 4.1.3 Соглашения не представлены, нарушены сроки возврата субсидии в доход бюджета Московской области, суд приходит к выводу, что требования Министерства о взыскании с ФИО1 субсидии, предоставленной в рамках Соглашения о предоставлении из бюджета Московской области субсидии юридическому лицу (за исключением государственного учреждения), индивидуальному предпринимателю - и физическому лицу, не являющемуся индивидуальным предпринимателем и применяющему специальный налоговый режим «Налог на профессиональный доход», в реализации мероприятия 01.04 «Возмещение части затрат субъектов малого и среднего предпринимательства и физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями и применяющих специальный налоговый режим «Налог на профессиональный доход», связанных с оплатой услуг торговых площадок по продажам товаров, работ и услуг в информационно-телекоммуникационной сети Интернет» Программы 3 государственной программы Московской области «Предпринимательство Подмосковья» на ДД.ММ.ГГ года от ДД.ММ.ГГ №, в размере 161212 рублей, подлежит удовлетворению.

В соответствии со ст.103 ГПК РФ, издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход бюджета, за счет средств которого они были возмещены, а государственная пошлина - в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.

Таким образом, с ответчика ФИО1 в доход бюджета Люберецкого городского округа подлежит взысканию государственная пошлина в размере 8836,36 руб.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194 - 199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Министерства инвестиций, промышленности и науки Московской области к ФИО1 о взыскании предоставленной субсидии - удовлетворить.

Взыскать со ФИО1 (ИНН №) в пользу Министерства инвестиций, промышленности и науки Московской области (ОГРН №, ИНН №)) субсидию в размере 161212 рублей 00 копеек.

Взыскать со ФИО1 в бюджет городского округа Люберецы Московской области государственную пошлину в размере 8836 руб. 36 коп.

Ответчики вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиками заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья Е.Л. Иванина

Мотивированное решение составлено ДД.ММ.ГГ