Решение № 2А-3433/2024 2А-3433/2024~М-3097/2024 М-3097/2024 от 15 октября 2024 г. по делу № 2А-3433/2024

Дело № 2а-3433/2024

49RS0001-01-2024-006308-07


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

город Магадан 15 октября 2024 года

Магаданский городской суд Магаданской области в составе:

председательствующего судьи Пановой Н.А.,

при секретаре Барсуковой М.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Магаданского городского суда административное дело по административному исковому заявлению Управления Федеральной налоговой службы по Магаданской области к ФИО1 о взыскании недоимки по транспортному налогу и пени,

УСТАНОВИЛ:

Управление Федеральной налоговой службы по Магаданской области (далее - УФНС России по Магаданской области, Управление) обратилось в суд с названным административным иском.

В обоснование заявленных требований указано, что ФИО1 является собственником транспортных средств Тойота ФИО2 государственный регистрационный знак № (с 6 февраля 2008 года) и Тойота Марк 2 государственный регистрационный знак № (с 21 апреля 2011 года), следовательно, является плательщиком транспортного налога.

В адрес налогоплательщика в период с 2017 года по 2022 год было направлено шесть налоговых уведомлений, в которых сообщалось о необходимости уплатить исчисленную сумму транспортного налога.

Поскольку в установленный законом срок административный ответчик транспортный налог не платил, на сумму недоимки по транспортному налогу за период с 2 декабря 2016 года по 11 декабря 2023 года начислена пеня в размере 2 300 руб. 87 коп.

В связи с неуплатой задолженности в адрес административного ответчика направлено требование от 8 июля 2023 года № 33844 об уплате задолженности на общую сумму 9 272 руб. 72 коп., а 5 декабря 2023 года налоговым органом принято решение о взыскании задолженности за счет денежных средств на счетах налогоплательщика в банках, которое размещено в реестре решений о взыскании задолженности.

Отмечает, что ранее Управление обращалось к мировому судье с заявлением о вынесении судебного приказа на взыскании с административного ответчика задолженности по транспортному налогу и пени, в связи с чем 20 февраля 2024 года мировым судьей судебного участка № 6 Магаданского судебного района Магаданской области был вынесен судебный приказ № 2а-834/2024/6, однако в связи с поступившими от должника возражениями 5 марта 2024 года он был отменен.

Ссылаясь на приведенные обстоятельства, просит суд взыскать с административного ответчика за счет имущества физического лица задолженность в размере 11 473 руб. 07 коп., в том числе по транспортному налогу за 2017-2022 годы в размере 9 172 руб. 20 коп., пени, подлежащие уплате в бюджетную систему Российской Федерации в связи с неисполнением обязанности по уплате причитающихся сумм налогов, сборов в установленные законодательством о налогах и сборах сроки за период с 2 декабря 2016 года по 11 декабря 2023 года в размере 2 300 руб. 87 коп.

Представитель административного истца УФНС России по Магаданской области, административный ответчик ФИО1 для участия в судебном заседании не явились, о времени и месте его проведения извещены надлежащим образом, в связи с чем суд на основании ч. 2 ст. 289 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС РФ), ст. 165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации полагает возможным рассмотреть дело в их отсутствие.

Исследовав письменные доказательства по делу, и оценив их в совокупности, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей, вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Положениями ст. 57 Конституции Российской Федерации провозглашено, что каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

В силу ст. 23 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - НК РФ) налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги, вести в установленном порядке учет своих доходов (расходов) и объектов налогообложения, если такая обязанность предусмотрена законодательством о налогах и сборах, представлять в установленном порядке в налоговый орган по месту учета налоговые декларации (расчеты), если такая обязанность предусмотрена законодательством о налогах и сборах.

Из представленных суду налоговым органом сведений следует, что ФИО1 с 6 февраля 2008 года по настоящее время является собственником транспортного средства Тойота ФИО2 государственный регистрационный знак <***> и с 21 апреля 2011 года по настоящее время - транспортного средства Тойота Марк 2 государственный регистрационный знак <***>.

Аналогичные сведения представлены и УМВД России по Магаданской области по запросу суда.

Таким образом, в ходе судебного разбирательства установлено, что административный ответчик является собственником вышеуказанных автомобилей, а, следовательно, обязан уплачивать транспортный налог.

При этом довод административного ответчика, изложенный в возражениях относительно исполнения судебного приказа, о том, что он собственником транспортных средств не является, в связи с чем у него отсутствует обязанность по уплате транспортного средства, суд находит необоснованным, поскольку, как неоднократно указывал Конституционный Суд Российской Федерации (определения от 24 апреля 2018 года № 1069-О, от 17 декабря 2020 года № 2864-О и другие), федеральный законодатель, устанавливая в главе 28 НК РФ транспортный налог, связал возникновение объекта налогообложения с фактом регистрации транспортного средства на налогоплательщика (ст. 357, 358 и 362).

При этом суд также считает необходимым отметить, что Административный регламент Министерства внутренних дел Российской Федерации предоставления государственной услуги по регистрации транспортных средств, утвержденный приказом Министерства внутренних дел Российской Федерации от 21 декабря 2019 года № 950, предусматривает возможность прекращения регистрации транспортного средства по заявлению прежнего владельца.

Такое регулирование предоставляет налогоплательщикам возможность совершать действия, связанные с прекращением регистрации ранее принадлежащих им транспортных средств, что на законных основаниях (в связи с отсутствием объекта налогообложения) исключает обязанность по уплате транспортного налога.

Поскольку своим правом на обращение в уполномоченный орган с заявлением о прекращении регистрации транспортных средств административный ответчик не воспользовался, то он несет риск уплаты транспортного налога за транспортные средства, не снятые с учета в установленном действующим законодательством порядке.

В соответствии со ст. 356 НК РФ транспортный налог устанавливается указанным Кодексом и законами субъектов Российской Федерации о налоге, вводится в действие в соответствии с указанным Кодексом законами субъектов Российской Федерации о налоге и обязателен к уплате на территории соответствующего субъекта Российской Федерации.

В силу п. 1 ст. 358 НК РФ объектом налогообложения признаются автомобили, мотоциклы, мотороллеры, автобусы и другие самоходные машины и механизмы на пневматическом и гусеничном ходу, самолеты, вертолеты, теплоходы, яхты, парусные суда, катера, снегоходы, мотосани, моторные лодки, гидроциклы, несамоходные (буксируемые суда) и другие водные и воздушные транспортные средства, зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Согласно п. 1 ст. 359 НК РФ налоговая база по транспортному налогу определяется в отношении транспортных средств, имеющих двигатели, - как мощность двигателя в лошадиных силах.

Налоговые ставки устанавливаются законами субъектов Российской Федерации соответственно в зависимости от мощности двигателя, тяги реактивного двигателя или валовой вместимости транспортных средств, категории транспортных средств в расчете на одну лошадиную силу мощности двигателя транспортного средства, один килограмм силы тяги реактивного двигателя, одну регистровую тонну транспортного средства или единицу транспортного средства (ст. 361 НК РФ).

На основании ст. 362 НК РФ сумма налога, подлежащая уплате физическими лицами, исчисляется налоговыми органами на основании сведений, которые предоставляются органами, осуществляющими государственную регистрацию транспортных средств на территории Российской Федерации.

Сумма налога, подлежащая уплате в бюджет по итогам налогового периода, исчисляется в отношении каждого транспортного средства как произведение соответствующей налоговой базы и налоговой ставки.

Порядок и сроки уплаты налога и авансовых платежей по транспортному налогу установлены ст. 363 НК РФ, согласно которой уплата налога и авансовых платежей по налогу производится налогоплательщиками в бюджет по месту нахождения транспортных средств в порядке и сроки, которые установлены законами субъектов Российской Федерации.

Законом Магаданской области от 28 ноября 2002 года № 291-ОЗ «О транспортном налоге» на территории Магаданской области определены ставки транспортного налога, сроки и порядок его уплаты, форма отчетности и льготы по данному налогу.

В соответствии со ст. 2 указанного Закона налоговые ставки устанавливаются в зависимости от мощности двигателя, тяги реактивного двигателя или валовой вместимости транспортного средства в расчете на одну лошадиную силу мощности двигателя транспортного средства, один килограмм силы тяги реактивного двигателя, одну регистровую тонну транспортного средства или одну единицу транспортного средства в следующих размерах: автомобили легковые с мощностью двигателя (с каждой лошадиной силы) до 100 л.с. (до 73,55 кВт) включительно - 7 рублей, свыше 100 л.с. до 150 л.с. (свыше 73,55 кВт до 110,33 кВт) включительно - 10 рублей.

В силу п. 1 ст. 409 НК РФ налог подлежит уплате налогоплательщиками в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом.

В адрес налогоплательщика налоговым органом были направлены налоговые уведомления:

- № 59452418 от 25 августа 2018 года за 2017 год, в котором сообщалось о необходимости уплатить исчисленную сумму транспортного налога в размере 1 729 руб. не позднее до 3декабря 2018 года;

- № 67299596 от 22 августа 2019 года за 2018 год, в котором сообщалось о необходимости уплатить исчисленную сумму транспортного налога в размере 1 729 руб. не позднее 2 декабря 2019 года;

- № 46768047 от 1 сентября 2020 года за 2019 год, в котором сообщалось о необходимости уплатить исчисленную сумму транспортного налога в размере 1 729 руб. не позднее 1 декабря 2020 года;

- № 56422386 от 1 сентября 2021 года за 2020 год, в котором сообщалось о необходимости уплатить исчисленную сумму транспортного налога в размере 1 729 руб. не позднее 1 декабря 2021 года;

- № 22620684 от 1 сентября 2022 года за 2021 год, в котором сообщалось о необходимости уплатить исчисленную сумму транспортного налога в размере 1 729 руб. не позднее 1 декабря 2022 года;

- № 65028161 от 12 июля 2023 года за 2022 год, в котором сообщалось о необходимости уплатить исчисленную сумму транспортного налога в размере 1 729 руб. не позднее 1 декабря 2023 года.

Между тем в срок, установленный налоговым законодательством, административным ответчиком транспортный налог уплачен не был.

В соответствии с п. 1 ст. 45 НК РФ неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику (ответственному участнику консолидированной группы налогоплательщиков) требования об уплате налога.

Исходя из положений ст. 69 НК РФ требование об уплате налога направляется налогоплательщику при наличии у него недоимки.

В соответствии с п. 2 ст. 57 НК РФ при уплате налога и сбора с нарушением срока уплаты налогоплательщик (плательщик сбора) уплачивает пени в порядке и на условиях, предусмотренных указанным Кодексом.

Учитывая, что в установленные законодательством сроки административный ответчик уплату транспортного налога не произвел, на сумму недоимки налоговым органом обоснованно начислены пени.

Согласно представленному административным истцом расчету ФИО1 начислена пеня за период с 2 декабря 2016 года по 11 декабря 2023 года в размере 2 300 руб. 87 коп.

Представленный административным истцом расчет судом проверен и является арифметически верным, обоснованным, произведен с учетом неуплаченной суммы налогов, количества дней просрочки, утвержденной ЦБ ставки рефинансирования.

В связи с неуплатой в установленные законом сроки налогов налоговым органом в адрес налогоплательщика было направлено требование № 33844 об уплате задолженности по состоянию на 8 июля 2023 года по транспортному налогу в размере 7 443 руб. 20 коп. и пени в размере 1 829 руб. 52 коп. со сроком исполнения до 28 ноября 2023 года.

Однако требование исполнено административным ответчиком также не было.

5 декабря 2023 года УФНС России по Магаданской области приняло решение № 8899 о взыскании с ФИО1 задолженности за счет денежных средств (драгоценных металлов) на счетах налогоплательщика в банках в размере 11 440 руб. 17 коп.

Указанное решение направлено налогоплательщику посредством почтовой связи, что подтверждается реестром почтовых отправлений от 8 декабря 2023 года.

Детализацией сведений отрицательного сальдо единого налогового счета налогоплательщика по состоянию на 3 сентября 2024 года подтверждается, что у ФИО1 имеется отрицательное сальдо ЕНС - 12 808 руб. 36 коп.

На основании п. 2 ст. 45 НК РФ в случае неуплаты или неполной уплаты налога в установленный срок производится взыскание налога в порядке, предусмотренном указанным Кодексом.

Взыскание налога с физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, производится в порядке, предусмотренном ст. 48 НК РФ.

Согласно ст. 48 НК РФ в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сбора, плательщиком страховых взносов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (утратившим статус индивидуального предпринимателя), в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов налоговый орган обращает взыскание на имущество физического лица посредством размещения в реестре решений о взыскании задолженности в соответствии с п. 3 и 4 ст. 46 указанного Кодекса решений о взыскании, информации о вступившем в законную силу судебном акте и поручений налогового органа на перечисление суммы задолженности с учетом особенностей, предусмотренных данной статьей (п. 1).

Решение о взыскании задолженности принимается в сроки, не превышающие сроков, установленных подп. 1, абз. 2 и 3 подп. 2 п. 3 данной статьи (п. 2).

Решение о взыскании задолженности направляется налогоплательщику - физическому лицу через личный кабинет налогоплательщика, а также может быть направлено через личный кабинет на едином портале государственных и муниципальных услуг. В случае невозможности направления указанного решения такими способами оно направляется по почте заказным письмом (п. 3).

Рассмотрение дел о взыскании задолженности за счет имущества физического лица производится в соответствии с законодательством об административном судопроизводстве.

Административное исковое заявление о взыскании задолженности за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке административного судопроизводства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа, об отказе в принятии заявления о вынесении судебного приказа либо определения о повороте исполнения судебного приказа, если на момент вынесения судом определения об отмене судебного приказа задолженность была погашена (п. 4).

Положениями ч. 2 ст. 286 КАС РФ предусмотрено, что административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

20 февраля 2024 года мировым судьей судебного участка № 6 Магаданского судебного района Магаданской области вынесен судебный приказ № 2а-834/2024/6 по заявлению налогового органа о взыскании с ФИО1 задолженности по налогам с 2017 года по 2022 год в размере 9 172 руб. 20 коп и пени за период с 1 декабря 2015 года по 11 декабря 2023 года в размере 2 300 руб. 87 коп., который 5 марта 2024 года был отменен.

С административным исковым заявлением налоговый орган обратился в Магаданский городской суд 4 сентября 2024 года, то есть в пределах установленного законодательством срока, поэтому срок обращения с административным исковым заявлением Управлением не пропущен.

Учитывая, что административным истцом срок для обращения в суд с административным исковым заявлением не пропущен, факт неуплаты ФИО1 транспортного налога и пени нашел свое подтверждение в судебном заседании и административным ответчиком не опровергнут, суд считает, что административные исковые требования являются обоснованными и подлежат удовлетворению.

Поскольку административные исковые требования подлежат удовлетворению, то на основании ч. 1 ст. 114 КАС РФ, подп. 1 п. 1 ст. 333.19 НК РФ с административного ответчика подлежит взысканию в доход бюджета муниципального образования «Город Магадан» государственная пошлина в размере 458 руб. 72 коп.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 175-180, 290, 294 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Управления Федеральной налоговой службы по Магаданской области к ФИО1 о взыскании недоимки по транспортному налогу и пени удовлетворить.

Взыскать с ФИО1 за счет имущества физического лица в пользу Управления Федеральной налоговой службы по Магаданской области задолженность в размере 11 473 (одиннадцать тысяч четыреста семьдесят три) рубля 07 копеек, в том числе по транспортному налогу за 2017-2022 годы в размере 9 172 рубля 20 копеек, пени, подлежащие уплате в бюджетную систему Российской Федерации в связи с неисполнением обязанности по уплате причитающихся сумм налогов, сборов в установленные законодательством о налогах и сборах сроки за период с 2 декабря 2016 года по 11 декабря 2023 года в размере 2 300 рублей 87 копеек.

Взыскать с ФИО1 в доход бюджета муниципального образования «Город Магадан» государственную пошлину в размере 458 (четыреста пятьдесят восемь) рублей 72 копейки.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке Магаданский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Магаданский городской суд Магаданской области в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Установить день составления мотивированного решения - 21 октября 2024 года.

Судья Н.А. Панова

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>