Решение № 2А-2494/2017 2А-2494/2017 ~ М-2521/2017 М-2521/2017 от 19 ноября 2017 г. по делу № 2А-2494/2017

К делу №2А-2494/2017 года


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Абинск 20 ноября 2017 года

Абинский районный суд Краснодарского края в составе:

председательствующего судьи Михина С.Б.,

при секретаре Головатовой А.П.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное гражданское дело по административному исковому заявлению цправления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Южному федеральному округу к учредителю журнала «Автополис Краснодар» ФИО1 о признании недействительным свидетельства о регистрации средства массовой информации,

установил:

Административный истец обратился в Абинский районный суд с административным исковым заявлением к учредителю журнала «Автополис Краснодар» ФИО1 о признании недействительным свидетельства о регистрации средства массовой информации.

Свои требования административный истец мотивирует тем, что управлением Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Южному федеральному округу на основании плана деятельности от 14.11.2016 проводилось плановое мероприятие государственного надзора в отношении редакции печатного средства массовой информации - журнала «Автополис Краснодар» (свидетельство о регистрации СМИ от 16.04.2007 ПИ № ФС-0639), учредителем которого является ФИО1.

Целью проверки являлось соблюдение редакцией СМИ - журнала «Автополис Краснодар» требований законодательных и нормативных правовых актов в сфере средств массовых коммуникаций. В ходе проверки было установлено, что средство массовой информации - журнал «Автополис Краснодар» не выходит в свет более одного года.

Данный факт подтверждается докладной запиской от ДД.ММ.ГГГГ 1507-дн. В соответствии с ч.ч. 2-3 ст. 7 ФЗ «Об обязательном экземпляре документов» от ДД.ММ.ГГГГ №77-ФЗ, производители средства массовой информации обязаны предоставлять экземпляры своей продукции в день выхода первой партии тиража в свет в Информационное телеграфное агентство России (ИТАР-ТАСС), в соответствующие книжные палаты и (или) библиотеки субъектов Российской Федерации, в соответствующие библиотеки муниципальных образований. Однако, как свидетельствуют ответы ФГУП «Информационное телеграфное агентство России (ИТАР-ТАСС)» от ДД.ММ.ГГГГ №-И1717, Федерального агентства по печати и массовым коммуникациям от 01.06.2017 №, ГБУК КК «Краснодарская краевая универсальная научная библиотека им. А.С. Пушкина» от ДД.ММ.ГГГГ №, в 2016-2017 годах обязательный бесплатный экземпляр печатного СМИ - журнала «Автополис Краснодар» не поступал.

Кроме того, заключением от ДД.ММ.ГГГГ № филиала в Южном и Северо-Кавказском округе ФГУП «Радиочастотный центр Центрального федерального округа» также подтверждается факт невыхода в свет СМИ - журнала «Автополис Краснодар».

Таким образом, Управление Роскомнадзора по ЮФО полагает, что выпуск СМИ - журнала «Автополис Краснодар» в 2016-2017 годах не осуществлялся.

Представитель истца в судебное заседание не явился, представил заявление о рассмотрении дела в их отсутствие.

Административный ответчик, уведомленный о рассмотрении дела, в судебное заседание не явился.

Суд, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующему.

Из заявления на регистрацию средства массовой информации от ДД.ММ.ГГГГ следует, что в управление Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Южному федеральному округу обратился ФИО1 для регистрации СМИ «Автополис Краснодар».

Согласно свидетельству о регистрации средства массовой информации от ДД.ММ.ГГГГ учредителем журнала «Автополис Краснодар» является ФИО1

Из плана деятельности управления федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Южному федеральному округу в 2017 от ДД.ММ.ГГГГ следует, что в срок с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ запланировано проведение мероприятий по соблюдению СМИ – журнала «Автополис Краснодар» требований законодательных и нормативных правовых актов в сфере средств массовых коммуникаций.

Согласно сообщениям Информационного телеграфного агентства России (ИТАР-ТАСС) от ДД.ММ.ГГГГ №-И1717, Федерального агентства по печати и массовым коммуникациям от ДД.ММ.ГГГГ №, ГБУК КК «Краснодарская краевая универсальная научная библиотека им. А.С. Пушкина» от ДД.ММ.ГГГГ №, в 2016-2017 годах обязательный бесплатный экземпляр печатного СМИ - журнала «Автополис Краснодар» не поступал.

Согласно заключению о результатах проведения проверки соблюдения обязательных требований законодательства РФ о средствах массовой информации в отношении периодического печатного издания журнала «Автополис Краснодар» от ДД.ММ.ГГГГ выявлены признаки нарушения обязательных требований законодательства РФ о средствах массовой информации - не выходит в свет (в эфир) более одного года.

Согласно докладной записке от ДД.ММ.ГГГГ №-дн проведено плановое систематическое наблюдение в отношении СМИ – журнала «Автополис Краснодар», в ходе которого выявлено нарушение обязательных требований законодательства РФ о средствах массовой информации - не выходит в свет (в эфир) более одного года.

ДД.ММ.ГГГГ в адрес редакции журнала «Автополис Краснодар» и в адрес учредителя журнала «Автополис Краснодар» ФИО1 направлено письмо о проведении планового мероприятия в отношении СМИ.

Согласно п.3 ч.1 ст.15 Закона РФ «О средствах массовой информации» № от ДД.ММ.ГГГГ свидетельство о регистрации средства массовой информации может быть признано недействительным исключительно судом в порядке административного судопроизводства по заявлению регистрирующего органа только в случаях: если средство массовой информации не выходит в свет (в эфир) более одного года.

При таких обстоятельствах суд удовлетворяет заявленные требования.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175-180 КАС РФ, суд

решил:

Административное исковое заявление управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Южному федеральному округу к учредителю журнала «Автополис Краснодар» ФИО1 о признании недействительным свидетельства о регистрации средства массовой информации - удовлетворить.

Признать недействительным свидетельство о регистрации средства массовой информации - журнала «Автополис Краснодар» от 16.04.2007 ПИ №ФС-0639.

Решение суда может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Абинский районный суд в течение месяца со дня вынесения.

Председательствующий: