Решение № 2-299/2020 2-299/2020~М-267/2020 М-267/2020 от 1 октября 2020 г. по делу № 2-299/2020

дело № 2-299/2020


РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

2 октября 2020 года

п. Суксун Пермского края

Суксунский районный суд Пермского края в составе председательствующего Брагина Ю.В. при секретаре судебного заседания Ярушиной С.И. с участием:

истца ФИО1,

представителя ответчика Управления Пенсионного фонда РФ в Суксунском районе Пермского края ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Управлению Пенсионного фонда РФ в Суксунском районе Пермского края о признании незаконным решения об отказе в установлении пенсии, возложении обязанности по назначению страховой пенсии по старости с момента обращения,

установил:

ФИО1 обратился в суд с иском к Управлению Пенсионного фонда РФ в Суксунском районе Пермского края с требованиями:

- признать незаконным решение ответчика об отказе в установлении пенсии от ДД.ММ.ГГГГ №,

- возложить на ответчика обязанность назначить ему страховую пенсию по старости с момента его обращения – с ДД.ММ.ГГГГ.

В обоснование своих требований ФИО1 указал следующее.

ДД.ММ.ГГГГ ему исполнилось 60 лет и ДД.ММ.ГГГГ он обратился к ответчику с заявлением о назначении ему страховой пенсии по старости по основанию, предусмотренному статьей 8 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», в соответствии с которой страховая пенсия по старости назначается мужчинам по достижению возраста 60 лет; полагает, что им ответчику были предоставлены все необходимые документы.

Оспариваемым решением ответчика истцу было отказано в назначении указанной пенсии со ссылкой на ч. 3 ст. 35 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», согласно которой страховая пенсия по старости лицам, достигшим пенсионного возраста в ДД.ММ.ГГГГ устанавливается при наличии страхового стажа не менее 8 лет и величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере 11,4, поскольку, по мнению ответчика, величина его индивидуального пенсионного коэффициента составила 9,647, при требуемом – 11,4, страховой стаж – 9 лет 1 месяц 11 дней при требуемом – 8 лет.

Считая данный отказ незаконным, указывает, что с ДД.ММ.ГГГГ он работал у различных работодателей как по срочным договорам, так и на постоянной основе. В нарушение законодательства работодатели истца сведения о нем ответчику не подавали, страховые взносы за него как за своего работника не уплачивали. Ответчик данные обстоятельства должным образом не контролировал. Из-за данных нарушений закона как со стороны работодателей истца, так и со стороны ответчика величина индивидуального пенсионного коэффициента истца составляет 9,647 вместо 11,4 и выше. Ответчик, не учтя данные обстоятельства, не попытался выяснить факт его работы с ДД.ММ.ГГГГ и необоснованно отказал ему в назначении пенсии.

В судебном заседании истец ФИО1 на иске настаивает по изложенным в исковом заявлении доводам, указывает, что лица, у которых он работал с ДД.ММ.ГГГГ, в настоящее время умерли.

Представитель ответчика ФИО2 с иском не согласен по доводам, изложенным в письменном отзыве на исковое заявление.

В отзыве указано следующее. В ДД.ММ.ГГГГ, на дату достижения истцом возраста 60 лет, продолжительность страхового стажа, необходимого для назначения страховой пенсии по старости, составляла 8 лет, величина необходимого индивидуального пенсионного коэффициента – 11,4. На основании представленных заявителем и полученных по запросам ответчиком документов в страховой стаж истца зачтены периоды его работы с ДД.ММ.ГГГГ, общей продолжительностью 9 лет 1 месяц 11 дней. Суммарный индивидуальный пенсионный коэффициент составил 9,681.

ФИО1 зарегистрирован в системе обязательного пенсионного страхования ДД.ММ.ГГГГ. Согласно выписке из индивидуального лицевого счета застрахованного лица ФИО1 сведения о трудовой деятельности до и после ДД.ММ.ГГГГ отсутствуют.

Поскольку не все условия для определения права на страховую пенсию у истца выполнены, в назначении ему страховой пенсии по старости было отказано.

Заслушав объяснения участников судебного процесса, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., обратился к ответчику с заявлением о назначении ему страховой пенсии по старости.

На основании решения Управления Пенсионного фонда РФ в Суксунском районе Пермского края от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО1 было отказано в установлении пенсии в связи с отсутствием необходимой величины индивидуального пенсионного коэффициента (учтена величина ИПК – 9,647 при требуемой 11,4), страховой стаж учтен продолжительностью 9 лет 1 месяц 11 дней (в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ) при требуемых 8 годах (л.д.9).

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее - Федеральный закон от 28.12.2013 № 400-ФЗ).

В силу части 1 статьи 8 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ (в редакции закона, действовавшей на дату определения права) право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

Страховая пенсия по старости назначается при наличии не менее 15 лет страхового стажа и при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 (части 2, 3 статьи 8 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ).

Частью 3 статьи 35 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ, устанавливающей переходные положения, определено, что с ДД.ММ.ГГГГ страховая пенсия по старости назначается при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента не ниже 6,6 с последующим ежегодным увеличением на 2,4 до достижения величины индивидуального пенсионного коэффициента 30. При этом необходимая величина индивидуального пенсионного коэффициента при назначении страховой пенсии по старости определяется на день достижения возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, а при назначении страховой пенсии по старости ранее достижения возраста, предусмотренного ст. 8 настоящего Федерального закона, - на день установления этой страховой пенсии.

В соответствии с частью 3 статьи 3 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ индивидуальный пенсионный коэффициент (ИПК) - параметр, отражающий в относительных единицах пенсионные права застрахованного лица на страховую пенсию, сформированные с учетом начисленных и уплаченных в Пенсионный фонд Российской Федерации страховых взносов на страховую пенсию, предназначенных для ее финансирования, продолжительности страхового стажа, а также отказа на определенный период от получения страховой пенсии.

Величина ИПК зависит от стажа и заработка до ДД.ММ.ГГГГ и страховых взносов, предназначенных для финансирования пенсии и отраженных на индивидуальном лицевом счете застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 15.12.2001 № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации».

Таким образом, для назначения с ДД.ММ.ГГГГ страховой пенсии ФИО1, достигшему возраста 60 лет в ДД.ММ.ГГГГ, его индивидуальный пенсионный коэффициент должен составлять не менее 11,4.

Вместе с тем, согласно расчету ответчика индивидуальный пенсионный коэффициент ФИО1 с учетом всех периодов, включенных ответчиком, составляет 9,681, что недостаточно для назначения истцу страховой пенсии.

Указанный расчет суд признает правильным, соответствующим положениям ч. 9 ст. 15 Федерального закона № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», положениям ст. 30 Федерального закона № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ». Данная величина ИПК истцом не оспаривается.

Доказательств наличия у истца неучтенного пенсионным органом стажа работы и заработка в период до ДД.ММ.ГГГГ, а также доказательств уплаты за него каким-либо его работодателем страховых взносов стороной истца суду не представлено.

Нарушений ответчиком действующего пенсионного законодательства при разрешении заявления ФИО1 о назначении ему пенсии судом не установлено. Доводы стороны истца о бездействии ответчика в части неустановления работодателей истца не основаны на законе.

Таким образом, поскольку на момент обращения в пенсионный орган, то есть на ДД.ММ.ГГГГ у истца отсутствовала необходимая величина индивидуального пенсионного коэффициента, отказ в назначении истцу страховой пенсии является законным и обоснованным.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

в удовлетворении иска ФИО1 к Государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Суксунском районе Пермского края о признании незаконным решения об отказе в установлении пенсии от ДД.ММ.ГГГГ №, возложении обязанности по назначению истцу страховой пенсии по старости с ДД.ММ.ГГГГ отказать.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Пермский краевой суд через Суксунский районный суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Председательствующий

Ю.В. Брагин

Мотивированное решение составлено 5 октября 2020 года