Решение № 2А-510/2017 2А-510/2017~М-501/2017 М-501/2017 от 15 октября 2017 г. по делу № 2А-510/2017

2а-510/2017


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

16.10.2017 г. с. Азово

Азовский районный суд Омской области в составе председательствующего судьи Иордан Н.А., при секретаре Демьяновой Е.В., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному исковому заявлению прокурора района к администрации Звонаревокутского сельского поселения Азовского немецкого национального муниципального района Омской области об обязании приведения реестра муниципального имущества в соответствии с Порядком ведения органами местного самоуправления реестров муниципального имущества,

у с т а н о в и л :

Прокурор района обратился в суд с административным исковым заявлением к администрации Звонаревокутского сельского поселения Азовского немецкого национального муниципального района Омской области об обязании приведения реестра муниципального имуществ в соответствие, указывая на то, что в ходе проверки установлено о несоответствии реестра муниципального имущества Звонаревокутского сельского поселения нормам, указанным в Порядке ведения органами местного самоуправления реестров муниципального имущества, утвержденному приказом Минэкономразвития РФ от 30.08.2011 г. № 424.

В судебном заседании прокурор исковые требования поддерживает.

Представитель ответчика в судебное заседание не явился, о дне рассмотрения дела извещен.

Выслушав доводы лиц, участвующих в деле, изучив представленные материалы, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 39 Кодекса административного судопроизводства РФ прокурор вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, а также в других случаях, предусмотренных федеральными законами.

В силу ст. 215 ГК РФ имущество, принадлежащее на праве собственности городским и сельским поселениям, а также другим муниципальным образованиям, является муниципальной собственностью.

Имущество, которое может находиться в собственности муниципального образования, перечислено частью 1 статьи 50 Федерального закона № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

С учетом ст. 14 Федерального закона № 131-ФЗ к вопросам местного значения сельского поселения относится владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности поселения.

Частью 5 статьи 51 Федерального закона № 131-ФЗ установлена обязанность органов местного самоуправления по ведению реестров муниципального имущества в порядке, установленном уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

Правила ведения органами местного самоуправления реестров муниципального имущества, в том числе правила внесения сведений об имуществе в реестры, общие требования к порядку предоставления информации из реестров, состав информации о муниципальном имуществе, принадлежащем на вещном праве или в силу закона органам местного самоуправления, муниципальным учреждениям, муниципальным унитарным предприятиям, иным лицам и подлежащем учету в реестрах утверждены приказом Минэкономразвития РФ от 30.08.2011 № 424 «Об утверждении Порядка ведения органами местного самоуправления реестров муниципального имущества».

В соответствии с пунктом 3 Порядка, ведение реестров осуществляется уполномоченными органами местного самоуправления соответствующих муниципальных образований.

Орган местного самоуправления, уполномоченный вести реестр, обязан:

- обеспечивать соблюдение правил ведения реестра и требований, предъявляемых к системе ведения реестра;

- обеспечивать соблюдение прав доступа к реестру и защиту государственной и коммерческой тайны;- осуществлять информационно-справочное обслуживание, выдавать выписки из реестров.

Разделы 1 и 2 группируются по видам имущества и содержат сведения о сделках с имуществом. Раздел 3 группируется по организационно-правовым формам лиц.

В судебном заседании установлено, что в реестре сельского поселения в разделе, в котором перечислено недвижимое имущество, отсутствуют сведения о площади, протяженности и (или) иных параметрах, характеризующих физические свойства недвижимого имущества; об установленных в отношении муниципального недвижимого имущества ограничениях (обременениях) с указанием основания и даты их возникновения и прекращения.

В разделе № 2, отсутствуют сведения об установленных в отношении муниципального недвижимого имущества ограничениях (обременениях) с указанием основания и даты их возникновения и прекращения.

В разделе № 3, в котором отражаются сведения о муниципальных унитарных предприятиях, муниципальных учреждениях, хозяйственных обществах, товариществах, акции, доли (вклады) в уставном (складочном) капитале которых принадлежат муниципальным образованиям, иных юридических лицах, в которых муниципальное образование является учредителем (участником), отсутствует основной государственный регистрационный номер и дата государственной регистрации.

Согласно п. 8 Порядка сведения об объектах учета, содержащихся в реестрах, носят открытый характер и предоставляются любым заинтересованным лицам в виде выписок из реестров. Однако отсутствие в реестре муниципального имущества всех необходимых сведений является препятствием как для органа местного самоуправления по предоставлению необходимых сведений из него, так и для неопределенного круга лиц, заинтересованных в получении соответствующей информации.

С учетом характера заявленных требований, а также действий, которые следует совершить в целях устранения в полном объеме допущенного нарушения прав и свобод неопределенного круга лиц, суд считает необходимым назначить администрации сельского поселения месячный срок для устранения нарушений действующего законодательства.

Руководствуясь ст. ст. 175-180 КАС РФ, суд

р е ш и л :

Обязать администрацию Звонаревокутского сельского поселения Азовского немецкого национального муниципального района Омской области в месячный срок со дня вступления решения суда в законную силу привести реестр муниципального имущества в соответствии с Порядком ведения органами местного самоуправления реестров муниципального имущества, утвержденным приказом Минэкономразвития РФ от 30.08.2011 г. № 424, а именно:

- указать в разделе, в котором перечислено недвижимое имущество, сведения о площади, протяженности и (или) иных параметрах, характеризующих физические свойства недвижимого имущества; об установленных в отношении муниципального недвижимого имущества ограничениях (обременениях) с указанием основания и даты их возникновения и прекращения;

- указать в разделе № 2 сведения об установленных в отношении муниципального недвижимого имущества ограничениях (обременениях) с указанием основания и даты их возникновения и прекращения;

- в разделе № 3, в котором отражаются сведения о муниципальных унитарных предприятиях, муниципальных учреждениях, хозяйственных обществах, товариществах, акции, доли (вклады) в уставном (складочном) капитале которых принадлежат муниципальным образованиям, иных юридических лицах, в которых муниципальное образование является учредителем (участником), указать основной государственный регистрационный номер и дата государственной регистрации.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Омский областной суд через Азовский районный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Н.А. Иордан