Решение № 2А-4203/2023 2А-4203/2023~М-2872/2023 М-2872/2023 от 28 июня 2023 г. по делу № 2А-4203/2023

Административное дело № 2а-4203/2023

УИД 48RS0001-01-2023-003419-50


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

28 июня 2023 года г. Липецк

Советский районный суд города Липецка в составе председательствующего Полухина Д.И., при секретаре Аршулик А.Ю., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ОП № 8 УМВД России по г. Липецку к ФИО1 об установлении административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

ОП № 8 УМВД России по г. Липецку обратился с административным иском к ФИО1 об установлении административного надзора, указывая, что ФИО1 является лицом, подпадающим под административный надзор, поскольку, отбыв уголовное наказание в виде лишения свободы и имея непогашенную и неснятую судимость за совершение тяжкого преступления, совершил два административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность. Просил установить в отношении ФИО1 административный надзор сроком до погашения судимости по приговору Правобережного районного суда г. Липецка от ДД.ММ.ГГГГ г., после условно-досрочного освобождения ДД.ММ.ГГГГ т.е. до ДД.ММ.ГГГГ, установив в отношении административного ответчика административные ограничения в виде обязательной явки 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, а также запрета выезда за пределы территории Липецкой области без разрешения органа внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Представитель административного истца ФИО2 в письменном заявлении просила рассмотреть дело в её отсутствие.

Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании не возражал против удовлетворения заявленных требований.

Старший помощник прокурора Советского района г. Липецка ФИО4 в судебном заседании полагала заявленные требования законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Выслушав объяснения административного ответчика ФИО1, заключение прокурора ФИО4, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Согласно ст. 2 Федерального закона Российской Федерации от 06.04.2011г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождаемыми из мест лишения свободы» (далее – Закон об административном надзоре), административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии с п.1 ч.1 ст. 3 вышеуказанного Закона, административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления.

Исходя из ч.4 ст.86 Уголовного кодекса Российской Федерации (далее - УК РФ) если осужденный в установленном законом порядке был досрочно освобожден от отбывания наказания или неотбытая часть наказания была заменена более мягким видом наказания, то срок погашения судимости исчисляется исходя из фактически отбытого срока наказания с момента освобождения от отбывания основного и дополнительного видов наказаний.

В силу п.2 ч.3 ст.3 Закона об административном надзоре, в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Как усматривается из материалов дела, приговором Правобережного районного суда г.Липецка от ДД.ММ.ГГГГ г. ФИО1 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного <данные изъяты>, ему назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 5 лет, без ограничения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

На основании постановления Правобережного районного суда г. Липецка от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 освобожден из ФКУ ИК-6 УФСИН России по Липецкой области 18.04.2016 г. условно-досрочно на 1 год 6 месяцев 15 дней. Следовательно, судимость за совершение тяжкого преступления будет погашена ДД.ММ.ГГГГ года.

Судом также установлено, что 2 сентября 2022 года и 23 декабря 2022 года ФИО1 совершил административные правонарушения, предусмотренные ч.1 ст.20.20 КоАП РФ, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность, за что был привлечен соответствующими постановлениями начальника ОП № 8 УМВД России по г. Липецку № 4480 от 2 сентября 2022 года и № 6384 от 23 декабря 2022 года к административной ответственности. Постановления не были обжалованы и вступили в законную силу 13.09.2022 г. и 03.01.2023 г. соответственно.

Таким образом, ФИО1 был осужден за совершение тяжкого преступления, судимость не погашена и не снята; в сентябре 2022 года и декабре 2022 года им совершены два административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, в связи с чем суд приходит к выводу об обоснованности заявленных требований административного истца об установлении административного надзора в отношении ФИО1

Согласно ч.ч.1 и 2 ст.4 Закона об административном надзоре, в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации. Обязательным является установление судом административного ограничения в виде: 1) обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Как разъяснено в п. 36 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16 мая 2017 г. N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (в ред. Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 22.12.2022 N 41) административный надзор может быть установлен в отношении совершеннолетнего лица, имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, либо преступления при рецидиве преступлений, либо двух и более преступлений, предусмотренных частью 1 статьи 228, статьей 228.3, частью 1 статьи 231, частью 1 статьи 234.1 УК РФ, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости (пункт 1 части 1 статьи 5 Закона, статьи 86 и 95 УК РФ).

Вместе с тем в случаях, когда на момент рассмотрения дела об административном надзоре срок, оставшийся до погашения судимости указанных лиц, составляет менее одного года, административный надзор может устанавливаться на срок, оставшийся до погашения судимости.

В соответствии с п.2 ч.3 ст.5 Закона об административном надзоре, срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 2 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

Исходя из разъяснений, содержащихся в п. 32 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", в случае запрещения выезда за установленные судом пределы территории в решении надлежит, в частности, указывать наименование субъекта Российской Федерации, муниципального образования, границы которого не разрешается покидать поднадзорному лицу в период действия административного надзора.

ФИО1 под диспансерным наблюдением в ГУЗ ЛОПНБ не состоит.

По месту жительства участковым уполномоченным полиции ОП № 8 УМВД России по г.Липецку характеризуется посредственно, проживает один, жалоб либо заявлений на данного гражданина в территориальный отдел полиции от соседей не поступало.

При таких обстоятельствах, поскольку ФИО1 имеет непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления, 2 сентября 2022 года и 23 декабря 2022 года совершил 2 административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, руководствуясь требованиями федерального закона, в целях оказания на административного ответчика воспитательного воздействия и недопущения совершения им правонарушений и антиобщественного поведения, учитывая образ жизни административного ответчика, обстоятельства совершения преступления и административных правонарушений, учитывая, что ФИО1 зарегистрирован и проживает в г. Липецке, суд полагает, что имеются основания для установления в отношении ФИО1 административного надзора на срок, оставшийся до погашения судимости по приговору Правобережного районного суда г. Липецка от 05.04.2016 г., то есть до 18.04.2024 года (поскольку на 28.06.2023 г. срок, оставшийся до погашения судимости ФИО1, составляет менее одного года), установив следующие ограничения: обязать явкой 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запретить выезд за пределы Липецкой области без разрешения органа внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Руководствуясь ст.ст. 175-180, ст. 273, ч.5 ст. 298 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

установить в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, зарегистрированного по адресу: <адрес>, проживающего по адресу: <адрес>, административный надзор на срок до погашения судимости по приговору Правобережного районного суда <адрес> от 05.04.2016 г., то есть до 18.04.2024 года.

Срок исчислять со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

Установить ФИО1 административные ограничения в виде обязательной явки 1 (один) раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, а также запретить выезд за пределы Липецкой области без разрешения органа внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Решение может быть обжаловано в Липецкий областной суд через Советский районный суд г. Липецка в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Председательствующий Д.И. Полухин