Решение № 2А-34/2020 2А-34/2020~М-23/2020 М-23/2020 от 13 февраля 2020 г. по делу № 2А-34/2020

№2а-34/2020 года


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

14 февраля 2020 года п.Хомутовка

Хомутовский районный суд Курской области

в составе председательствующего судьи Федорова К.В.

с участием прокурора Хомутовского района Курской области Петрова А.А.

при ведении протокола секретарем судебного заседания Ильинской О.Н.,

а также с участием представителя административного истца МО МВД России «Рыльский» ФИО1 и административного ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело №2а-34/2020 года по исковому заявлению МО МВД России «Рыльский» к ФИО2 о продлении срока административного надзора и о дополнении ранее установленных административных ограничений,

У С Т А Н О В И Л :

МО МВД России «Рыльский» обратился в Хомутовский районный суд Курской области с административным исковым заявлением к ФИО2 о продлении административному ответчику срока административного надзора на шесть месяцев (до 09 мая 2021 года) и установлении ему дополнительных ограничений в виде запрещения посещения мест проведения массовых мероприятий и участия в указанных мероприятиях, мотивируя тем, что решением Хомутовского районного суда Курской области от 26 октября 2017 года административному ответчику был установлен административный надзор на срок три года и административные ограничения в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22.00 до 06.00; запрета выезда за пределы <данные изъяты>; обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации. Решением Хомутовского районного суда Курской области от 28 сентября 2018 года ФИО2 были установлены дополнительные ограничения в виде: запрещения пребывания в местах общественного питания, в которых осуществляется распитие и продажа в розлив спиртных напитков; дополнительной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, а всего четыре раза в месяц. Однако с февраля 2019 года по настоящее время ФИО2 совершил 15 административных правонарушений, посягающих на порядок управления, а также общественный порядок и общественную безопасность, за которые привлечен к административной ответственности. Также административный ответчик отрицательно характеризуется, не работает, злоупотребляет спиртными напитками.

В судебном заседании представитель административного истца МО МВД России «Рыльский» ФИО1 заявленные требования поддержал по изложенным в административном исковом заявлении обстоятельствам.

Административный ответчик ФИО2 в судебном заседании административный иск признал частично и пояснил, что действительно решением суда ему был установлен административный надзор и административные ограничения, и что он совершил перечисленные в иске правонарушения, за что был привлечен к административной ответственности, постановления о привлечении к административной ответственности не обжаловал. Также ФИО2 выразил согласие на удовлетворение иска в части дополнения обязанностей, а в части продления срока административного надзора просил отказать в удовлетворении.

Выслушав стороны, заключение прокурора, полагавшего необходимым требования МО МВД России «Рыльский» удовлетворить, суд приходит к следующему.

Согласно ч. 3 ст. 55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Как следует из ст.4 Федерального закона от 06 апреля 2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах (п.1 ч.1); запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях (п.2 ч.1); запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток (п.3 ч.1); запрещение выезда за установленные судом пределы территории (п.4 ч.1); обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации (п.5 ч.1). Суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (ч.3).

В силу ч.2 ст.5 вышеуказанного закона в случаях, предусмотренных статьей 7 настоящего Федерального закона, административный надзор может быть продлен на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

В соответствии с п.4 ст.7 Федерального закона от 06 апреля 2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор может быть продлен судом в случае: совершения поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления, и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушений, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В судебном заседании установлено, что ФИО2 осужден по приговору Хомутовского районного суда Курской области от 12 декабря 2016 года за совершение преступления, предусмотренного п. «А» ч.3 ст.158 УК РФ, к шести месяцам лишения свободы с отбыванием в ИК строгого режима. 09 июня 2017 года ФИО2 освобожден из мест лишения свободы по отбытию срока наказания. В силу п. «Г» ч.3 ст.86 УК РФ данная судимость погашается по истечении восьми лет после отбытия наказания.

Данные обстоятельства не оспариваются сторонами и подтверждаются приговором Хомутовского районного суда Курской области от 12 декабря 2016 г., справкой об освобождении <данные изъяты> №<данные изъяты>.

Также в суде установлено, что решением Хомутовского районного суда Курской области от 26 октября 2017 года, вступившим в законную силу 08 ноября 2017 года, ФИО2 установлен административный надзор на срок три года со дня вступления решения в законную силу, а также административные ограничения в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22.00 до 06.00; запрета выезда за пределы <данные изъяты>; обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации. 08 ноября 2017 года ФИО2 был поставлен на профилактический учет <данные изъяты> ПП МО МВД России «Рыльский». Решением Хомутовского районного суда Курской области от 28 сентября 2018 года ФИО2 были установлены дополнительные ограничения в виде: запрещения пребывания в местах общественного питания, в которых осуществляется распитие и продажа в розлив спиртных напитков; дополнительной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, а всего четыре раза в месяц.

Данные обстоятельства не оспариваются сторонами и подтверждаются решениями Хомутовского районного суда Курской области от 26 октября 2017 года и 28 сентября 2018 года, а также заключением от 08 ноября 2017 года о заведении дела административного надзора.

В соответствии с постановлениями мирового судьи судебного участка <данные изъяты> судебного района Курской области от 18 февраля 2019 года и от 24 апреля 2019 года ФИО2 был привлечен к административной ответственности за совершение 03 февраля и 23 апреля 2019 года соответственно административных правонарушений, предусмотренных ч.3 ст.19.24 КоАП РФ.

Учитывая, что данные обстоятельства не оспариваются сторонами и подтверждаются постановлениями мирового судьи судебного участка <данные изъяты> судебного района Курской области от 18 февраля 2019 года и от 24 апреля 2019 года, вступившими в законную силу соответственно 01 марта и 07 мая 2019 года, суд признает их (обстоятельства) установленными.

Также по делу установлено, что 04 февраля, 03 марта, 19 апреля, 08 и 11 мая, 27 июля, 15 и 16 декабря 2019 года, 08 и 12 января 2020 года ФИО2 совершил административные правонарушения, предусмотренные ч.2 ст.19.24 КоАП РФ, а 11 июля, 24 сентября, 20 декабря 2019 года им совершены административные правонарушения, предусмотренные ст. 20.21 КоАП РФ, поскольку указанные обстоятельства подтверждаются постановлениями УУП соответственно от 05 февраля 2019 года <данные изъяты> №<данные изъяты>, вступившим в законную силу 16 февраля 2019 года; от 04 марта 2019 года <данные изъяты> №<данные изъяты>, вступившим в законную силу 15 марта 2019 года; от 21 апреля 2019 года <данные изъяты> №<данные изъяты>, вступившим в законную силу 02 мая 2019 года; от 09 мая 2019 года <данные изъяты> №<данные изъяты>, вступившим в законную силу 21 мая 2019 года; от 11 мая 2019 года <данные изъяты> №<данные изъяты>, вступившим в законную силу 21 мая 2019 года; от 29 июля 2019 года <данные изъяты> №<данные изъяты>, вступившим в законную силу 09 августа 2019 года; от 16 декабря 2019 года <данные изъяты> №<данные изъяты>, вступившим в законную силу 27 декабря 2019 года; от 17 декабря 2019 года <данные изъяты> №<данные изъяты>, вступившим в законную силу 28 декабря 2019 года; от 09 января 2020 года <данные изъяты> №<данные изъяты>, вступившим в законную силу 21 января 2020 года; от 13 января 2020 года <данные изъяты> №<данные изъяты>, вступившим в законную силу 24 января 2020 года; от 11 июля 2019 года <данные изъяты> №<данные изъяты>, вступившим в законную силу 23 июля 2019 года; от 24 сентября 2019 года <данные изъяты> №<данные изъяты>, вступившим в законную силу 05 октября 2019 года; от 20 декабря 2019 года <данные изъяты> №<данные изъяты>, вступившим в законную силу 31 декабря 2019 года, не оспариваются и признаются административным ответчиком.

Как следует из выданной УУП ОУУП и ПДН <данные изъяты> ПП МО МВД России «Рыльский» характеристики от 06 февраля 2020 года, ФИО2 характеризуется отрицательно, не работает, злоупотребляет спиртными напитками, неоднократно привлекался к административной ответственности.

На основании вышеизложенного, учитывая, что срок административного надзора не истек, а судимость ФИО2 погашается 10 июня 2025 года, а также то, что он, находясь под административным надзором, многократно привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений, посягающих на порядок управления, общественный порядок и общественную безопасность, в т.ч. за несоблюдение административных ограничений и невыполнение обязанностей, установленных при административном надзоре, суд приходит к выводу, что для предупреждения совершения ФИО2 преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, необходимо продлить ему административный надзор на шесть месяцев и установить дополнительное ограничение в виде запрещения посещения мест проведения массовых мероприятий и участия в указанных мероприятиях.

Исправительные учреждения, органы внутренних дел и прокурор исходя из положений, закрепленных в п/п.4 п.1 ст.333.35, п/п.9 и п/п.19 п.1 ст.333.36 НК РФ, освобождены от уплаты государственной пошлины по делам об административном надзоре. Налоговое законодательство также не устанавливает обязанности уплачивать данный сбор при обжаловании судебных актов по делам об административном надзоре лицами, в отношении которых он установлен. С учетом изложенного при удовлетворении административного искового заявления исправительного учреждения или органа внутренних дел, связанного с административным надзором, государственная пошлина в порядке ст.111 КАС РФ с поднадзорного лица не взыскивается.

Руководствуясь ст.ст.178-180, ст.273, ч.5 ст.298 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Удовлетворить административные исковые требования МО МВД России «Рыльский» к ФИО2 о продлении срока административного надзора и о дополнении ранее установленных административных ограничений.

Продлить ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцу <адрес>, административный надзор, установленный ему решением Хомутовского районного суда Курской области от 26 октября 2017 года, на срок шесть месяцев. Указанный срок начинает исчисляться со дня, следующего за днем истечения срока ранее установленного административного надзора.

Установить ФИО2 дополнительное ограничение в виде запрещения посещения мест проведения массовых мероприятий и участия в указанных мероприятиях.

Решение может быть обжаловано в Курский областной суд через Хомутовский районный суд Курской области в течение десяти дней со дня принятия в окончательной форме, т.е. с 14 февраля 2020 года.

Председательствующий