Постановление № 5-225/2023 от 12 июля 2023 г. по делу № 5-225/2023

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Кяхта 12 июля 2023 года

Судья Кяхтинского районного суда Республики Бурятия Тараева И.А., при секретаре Намсараевой О.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении № 5-225/2023 (№10718000-723/2023) в отношении гражданки <данные изъяты>

ФИО1, <данные изъяты>,

привлекаемой к административной ответственности по ч. 2 ст. 16.1 КРФоАП,

У С Т А Н О В И Л:

Согласно протоколу об административном правонарушении от 21.04.2023г. № 10718000-723/2023, 02 апреля 2023 года в 10 часов 12 минут местного времени на легковом направлении таможенного поста МАПП Кяхта при таможенном контроле, гражданка <данные изъяты> ФИО1, следующая водителем из Монголии в Россию на транспортном средстве марки <данные изъяты> с регистрационным знаком 1586СЭН, предъявила документы: учетную карточку авто-, мототранспортного средства для личного пользования (далее - УКТС) на вышеуказанное транспортное средство, ввозимое для личного пользования на таможенную территорию Евразийского экономического союза, паспорт № Е3341455 от 14.02.2023 г., технический паспорт на транспортное средство № 03009224 от 17.02.202г., миграционную карту № 0323341. Пассажирскую таможенную декларацию гражданка <данные изъяты> ФИО1 не заполняла и таможенному органу не подавала, сведений о наличии у неё товаров, подлежащих таможенному декларированию, и товаров, ограниченных или запрещенных к ввозу на таможенную территорию ЕАЭС, не заявляла. Иных документов на товары, подлежащих таможенному декларированию при помещении под таможенную процедуру гражданкой Монголии ФИО1 представлено не было. Заявление о помещении товаров на склад временного хранения и другие таможенные процедуры от гражданки <данные изъяты> ФИО1 не поступало. При таможенном контроле транспортное средство «Toyota Voxy», регистрационный знак 1586СЭН под управлением гражданки <данные изъяты> ФИО1, было направлено на проведение таможенного осмотра с применением мобильного инспекционно-досмотрового комплекса (МИДК). Согласно акту таможенного осмотра №10718000/020423/100062 персоналом МИДК было произведено рентгеновское сканирование автомашины и обнаружена зона, в которой вероятно нахождение товаров перемещаемых с нарушением законодательства ЕАЭС. Согласно акту таможенного досмотра № №10718030/020423/Ф000251 в результате таможенного досмотра зон отмеченной оператором МИДК (АТО №10718000/020423/100062), установлено, что в установленных на транспортном средстве колесах перемещается товар, а именно: шина R17, бывшая в эксплуатации, с маркировкой <данные изъяты> имеет остаточную высоту рисунка протектора 5мм, годная к дальнейшей эксплуатации, видимых признаков повреждения вследствие износа (пробои, порезы, разрывы, обнажающие корд, а также расслоение каркаса, отслоение протектора и боковины) не имеет. Страна производства Китай. Всего 4 шины, общий вес которых составил 38кг. Визуальное обнаружение товара затруднено, для обнаружения товара необходим демонтаж всех колес. При демонтаже 4 колес был выявлен сокрытый товар (шины) вложенные одна в другую в каждом колесе. На транспортном средстве установлены колеса (4шт.) с шинами размером 215/65R16 98H. Товар перемещался в месте, не предназначенном для транспортировки и хранения. В ходе таможенного контроля, исходя из устного объяснения гражданки <данные изъяты> ФИО1, согласно которому товары ввозились с целью продажи в России, предназначение перемещаемого товара через таможенную границу Евразийского экономического союза гражданкой Монголии ФИО1, определено как товары не для личного пользования. Из устного объяснения гражданки <данные изъяты> ФИО1, следует, что в передних и задних 4х колесах ее транспортного средства находятся 4 колеса, которые она купила на рынке в г. Сухэ-Батор. Купленные колеса ей помогли спрятать ее знакомые в Алтан-Булаге. Спрятанные колеса везет своему знакомому, который попросил ее перевезти их через т/п МАПП Кяхта за деньги, сумму не знает, т.к. обещал отдать деньги в Кяхте. Колеса перевозит впервые, ей срочно нужны были деньги. Обратно в Монголию планирует возвращаться вечером. В ходе устного опроса она заявила об отсутствии товаров, подлежащих таможенному декларированию. При въезде на таможенный пост МАПП Кяхта она не заполняла пассажирскую таможенную декларацию, устно не заявляла о том, что везет товары для продажи. Она знала, что все товары, перемещаемые через границу, подлежат таможенному контролю. Свою вину в совершении административного правонарушения признает полностью и раскаивается. Впредь обязуется не нарушать порядок перемещения товаров через таможенную границу ЕАЭС. Штраф оплатить не сможет, товар забирать не будет. 02.04.2023 г. было вынесено решение о неотнесении товаров к товарам для личного пользования № 10718030/020423/000210. В нарушение п. 2 ст. 9, п. 1 ст. 14, ст.310, ст.311, ст.10, п.1 ст.87 ТК ЕАЭС гр. <данные изъяты> ФИО1 незаконно перемещала через таможенную границу ЕАЭС товары с сокрытием от таможенного контроля, путем использования способа, затрудняющего обнаружение товара. Доступ к товару стал возможен путем демонтажа установленных на транспортном средстве передних и задних четырех колес, товар шины 4 штуки были вложены в четыре установленных колеса, по одной штуке в каждое колесо. Визуальное обнаружение товара было затруднено. Товар находился в месте, не предназначенном для хранения и транспортировки. Сокрытый от таможенного контроля товар, явившийся предметом административного правонарушения, изъят 02.04.2023 по протоколу изъятия вещей и документов и помещен на хранение в камеру хранения вещественных доказательств Бурятской таможни, расположенную по адресу: 671842, <...>, по акту приема-передачи вещественных доказательств. Издержки по делу об административном правонарушении отсутствуют.

Представитель Бурятской таможни, гр. ФИО1 в судебное заседание не явились, о его времени и месте извещены надлежащим образом, причины неявки неизвестны, в связи с чем суд считает возможным рассмотрение дела в их отсутствие.

Исследовав материалы дела, суд приходит к выводу о наличии в действиях лица, привлекаемого к административной ответственности состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 16.1 КРФоАП, т.е. сокрытие товаров от таможенного контроля путем использования способов, затрудняющих обнаружение товара при перемещении их через таможенную границу Таможенного союза.

В соответствии с п. 2 ст. 9 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза (далее ТК ЕАЭС) товары, перемещаемые через таможенную границу таможенного союза, подлежат таможенному контролю в соответствии с настоящим кодексом.

Согласно п. 1 ст. 14 ТК ЕАЭС товары, ввозимые на таможенную территорию Союза, находятся под таможенным контролем с момента пересечения таможенной границы Союза.

Согласно п.п. 1, 2 ст. 310 ТК ЕАЭС таможенный контроль проводится таможенными органами в соответствии с ТК ЕАЭС. Таможенный контроль проводится в отношении объектов таможенного контроля с применением к ним определенных ТК ЕАЭС форм таможенного контроля и (или) мер, обеспечивающих проведение таможенного контроля.

В соответствии со ст. 10 ТК ЕАЭС перемещение товаров через таможенную границу Союза осуществляется в местах, то есть пунктах пропуска через государственные границы государств-членов либо иные места, определенные в соответствии с законодательством государств-членов, перемещения товаров через таможенную границу Союза, за исключением случаев, когда перемещение товаров через таможенную границу Союза может осуществляться в иных местах в соответствии с пунктом 3 указанной статьи, и во время работы таможенных органов, находящихся в этих местах.

На основании ст. 92 ТК ЕАЭС для убытия товаров с таможенной территории Союза перевозчик обязан представить таможенному органу документы и сведения в отношении товара в зависимости от вида транспорта, которым осуществляется перевозка (транспортировка) товаров, если иное не установлено ТК ЕАЭС. Независимо от вида транспорта, которым осуществляется перевозка (транспортировка) товаров, для убытия товаров с таможенной территории Союза перевозчиком либо иным лицом представляются документы, перечисленные в части 2 ст. 92 ТК ЕАЭС.

Статья 311 ТК ЕАЭС предусматривает перечень товаров, таможенные и иные документы, деятельность лиц, сооружения, помещения (части помещений) и (или) открытые площадки (части открытых площадок) являются объектами таможенного контроля.

Обстоятельства совершения административного правонарушения, изложенные в соответствующем протоколе, вина лица, привлекаемого к административной ответственности, подтверждается исследованными доказательствами: определением о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования; актом таможенного досмотра; протоколом изъятия вещей и документов; актом приема - передачи вещественных доказательств в камеру хранения; протоколом опроса лица, привлекаемого к административной ответственности, согласно которому ФИО1 свою вину в совершении административного правонарушения признала, раскаялась, пояснила, что товар, указанный выше, везла с целью продажи; заключением эксперта № 12408040/0007878 от 10.05.2023г., которым определена рыночная стоимость товара в размере 24 000 рублей, и другими материалами дела.

Так, обстоятельства совершения правонарушения подтверждаются актом таможенного досмотра от 02.04.2023г., определением о возбуждении дела об административном правонарушении от 02.04.2023г., а также протоколом изъятия вещей и документов от 02.04.2023г., из которых следует, что гр. <данные изъяты> ФИО1 перемещала через таможенную границу ЕАЭС товары, подлежащие таможенному декларированию, с сокрытием от таможенного контроля, путем помещения перемещаемого товара в установленных на транспортном средстве передних и задних четырех колес, товар - шины 4 штуки были вложены в четыре колеса, что было установлено в ходе таможенного досмотра, проводимого 02.04.2023г. в период времени с 11.23 до 13.00 часов сотрудниками Бурятской таможни на легковом направлении таможенного поста МАПП Кяхта. Перечень перемещаемого товара подтверждается протоколом изъятия вещей и документов от 02.04.2023г., актом передачи вещей и документов на хранение в камеру хранения от 02.04.2023г. Также совершение гр. Монголии вменяемого административного правонарушения подтверждается протоколом опроса лица, привлекаемого к административной ответственности, согласно которому она пояснила, что перемещала товар, спрятав, чтобы он не был обнаружен сотрудниками таможенных органов. В целом все исследованные доказательства являются относимыми, допустимыми, а также суд их оценивает, как достоверные, поскольку они не противоречивы по своему содержанию и согласуются между собой.

При назначении наказания суд в качестве обстоятельств, смягчающих административную ответственность, учитывает признание гр. ФИО1 своей вины, раскаяние в содеянном, совершение административного правонарушения впервые. Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, судом не установлено.

Учитывая характер совершенного административного правонарушения, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, отсутствие отягчающих обстоятельств, личность виновной, ее материальное положение (не работает, на иждивении имеет троих детей), суд приходит к выводу о назначении ей административного наказания в виде административного штрафа в размере одной второй доли стоимости товаров, явившихся предметами административного правонарушения (что соответствует минимальному размеру), без конфискации.

При этом суд не находит оснований для назначения размера штрафа менее минимального, поскольку не установлено наличие исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, личностью и имущественным положением гр. <данные изъяты> ФИО1. Также оснований для назначения иных видов наказания, предусмотренных санкцией ч. 2 ст. 16.1 КРФоАП, суд не усматривает.

Вопрос об изъятом товаре подлежит разрешению согласно положениям п. 1 ч. 3 ст. 29.10 КРФоАП, в соответствии с которым изъятый товар вещи и документы, не изъятые из оборота, подлежат возвращению законному владельцу, а при неустановлении его передаются в собственность государства в соответствии с законодательством Российской Федерации.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 КРФоАП,

П О С Т А Н О В И Л:

Признать виновной гражданку <данные изъяты> ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.16.1 КРФоАП и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 1/2 стоимости товара, являющегося предметом административного правонарушения, а именно, 12 000 рублей, без конфискации предметов административного правонарушения.

Штраф подлежит уплате в 60-дневный срок по следующим реквизитам: получатель: получатель – Межрегиональное операционное УФК (ФТС Росси),) банк получателя – Операционный департамент Банка России г. Москва 701, БИК044501002, КБК для штрафа 15311601161010000140, счет №40101810800000002901; ИНН <***>, КПП 773001001; ОКАТО 45268595000. Назначение платежа-штраф по постановлению по делу №10718000-723/2023, при заполнении платежных документов обязательно должны быть заполнены поля: 101 двухзначный показатель статуса плательщика «06»-юридическое лицо, «16» -физическое лицо, «30» – иностранное физическое лицо, «18»- плательщик таможенных платежей, не являющийся декларантом, на которого возложена обязанность по уплате таможенных платежей, 104 - код бюджетной классификации, 107 – код таможенного органа 10718000, 105-ОКТМО 45328000, при перечислении таможенных и иных платежей на счет органа Федерального казначейства в поле 21 платежного документа указывается пятая очередь. Уникальный идентификатор начисления для оплаты штрафа: 15310107180000723230.

В случае неуплаты штрафа в указанный срок на основании ст. 32.2 КРФоАП постановление направляется судебному приставу - исполнителю для принудительного взыскания, кроме того, лицо может быть привлечено к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.25 КРФоАП.

Товары, являющиеся предметом административного правонарушения - возвратить законному владельцу, а при его неустановлении - передать в собственность государства в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Исполнение постановления в части возврата товара возложить на таможенный орган после таможенного оформления.

Постановление может быть обжаловано в Верховный суд Республики Бурятия в течение 10 суток со дня получения его копии.

Судья И.А. Тараева