Постановление № 5-201/2024 от 14 августа 2024 г. по делу № 5-201/2024

Дело № 5-201/2024

УИД № 74RS0049-01-2024-002611-72


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

15 августа 2024 года г. Троицк

Судья Троицкого городского суда Челябинской области Панасенко Е.Г., с участием лица, привлекаемого к административной ответственности ФИО1, переводчика ФИО2, <данные изъяты>, рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, в отношении:

ФИО1, <данные изъяты> зарегистрированной по адресу: <адрес>, проживающей по адресу: <адрес>, официально не трудоустроенной, инвалидом 1 и 2 группы не являющейся, ранее не привлекающийся к административной ответственности, права, предусмотренные ст.25.1 КоАП РФ и ст.51 Конституции Российской Федерации разъяснены,

УСТАНОВИЛ:

15 августа 2024 года, в 14 час. 45 мин., по адресу: Челябинская область, Троицкий район, вблизи МАПП «Бугристое» выявлена гражданка Республики Таджикистан ФИО1, с нарушением режима пребывания, выразившегося в уклонении от выезда из РФ по истечении определенного срока временного пребывания (90 суток).

Гражданка Республики Таджикистан ФИО1 прибыла в Российскую Федерацию 04 февраля 2024 года через КПП «Домодедов» –авиа с целью визита – работа. 21 апреля 2024 года выехала за пределы Российской Федерации и в тот же день вновь въехала на территорию Российской Федерации. Патент на осуществление трудовой деятельности на территории Российской Федерации не оформляла. С заявлением о выдаче разрешения на временное проживание, вида на жительство и приобретение гражданства Российской Федерации не обращалась. 04 мая 2024 года истек срок пребывания в Российской Федерации, с 05 мая 2024 года ФИО1 находится в Российской Федерации с нарушением режима пребывания.

Своими действиями ФИО1 нарушила положение требования п.п. 1,2 ст. 5 Федерального закона от 25 июля 2002 года №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», предусматривающей, что срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом.

Своими действиями ФИО1 совершила административное правонарушение, предусмотренное ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ.

ФИО1 при рассмотрении дела участвовала, пояснила, что является гражданкой Республики Таджикистан. Постоянного места жительства на территории Российской Федерации не имеет. Своего жилья в Российской Федерации не имеет. Замужем, имеет двоих несовершеннолетних детей. Все ее близкие родственники являются гражданами Республики Таджикистан, проживают в Республики Таджикистан. Родственников граждан России не имеет, муж и дети проживают на Родине. В Россию приехала в феврале 2024 года в Московскую область на заработки. Работу сразу не нашла, патент не оформляла. Проживает по адресу: <адрес>. О том, что находится в России незаконно не знала. Ехала на границу за новой миграционной картой, чтобы вернуться в Московскую область и оформить патент.

Заслушав объяснение ФИО1, исследовав представленные доказательства, суд считает вину ФИО1 в совершении административного правонарушения доказанной.

Помимо собственного признания вины, виновность ФИО1 в совершении правонарушения подтверждается: протоколом об административном правонарушении № от 15 августа 2024 года (л.д.3), докладной запиской зспециалиста-эксперта ОВМ МО МВД России «Троицкий» Челябинской области от 15 августа 2024 года (л.д. 4), объяснением ФИО1 от 15 августа 2024 года (л.д.5), копией паспорта ФИО1 (л.д.6), информацией центрального банка данных учета иностранных граждан МВД России, ГИСМУ (л.д.7-8), данными ИБД-Ф (л.д.9).

Суд считает материалы административного дела допустимыми и достоверными доказательствами по делу на основании ст. 26.2 КоАП РФ.

Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации регулируется Федеральным законом от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

Согласно ст. 2 данного Федерального закона законно находящимся в Российской Федерации иностранным гражданином признается лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

Как следует из ч. 2 ст. 5 настоящего Федерального закона, временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, указанных в данном пункте.

В силу ст. 25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 года №114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию», иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Суд считает, что действия ФИО1 верно квалифицированы по ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ - нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

Срок привлечения к административной ответственности не истек.

Санкция ч. 1.1 ст.18.8 КоАП РФ в качестве административного наказания предусматривает административный штраф в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

В соответствии с общими правилами назначения административного наказания административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях (ч. 1 ст.4.1 КоАП РФ). При назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность (ч.2 ст. 4.1 КоАП РФ).

Назначение дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации должно основываться на данных, подтверждающих действительную необходимость применения к лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, такой меры ответственности, а также ее соразмерность в качестве единственно возможного способа достижения баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства.

Согласно ч. 2 ст. 1.1 КоАП РФ данный Кодекс основывается на Конституции Российской Федерации, общепризнанных принципах и нормах международного права и международных договорах Российской Федерации.

Из материалов дела усматривается, что все близкие родственники ФИО1 являются гражданами Республики Таджикистан, постоянного места жительства и официального трудоустройства на территории РФ не имеет.

В рассматриваемом случае обстоятельств, отягчающих административную ответственность, не установлено, обстоятельством, смягчающим административную ответственность, предусмотренным ст.4.2 КоАП РФ, является признание ФИО1 своей вины, совершения административного правонарушения впервые, наличие на иждивении двоих несовершеннолетних детей.

С учетом конкретных обстоятельств настоящего дела суд считает, что в отношении ФИО1 следует применить административное наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 рублей, с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выдворения.

Назначая дополнительное наказание в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации, суд принимает во внимание, что ФИО1 на территории Российской Федерации постоянного места жительства и официального источника дохода не имеет, все ее близкие родственники проживают на территории Республики Таджикистан.

Руководствуясь ст. 29.9- 29.11 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ФИО1, <данные изъяты> виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ и назначить ей наказание в виде административного штрафа в размере 2000 (две тысячи) рублей, с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда за пределы Российской Федерации.

В соответствии со ст. 31.5 КоАП РФ предоставить ФИО1 отсрочку исполнения административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации сроком на два месяца, установив срок исполнения данного наказания до 27 октября 2024 года.

Разъяснить ФИО1, что в соответствии с ч. 1.1 ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф, назначенный иностранному гражданину или лицу без гражданства одновременно с административным выдворением за пределы Российской Федерации, должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении.

Административный штраф перечислить согласно следующим реквизитам: получатель платежа: УФК по Челябинской области (ГУ МВД России по Челябинской области), ИНН <***>, КПП 745301001, БИК 017501500, ОКТМО 75752000, номер счета получателя средств (номер банковского счета, входящего в состав единого казначейского счета): 40102810645370000062, номер счета получателя (казначейского счета): 03100643000000016900, КБК 18811601181019000140, УИН 18890474241740083561.

В случае неуплаты административного штрафа, в установленный законом срок в добровольном порядке, ст. 20.25 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность в виде наложения административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа.

Предупредить ФИО1 об административной ответственности по ч.3 ст.20.25 КоАП РФ за уклонение иностранного гражданина или лица без гражданства от исполнения административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации.

Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления в Челябинский областной суд через Троицкий городской суд Челябинской области.

Судья: