Решение № 2-1434/2024 2-1434/2024~М-1547/2024 М-1547/2024 от 25 декабря 2024 г. по делу № 2-1434/2024

№


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

26 декабря 2024 года <адрес>

Сунженский районный суд Республики Ингушетия в составе председательствующего Ярыгина Л.И.,

при секретарях судебного заседания ФИО1, с участием помощника прокурора <адрес> РИ – ФИО2, представителя ответчика АО «Ингушнефть» – ФИО5, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению заместителя прокурора <адрес> РИ к ОАО «РН «Ингушнефть» о признании незаконным бездействия и возложении обязанности совершить определенные действия,

УСТАНОВИЛ:

Заместитель прокурора <адрес> РИ ФИО3 обратился в суд с исковым заявлением к ОАО «РН «Ингушнефть» о признании незаконным бездействия в части не проведения рекультивации земельного участка с кадастровым номером 06:02:0000000:1049 и возложении обязанности провести рекультивацию земельного участка с кадастровым номером 06:02:0000000:1049.

Свои требования мотивирует тем, что прокуратурой <адрес> по поручению прокуратуры республики проведена проверка по факту нарушений требований природоохранного законодательства при использовании земельного участка. В ходе выездного обследования с привлеченным специалистом ФГБУ «ПЛАТИ по ЮФО» - ЦЛАТИ по Чеченской Республике проведены отборы проб почвы с целью проведения Исследований, установления площади захламления и загрязнения, степени загрязнения почвы. По результатам проведения лабораторных исследований, измерений и испытаний установлено наличие превышение концентраций загрязняющих веществ.

Помощник прокурора <адрес> РИ – ФИО4, в связи с тем, что ответчик по делу сменил организационно-правовую форму исковые требования уточнила, просила признать незаконным бездействие АО «Ингушнефть» в части не проведения рекультивации земельного участка с кадастровым номером 06:02:0000000:1049 и возложить обязанность на АО «Ингушнефть» провести рекультивацию земельного участка с кадастровым номером 06:02:0000000:1049.

Представитель ответчика – АО «Ингушнефть» – ФИО5, исковые требования не признал и просил отказать в удовлетворении.

Извещенные надлежащим образом о дате, месте и времени судебного заседания ПАО «НК «Роснефть», ООО «Старопольнефтегаз» своего представителя в суд не направило.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу, что с учетом разумности сроков судебного разбирательства, надлежащем уведомлении участников процесса о дате и времени рассмотрения дела по известному суду адресу, суд по основаниям ст. 167 ГПК РФ считает возможным рассмотреть дело в отсутствие указанных лиц, поскольку в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом, об уважительных причинах неявки суду не сообщили, о рассмотрении дела в свое отсутствие не просили, как следствие, об отсутствии препятствий к рассмотрению дела при данной явке.

Выслушав доводы истца и представителя ответчика, исследовав материалы дела и оценив относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

Согласно статье 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №7-ФЗ «Об охране окружающей среды» объектами охраны окружающей среды от загрязнения, истощения, деградации, порчи, уничтожения и иного негативного воздействия хозяйственной и (или) иной деятельности являются компоненты природной среды, природные объекты и природные комплексы. При этом в силу названного закона под компонентами природной среды понимаются земля, недра, почвы, поверхностные и подземные воды, атмосферный воздух, растительный, животный мир и иные организмы, а также озоновый слой атмосферы и околоземное космическое пространство, обеспечивающие в совокупности благоприятные условия для существования жизни на Земле.

В соответствии с частью 2 статьи 51 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №7-ФЗ «Об охране окружающей среды» запрещаются сброс отходов производства и потребления, в том числе радиоактивных отходов, в поверхностные и подземные водные объекты, на водосборные площади, в недра и на почву.

В соответствии со статьей 12 Земельного кодекса РФ целями охраны земель являются предотвращение и ликвидация загрязнения, истощения, деградации, порчи, уничтожения земель и почв и иного негативного воздействия на земли и почвы, а также обеспечение рационального использования земель, в том числе для улучшения свойств земель, в том числе для восстановления плодородия земель сельскохозяйственного назначения.

Лица, деятельность которых привела к ухудшению качества земель (в том числе в результате их загрязнения, нарушения почвенного слоя), обязаны обеспечить их рекультивацию. Рекультивация земель представляет собой мероприятия по предотвращению деградации земель и (или) восстановлению их плодородия посредством приведения земель в состояние, пригодное для их использования в соответствии с целевым назначением и разрешенным использованием, в том, числе путем устранения последствий загрязнения почв, восстановления плодородного слоя почвы, создания агролесомелиоративных насаждений, агрофитомелиоративных насаждений (ч. 5 ст. 13 Земельного кодекса РФ).

Судом установлено и подтверждается материалами дела, что Северо-Кавказским межрегиональным управлением Росприроднадзора ДД.ММ.ГГГГ проведено выездное обследование земельного участка с кадастровым номером 06:02:0000000:1049, расположенного в границах муниципального образования <адрес> Республики Ингушетия, географические координаты: 43.35104548136599, 45.08132189512253. В ходе обследования проведены отборы проб почвы с целью проведения Исследований, установления площади захламления и загрязнения, степени загрязнения почвы. По результатам проведения лабораторных исследований, измерений и испытаний установлено наличие превышение концентраций загрязняющих веществ.

По данному факту возбуждено дело об административном правонарушении и проведено административное-расследование в отношении юридического лица ОАО «PH «Ингушнефть» от ДД.ММ.ГГГГ № б/н по ч. 2 ст. 8.6 КоАП РФ.

Согласно договору аренды, земельный участок с кадастровым номером 06:02:0000000:1049 оформлен на ПАО «НК «Роснефть», в связи с переходом права собственности на скважину № «Серноводская» от ПАО «НК «Роснефть» к ООО «Ставропольнефтегаз».

Как следует из договора №Д от ДД.ММ.ГГГГ на оказание операторских услуг, хозяйственную деятельность по добыче нефти на Серноводском участке недр осуществляет ОАО «PH «Ингушнефть».

В соответствии п.п. 3.7, 3.14., « 3.15. договора оператор ОАО «PH «Ингушнефть», обязан выполнять соблюдение требований природоохранного законодательства, соблюдать условия лицензионных соглашений Заказчика в области охраны окружающей среды и рационального использования природных ресурсов, в случае причинения вреда земельным участкам обязан возместить такой вред собственникам (заказчикам, пользователям) указанных земельных участков в полном объеме и обеспечить своевременно рекультивацию нарушенных нефтезагрязненных земель.

По итогам административного расследования юридическое лицо ОАО «PH «Ингушнефть» привлечено к административной ответственности по ч. 2 ст. 8.6 КоАП РФ с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 40 000 рублей.

В соответствии со статьей 42 Земельного кодекса РФ собственники земельных участков и лица не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны, в числе прочего, использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением способами, которые не должны наносить вред окружающей среде, в том числе земле как природному объекту не допускать загрязнение, истощение, деградацию, порчу, уничтожение земель и почв и иное негативное воздействие на земли и почвы выполнять иные требования, предусмотренные указанным Кодексом, федеральными законами.

ДД.ММ.ГГГГ прокуратурой района в адрес ОАО «PH «Ингушнефть» направлено представление об устранении выявленных нарушений закона, которое надлежащим образом не рассмотрено и нарушения не устранены. Таким образом, в ходе рассмотрения дела достоверно установлено, что ответчиком до настоящего времени не приняты меры по устранению нарушений требований законодательства об охране окружающей среды. Указанные нарушения требований законодательства создают реальную угрозу ухудшения качества земель.

Согласно ст. 12 ГК РФ способом защиты гражданских прав, в частности, является пресечение действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями п. 3 ст. 123 Конституции РФ и ст. 12 ГПК РФ, закрепляющих принципы состязательности гражданского судопроизводства и равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

С учетом выясненных в судебном заседании обстоятельств дела уточненные исковые требования заместителя прокурора <адрес> РИ суд находит подлежащими удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Уточненные исковые требования заместителя прокурора <адрес> РИ к АО «Ингушнефть» (ИНН <***>) о признании незаконным бездействия и возложении обязанности совершить определенные действия, удовлетворить.

Признать незаконным бездействие АО «Ингушнефть» в части не проведения рекультивации земельного участка с кадастровым номером 06:02:0000000:1049.

Обязать АО «Ингушнефть» провести рекультивацию земельного участка с кадастровым номером 06:02:0000000:1049.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Ингушетия в течение месяца со дня принятия в окончательной форме.

Мотивированное решение в окончательной форме изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Копия верна:

Судья

Сунженского районного суда РИ Л.И. Ярыгин

Решение вступило в законную силу «___» «_________________» 2025 года.

Судья Л.И. Ярыгин

Поступило

ДД.ММ.ГГГГ

Без движения

ДД.ММ.ГГГГ

Принято к производству

ДД.ММ.ГГГГ

Назначено

ДД.ММ.ГГГГ

Начато рассмотрение

ДД.ММ.ГГГГ

Рассмотрено

ДД.ММ.ГГГГ

Срок рассмотрения

3 месяца 8 дней

Строка

219