Постановление № 5-335/2020 от 25 ноября 2020 г. по делу № 5-335/2020

копия

дело №

УИД: 62RS0№-70


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

о назначении административного наказания

<адрес> 26 ноября 2020 года

Судья Рыбновского районного суда <адрес> Князев П.А., рассмотрев в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, гражданина РФ, зарегистрированного по месту жительства по адресу: <адрес>, фактически проживающего по адресу: <адрес>, работающего заместителем директора ООО «Алиот»,

- дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 12.34 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ на участках 6км+700м, 6км+900м, 8км+900м автодороги "Большое Жоково - Железницы" ФИО1, являясь заместителем директора ООО "Алиот" и должностным лицом, ответственным за состояние перечисленных выше участков указанной автодороги, не выполнил требования по обеспечению безопасности дорожного движения при содержании дорог в безопасном для дорожного движения состоянии, нарушив требования пунктов 4.1, 4.2, 4.4, 5.2.4 "ФИО3 50597-2017. Национальный стандарт Российской Федерации. Дороги автомобильные и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения. Методы контроля", утвержденного приказом Росстандарта от ДД.ММ.ГГГГ N 1245-ст, пункта 13 Основных положений.

При обследовании должностными лицами ГИБДД участков вышеназванной автодороги установлено наличие дефектов дорожного полотна в виде колей глубиной более 3 см, длиной более 9 м на участке полосы движения длиной 100 м, а также выбоин длиной более 15 см, глубиной более 5 см, площадью более 0,06 м2.

Своим бездействием ФИО1 совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст. 12.34 КоАП РФ.

Статья 2 Федерального закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения" (далее - Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ №196-ФЗ) определяет обеспечение безопасности дорожного движения как деятельность, направленную на предупреждение причин возникновения дорожно-транспортных происшествий, снижение тяжести их последствий.

В соответствии с пунктом 1 статьи 12 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 196-ФЗ ремонт и содержание дорог на территории Российской Федерации должны обеспечивать безопасность дорожного движения. Соответствие состояния дорог техническим регламентам и другим нормативным документам, относящимся к обеспечению безопасности дорожного движения, удостоверяется актами контрольных осмотров либо обследований дорог, проводимых с участием соответствующих органов исполнительной власти.

Отношения, возникающие в связи с использованием автомобильных дорог и осуществлением дорожной деятельности в Российской Федерации, регулируются Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (далее - Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ N 257-ФЗ).

В силу части 1 статьи 17 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 257-ФЗ содержание автомобильных дорог осуществляется в соответствии с требованиями технических регламентов в целях обеспечения сохранности автомобильных дорог, а также организации дорожного движения, в том числе посредством поддержания бесперебойного движения транспортных средств по автомобильным дорогам и безопасных условий такого движения.

Пунктом 13 Основных положений по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанностей должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 1090 "О правилах дорожного движения" (далее - Основные положения), установлено, что должностные и иные лица, ответственные за состояние дорог, железнодорожных переездов и других дорожных сооружений, обязаны, в том числе, содержать дороги в безопасном для движения состоянии в соответствии с требованиями стандартов, норм и правил.

Нарушение законодательства Российской Федерации о безопасности дорожного движения влечет за собой в установленном порядке дисциплинарную, административную, уголовную и иную ответственность (статья 31 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 196-ФЗ).

В судебное заседание ФИО1, надлежаще извещенный о времени и месте рассмотрения дела, не явился, представил заявление о рассмотрении дела в его отсутствии, в котором указал, что с протоколом об административном правонарушении, составленном в отношении него, он согласен полностью, просил строго не наказывать.

Факт совершения ФИО1 указанного административного правонарушения, кроме его признания, подтверждается собранными по делу доказательствами: протоколом об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.12.34 КоАП РФ, в отношении ФИО1, в котором последний указал, что с протоколом он согласен (л.д. 3); актом выявленных недостатков в эксплуатационном состоянии автомобильной дороги с фототаблицей (л.д. 9-27); муниципальным контрактом на содержание автомобильных дорог общего пользования местного значения Рыбновского муниципального района <адрес> на 2019-2020 г.г., заключенный ДД.ММ.ГГГГ между администрацией Рыбновского муниципального района и ООО «Алиот» (л.д. 35-52); копиями приказа о приеме работника ФИО1 на работу от ДД.ММ.ГГГГ № (л.д. 68) и должностной инструкции заместителя директора от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 68-70), а также иными материалами дела, которые суд признает допустимыми, достоверными, достаточными для установления вины ФИО1 в совершенном правонарушении.

Согласно статье 2.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.

В соответствии с пунктом 6 статьи 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 257-ФЗ дорожной деятельностью признается деятельность по проектированию, строительству, реконструкции, капитальному ремонту, ремонту и содержанию автомобильных дорог.

Согласно пункту 12 статьи 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 257-ФЗ под содержанием автомобильной дороги понимается комплекс работ по поддержанию надлежащего технического состояния автомобильной дороги, оценке ее технического состояния, а также по организации и обеспечению безопасности дорожного движения.

Обязанность по обеспечению соответствия состояния дорог при их содержании установленным техническим регламентам и другим нормативным документам возлагается на лица, осуществляющие содержание автомобильных дорог (пункт 2 статьи 12 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 196-ФЗ).

Исходя из положений приведенных норм и вышеприведенного пункта 13 Основных положений субъектами административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 12.34 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, являются должностные и юридические лица, ответственные за состояние дорог и дорожных сооружений.

Указанная норма не содержит указаний на исключительные признаки субъекта соответствующего административного правонарушения, следовательно, таким субъектом может быть любое должностное или юридическое лицо, ответственное за состояние дорог и дорожных сооружений.

Из материалов дела следует, что ФИО1 занимает должность заместителя директора ООО «Алиот», в его обязанности входит, в том числе, обеспечение выполнения в полной мере обязательств предприятия перед заказчиками, а также хозяйственных договоров и контрактов (пункт 8 должностной инструкции). Указанное лицо отвечает за содержание участков дороги, на которых были выявлены дефекты дорожного полотна.

В этой связи бездействие ФИО1, который, являясь должностным лицом, ответственным за состояние вышеуказанной автодороги, не исполнил свои должностные обязанности надлежащим образом, суд квалифицирует по части 1 статьи 12.34 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

При назначении ФИО1 наказания суд учитывает обстоятельства и характер совершенного правонарушения, личность лица, привлекаемого к административной ответственности, его имущественное положение, а также наличие обстоятельств, смягчающих административную ответственность.

В качестве обстоятельств, смягчающих административную ответственность ФИО1, суд учитывает признание им своей вины, раскаяние в содеянном.

Отягчающих административную ответственность обстоятельств судом не установлено.

С учетом изложенного суд считает, что наказание ФИО1 следует назначить в виде штрафа.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 КоАП, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Признать должностное лицо ООО «Алиот» ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.12.34 КоАП РФ, назначить ему административное наказание в виде штрафа в размере 20 000 (двадцать тысяч) рублей.

Административный штраф следует перечислять на следующие реквизиты:

- получатель УФК по <адрес> (ОМВД России по <адрес>); ИНН - <***>; КПП - 621301001; КБК - 18№; ОКТМО - 61627101; БИК - 046126001; счёт получателя платежа - 40№ в отделении Рязань <адрес>; наименование платежа: штраф; УИН 18№.

Административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.

При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, и информации об уплате административного штрафа в Государственной информационной системе о государственных и муниципальных платежах, по истечении указанного срока, судья, вынесший постановление, направляет в течение десяти суток постановление о наложении административного штрафа с отметкой о его неуплате судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном федеральным законодательством.

Постановление может быть обжаловано в Рязанский областной суд через Рыбновский районный суд <адрес> в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья: подпись

Копия верна.

Судья Рыбновского

районного суда П.А. Князев