Постановление № 5-450/2018 от 24 сентября 2018 г. по делу № 5-450/2018

№/2018

№-31


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

<адрес> ДД.ММ.ГГГГ 2018 года

<адрес> «и»

Советский районный суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи Голубева С.Н.

с участием инспектора овм ОП № МУ МВД России «Красноярское» ФИО4,

лица, привлекаемого к административной ответственности, ФИО1 ФИО7

рассмотрев в открытом судебном заседании материалы об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, в отношении ФИО1 ФИО8, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, имеющего паспорт: <данные изъяты> действия ДД.ММ.ГГГГ до ДД.ММ.ГГГГ. Состоящего на миграционном учете с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ по адресу: <адрес>, б-р <данные изъяты>, <адрес>, кор. 1, <адрес>, фактически проживающего по адресу: <адрес> «А», <адрес>, официально не трудоустроенного, состоящего в браке с гражданкой Киргизии, имеющего на иждивении троих несовершеннолетних детей, имеющего сестру - гражданку Российской Федерации- ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, к административной ответственности ранее не привлекавшегося, русским языком владеющего, в услугах переводчика не нуждающегося,

У С Т А Н О В И Л:

ДД.ММ.ГГГГ в 15:30 ч. по адресу: <адрес> «А», при проверке документов у гражданина Республики <данные изъяты> ФИО1 ФИО9, ДД.ММ.ГГГГ.р., выявлено, что он нарушил режим пребывания в Российской Федерации.

Установлено, что гражданин ФИО5 въехал на территорию Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ на миграционном учете состоял с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ по адресу: <адрес>, б-р <данные изъяты>, <адрес>, кор. 1, <адрес>, фактически проживает по адресу: <адрес>»А», <адрес>. Соответственно, с чем гражданин ФИО5 должен был выехать за пределы Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ.

Установлено, что ФИО5 находясь на территории Российской Федерации, нарушил режим пребывания, а именно, у него отсутствуют документы подтверждающие право на пребывания в Российской Федерации и уклонение от выезда из Российской Федерации по истечению определенного срока пребывания. ФИО5 прибывает в Российской Федерации с ДД.ММ.ГГГГ с нарушением установленного порядка, предусмотренного п. 1, и п. 2, ст. 5 Федерального Закона № 115-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ, уклоняется от выезда с территории Российской Федерации.

Тем самым, ФИО5 совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, - нарушение иностранным гражданином режима пребывания в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание в Российской Федерации и в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.

Опрошенный в суде ФИО5 вину в совершении административного правонарушения признал, раскаялся в содеянном, пояснил, что русским языком владеет хорошо, учил его в школе, свободно говорит, пишет и читает на русском языке, из России не выехал, так как обратился к посредникам для продления регистрации, но не получил ее. Имеет родную сестру - гражданку РФ, прибрел билет на ДД.ММ.ГГГГ для самостоятельного выезда с территории РФ.

Согласно ст. 4.1 и ч. 2 ст. 20 Федерального закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № 109-ФЗ «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации», иностранный гражданин, в случае нахождения в месте пребывания обязан встать на учет по месту пребывания.

В соответствии со ст. 5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом. Временно пребывающий в РФ иностранный гражданин обязан выехать из РФ по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором РФ, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выданы новая виза, или разрешение на временное проживание, или вид на жительство, либо у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание в порядке, предусмотренном статьей 61 настоящего Федерального закона. Согласно ст. 25.10 ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда РФ», иностранный гражданин, не имеющий документов подтверждающих право на пребывание (проживание) в РФ, либо уклоняющийся от выезда из РФ по истечении срока пребывания (проживания) в РФ, является незаконно находящимся на территории РФ и несет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В соответствии со ст. 33 ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ», иностранный гражданин, виновный в нарушении законодательства РФ, привлекается к ответственности в соответствии с законодательством РФ.

Вина ФИО5 в совершении указанного административного правонарушения подтверждается кроме его личного объяснения, протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, рапортом инспектора ОВМ ОП № МУ МВД России «<данные изъяты>», данными физического лица - сведениями центральной базы данных учета иностранных граждан, справкой по лицу, национальным паспортом, справкой о результатах проверки на судимость ИЦ ГУ МВД России по <адрес>, сведениями ППО «территория», копией паспорта ФИО6

При назначении наказания ФИО5 суд учитывает обстоятельства совершения правонарушения, сведения о семейном и имущественном положении, принимает во внимание, что ФИО5 признает вину и раскаивается в содеянном, ранее к административной ответственности не привлекался, имеет родную сестру, которая является гражданкой РФ.

Указанные обстоятельства суд признает исключительными. Отягчающих административную ответственность обстоятельств нет.

В силу положений статьи 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод (<адрес>, ДД.ММ.ГГГГ), каждый имеет право на уважение его личной и семейной жизни. Не допускается вмешательство со стороны публичных властей в осуществление этого права, за исключением случаев, когда такое вмешательство предусмотрено законом и необходимо в демократическом обществе в интересах национальной безопасности и общественного порядка, экономического благосостояния страны, в целях предотвращения беспорядков или преступлений, для охраны здоровья или нравственности или защиты прав и свобод других лиц.

Согласно правовым позициям Конституционного Суда Российской Федерации, сформулированным в Постановлениях от ДД.ММ.ГГГГ №-П, от ДД.ММ.ГГГГ №-П и от ДД.ММ.ГГГГ №-П возможно с учетом конкретных обстоятельств дела назначение лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, административного наказания, не предусмотренного санкцией соответствующей статьи Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Как установлено в судебном заседании у ФИО5 на территории Российской Федерации – в <адрес> проживает родная сестра ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, являющаяся гражданкой РФ, с которой он поддерживает родственные отношения. Таким образом, выдворение из РФ ФИО5 может привести к разрыву семейных, родственных связей. Таким образом, с учетом конкретных обстоятельств настоящего дела, личности лица, привлекаемого к административной ответственности, назначение ФИО5 административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации противоречит требованиям статьи 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод. Принимая во внимание указанную правовую позицию, с целью сохранения семейных связей, суд полагает возможным не назначать ФИО5 административное наказание в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации. С учетом изложенного, считаю необходимым назначить ФИО5 минимальное наказание в виде штрафа без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ,

П О С Т А Н О В И Л:

Гражданина Республики <данные изъяты> ФИО1 ФИО10, признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ и назначить ему наказание в виде штрафа в доход государства в размере <данные изъяты> рублей без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Реквизиты для уплаты штрафа: УФК по <адрес>, ДД.ММ.ГГГГ, №; р/с 40№, Банк ГРКЦ ГУ Банка России по <адрес>, №; №; код бюджетной классификации (КБК)18№, УИН №.

Постановление может быть обжаловано в <адрес>вой суд через Советский районный суд <адрес> в течение 10 суток со дня вынесения.

Судья С.Н. Голубев