Решение № 2-640/2019 2-640/2019~М-627/2019 М-627/2019 от 29 августа 2019 г. по делу № 2-640/2019

Алапаевский городской суд (Свердловская область) - Гражданские и административные




Решение
в окончательной форме изготовлено 30 августа 2019 г.

Дело № 2-640/2019

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Алапаевск

Свердловской области 26 августа 2019 г.

Алапаевский городской суд Свердловской области в составе: председательствующего судьи Зубаревой О.Ф.,

при секретаре Худяковой С.С.,

с участием истца ФИО5,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО5 к Акционерному обществу «ЭнергосбыТ Плюс» и Акционерному обществу «Облкоммунэнерго» о защите прав потребителя – признании акта безучетного потребления электроэнергии недействительным, перерасчете объема безучетного потребления электроэнергии и предоставлении его гарантирующему поставщику, аннулировании задолженности по указанному акту, перерасчете начисленных сумм, взыскании убытков и процентов за пользование чужими денежными средствами,

УСТАНОВИЛ:


ФИО5 обратился в суд с иском к Свердловскому филиалу Акционерного общества «ЭнергосбыТ Плюс» о защите прав потребителя - признании расчета о акту безучетного потребления электроэнергии незаконным, аннулировании задолженности за электроэнергию, начисленной по указанному акту в сумме 91 416,00 руб., перерасчете объема потребленной электроэнергии с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, взыскании компенсации морального вреда в сумме 5000 руб.

В ходе судебного заседания истец ФИО5 неоднократно уточнял исковые требования и представленные расчеты, а также круг ответчиков по настоящему делу.

С учетом уточнения исковых требований просил:

- признать акт безучетного потребления электроэнергии от ДД.ММ.ГГГГ, составленный ЗАО «АЭК», правопреемником которого является АО «Облкоммунэнерго», недействительным, произвести перерасчет объема безучетного потребления электроэнергии за период с момента последней проверки показаний счетчика ДД.ММ.ГГГГ по день выявления нарушения ДД.ММ.ГГГГ, обязать ответчика АО «Облкоммунэнерго» предоставить новый расчет объема потребленной электроэнергии в АО «ЭнергосбыТ Плюс»;

- обязать АО «ЭнергосбыТ Плюс» аннулировать задолженность по акту безучетного потребления электроэнергии от ДД.ММ.ГГГГ, составленному ЗАО «АЭК», в размере 91 416,00 руб., произвести перерасчет начисленных сумм за потребление электроэнергии с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, взыскать убытки в виде выплаченной суммы за электроэнергию в размере 47 732,60 руб.;

- взыскать с АО «Облкоммунэнерго» и АО «ЭнергосбыТ Плюс» компенсацию за пользование чужими денежным средствами по кредитной ставке ПАО «Сбербанк России» в размере 24,049% годовых с суммы, уплаченной в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ за электроснабжение в размере 133 148,60 руб.

В обоснование иска истец ФИО5 в судебном заседании указал, что он является владельцем жилого дома по адресу: <адрес>, в котором проживает с семьей, состоящей из 4 человек. ДД.ММ.ГГГГ им была получена квитанция - счет за потребление электроэнергии за <данные изъяты>, в которой было начислено текущее потребление по показаниям счетчика «Агат» № на сумму 18799,35 рублей, а также дополнительно предъявлено к оплате по штрафному акту (акту безучетного потребления электроэнергии) от ДД.ММ.ГГГГ сумма 91416 рублей. Однако текущее начисление и показания прибора учета, приведенные в данной квитанции, разнятся с настоящими показаниями прибора учета. Основания этих начислений не известны.

ДД.ММ.ГГГГ в вечернее время у него заискрили автоматы на вводном напряжении, о чем он известил сетевую организацию и был вынужден отключить прибор учета электроэнергии, так как сотрудники сетевой организации по его вызову не выехали.

ДД.ММ.ГГГГ в его доме была проведена проверка, по результатам которой выявлен факт безучетного потребления электроэнергии и составлен соответствующий акт. Во время проверки прибора учета инженерами ЗАО «АЭК» он присутствовал, но акт неучтенного потребления электроэнергии при нем не составлялся. Посторонних лиц, помимо водителя и инженера, при проверке прибора учета ДД.ММ.ГГГГ в его доме не было. Указанных в акте лиц он не видел и не знает, подписывать какие-либо документы его не просили. ДД.ММ.ГГГГ после многочисленных звонков в аварийную службу и службу по контролю учета инженер ЗАО «АЭК» Пырин восстановил схему потребления по счетчику и опломбировал его с показаниями <данные изъяты>. Следующие показания уже снимались ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты>. Начислена соответствующая плата.

К акту безучетного употребления от ДД.ММ.ГГГГ прилагается расчет объема неучтенного потребления электроэнергии до момента выявления данного факта, с которым он не согласен, так как расчет противоречит действующему законодательству и не учитывает фактическое потребление им электроэнергии, за которое он внес оплату по показаниям прибора учета, в то время как счетчик до ДД.ММ.ГГГГ работал и учитывал расход электроэнергии. Согласно полученной выписке отдела учета контроля ЗАО «АЭК» по новому прибору учета электроэнергии «Агат» №, установленному с нулевыми показаниями ДД.ММ.ГГГГ.

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

Исходя из приведенной таблицы показаний видно, что в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ счетчик работал и учитывал расход электроэнергии. То есть, если и имело место расходование энергии помимо счетчика, выявленное ДД.ММ.ГГГГ, оно было совсем немногим меньше 1/4 месяца, то есть недели, так как он отключил прибор учета незадолго до ДД.ММ.ГГГГ, во избежание его возгорания (фото сгоревшего счетчика представлено в приложениях), которые сотрудники при составлении акта не занесли, чем нарушили обязательные требования к его составлению.

В приложении к Акту от ДД.ММ.ГГГГ ручкой дописано начислить за три календарных месяца дополнительный расход электроэнергии в размере 35160 квт. с применением штрафного коэффициента - 10, что не соответствует Постановлению Правительства РФ от 4 мая 2012 г. N 442 «О функционировании розничных рынков электрической энергии, полном и (или) частичном ограничении режима потребления электрической энергии». Такой расход является явно завышенным и необоснованным, так как значительно превышает средний размер потребления электроэнергии в его доме. Такой объем электроэнергии его семья не могла потребить за указанный период.

В нарушение правил об энергетике, ЗАО «АЭК», правопреемником которого является АО «Облкоммунэнерго», и АО «ЭнергосбыТ Плюс» не учли расход электроэнергии за три месяца, хотя показания прибора учета регулярно списывались работниками сетевой организации. АО «ЭнергосбыТ Плюс» предъявлял ему счета на оплату, которые оплачивались им ежемесячно и своевременно. То есть АО «ЭнергосбыТ Плюс» должен возместить оплаченную по счетам за три месяца электроэнергию в сумме 4154 квт +6966 квт+1500 квт+3431 квт=16051 квт. 16051 квт * одноставочный тариф (как в квитанции за апрель) 2,60 рублей= 41732,60 рублей. Также ответчик АО «ЭнергосбыТ Плюс» обязан возместить ему моральные и материальные убытки за пользование чужими денежными средствами, поскольку неверные начисления нанесли значительный урон его семейному бюджету, так как в его семье двое несовершеннолетних детей.

Факты безучетного потребления электроэнергии, выявленные в его доме ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ он признал и подписал несколько гарантийных писем об оплате задолженности по электроэнергии, в том числе с учетом штрафных начислений, однако полагает, что начисления являются незаконными, его семейного бюджета не хватает на оплату выставленных счетов, поэтому он решил обратиться в суд с иском о признании недействительным Акта безучетного потребления электроэнергии от ДД.ММ.ГГГГ. Полагает, что данный Акт не соответствует требованиям основных положений «О функционировании розничных рынков электрической энергии…», так как в Акте не содержится информация о присутствии потребителя при его составлении, не конкретизирована являющаяся частью печатного текста формуляра акта информация о факте отказа потребителя от подписания акта, отсутствует информация о вручении акта потребителю, необоснованно применен штрафной расчет расхода электроэнергии по нормативу за три месяца, предшествующие проверке, с учетом штрафного коэффициента 10. Верный расчет он привел в исковом заявлении и ходатайстве, приобщенном к материалам настоящего дела в судебном заседании.

В связи с тем, что Акт неучтенного потребления электроэнергии от ДД.ММ.ГГГГ является незаконным, а в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ он ежемесячно оплачивает счета АО «ЭнергосбыТ Плюс», для чего взял кредит в <данные изъяты>, полагает, что ответчики обязаны ему возместить проценты за пользование чужими денежными средствами в порядке ст.ст. 395 и 353 Гражданского кодекса Российской Федерации за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, исходя из кредитной ставки 24,049% годовых, начисленной на сумму, выставленную к оплате по Акту от ДД.ММ.ГГГГ, согласно расчету: 91 416,00 = 41 732,60 х 24,049% / 365 дней в году х (350 дней + 188 дней в расчетном периоде) = 47 197,66 руб.

Также АО «ЭнергосбыТ Плюс» обязано аннулировать задолженность по оспариваемому Акту в сумме 91416,00 руб. и вернуть ему оплаченные по гарантийным письмам денежные средства в сумме 47 732,60 руб.

Судебный приказ, которым с него взыскана спорная задолженность, в том числе по оспариваемому Акту безучетного потребления электроэнергии мировым судьей не отменен, хотя он состоял в переписке с судебным участком несколько месяцев, однако он намерен оспаривать определения мирового судьи в вышестоящих инстанциях.

Новый судебный приказ по заявлению АО «ЭнергосбыТ Плюс», вынесенный мировым судьей Некрасовой Н.А., ДД.ММ.ГГГГ был отменен по его заявлению, таким образом, он полагает, что все его требования подлежат удовлетворению.

Представитель ответчика АО «ЭнергосбыТ Плюс» ФИО6 в судебное заседание не явилась, представила письменный отзыв на иск, в котором требования ФИО5 не признала, указав, что в соответствии со ст.ст. 3, 37, 38 Федерального закона от 26.03.2003 г. № 35-Ф3 «Об электроэнергетике», Основными положениями функционирования розничных рынков электрической энергии (утв. постановлением Правительства РФ от 04.05.2012 г. № 442, далее - Основные положения), Постановлением РЭК Свердловской области № 137-ПК от 25.09.2014 г. «О гарантирующих поставщиках электрической энергии на территории Свердловской области» ОАО «Энергосбыт Плюс» присвоен статус гарантирующего поставщика электроэнергии на территории Свердловской области, при этом гарантирующий поставщик осуществляет продажу электрически энергии её покупателям на территории своей зоны деятельности по публичным договорам энергоснабжения или купли-продажи (поставки) электрической энергии. ОАО «ЭнергосбыТ Плюс», являясь ресурсоснабжающей организацией, на основании п. 17 Правил предоставления коммунальных услуг (утв. Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011г. №354, далее - Правила №354) в качестве исполнителя коммунальной услуги «электроснабжение» производит начисление и сбор платы за предоставленную услугу, самостоятельно формирует платежные документы, на основании которых потребителям следует оплачивать электроэнергию. Поставка электроэнергии в жилой дом истца по адресу: <адрес>, осуществляется по электрическим сетям, принадлежащим сетевой организации АО "Облкоммунэнерго", которое является правопреемником ЗАО "Алапаевская электросетевая компания", далее-ЗАО "АЭК").

В соответствии с п. 167 Основных положений субъекты электроэнергетики, обеспечивающие снабжение электрической энергией потребителей, в том числе гарантирующие поставщики (энергосбытовые, энергоснабжающие организации) и сетевые организации проверяют соблюдение потребителями требований настоящего документа, определяющих порядок учета электрической энергии, условий заключенных договоров энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности)), договоров оказания услуг по передаче электрической энергии, договоров оказания услуг оперативно-диспетчерского управления, а также проводят проверки на предмет выявления фактов безучетного и бездоговорного потребления электрической энергии.

Согласно Основных положений под "безучетным потреблением" понимается потребление электрической энергии с нарушением установленного договором энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности), договором оказания услуг по передаче электрической энергии) и настоящим документом порядка учета электрической энергии со стороны потребителя (покупателя), выразившимся во вмешательстве в работу прибора учета (системы учета), обязанность по обеспечению целостности и сохранности которого (которой) возложена на потребителя (покупателя), в том числе в нарушении (повреждении) пломб и (или) знаков визуального контроля, нанесенных на прибор учета (систему учета), в несоблюдении установленных договором сроков извещения об утрате (неисправности) прибора учета (системы учета), а также в совершении потребителем (покупателем) иных действий (бездействий), которые привели к искажению данных об объеме потребления электрической энергии (мощности).

В силу п, 1 ст.543 ГК РФ абонент обязан немедленно сообщать энергоснабжающей организации об авариях, о пожарах, неисправностях приборов учета энергии и об иных нарушениях, возникающих при пользовании энергией. В соответствии с подп. «е» п.35 Правил №354 потребитель не вправе несанкционированно подключать оборудование к внутридомовым инженерным системам или к централизованным сетям инженерно-технического обеспечения напрямую или в обход приборов учета, вносить изменения во внутридомовые инженерные системы.

Наличие несанкционированного подключения приводит к искажению данных об объеме потребления электрической энергии, что свидетельствует о безучетном потреблении. В качестве ответственности за безучетное потребление как Основными положениями, так и Правилами №354 предусмотрено доначисление платы за потребленный без надлежащего учета ресурса.

В соответствии с п. 192 Основных положений по факту выявленного безучетного потребления электрической энергии сетевой организацией составляется акт о неучтенном потреблении электрической энергии, который передается в адрес Гарантирующего поставщика, обслуживающего потребителя, осуществившего безучетное потребление. В силу п.195 Основных положений стоимость электрической энергии в определенном сетевой организацией объеме безучетного потребления, рассчитанного исходя максимальной мощности энергопринимающих устройств либо допустимой токовой нагрузки вводного провода (кабеля), включается гарантирующим поставщиком в выставляемый потребителю (покупателю) счет на оплату стоимости электрической энергии.

Пунктом 62 Правил №354 установлено: при обнаружении осуществленного с нарушением установленного порядка подключения (далее - несанкционированное подключение) внутриквартирного оборудования потребителя к внутридомовым инженерным системам исполнитель обязан составить акт о выявлении несанкционированного подключения в порядке, установленном настоящими Правилами.

На основании акта о выявлении несанкционированного подключения исполнитель направляет потребителю уведомление о необходимости устранить несанкционированное подключение и производит доначисление платы за коммунальную услугу для потребителя, в интересах которого совершено такое подключение, за потребленные без надлежащего учета коммунальные услуги.

Доначисление размера платы в этом случае должно быть произведено исходя из объемов коммунального ресурса, рассчитанных как произведение мощности несанкционированно подключенного оборудования и его круглосуточной работы за период начиная с даты осуществления несанкционированного подключения, указанной в акте о выявлении несанкционированного подключения, составленном исполнителем с привлечением соответствующей ресурсоснабжающей организации, а в случае невозможности установления даты осуществления несанкционированного подключения - с даты проведения исполнителем предыдущей проверки, но не более чем за 3 месяца, предшествующие месяцу, в котором выявлено такое подключение, до даты устранения исполнителем такого несанкционированного подключения. В случае невозможности определить мощность несанкционированно подключенного оборудования, доначисление размера платы осуществляется исходя из объема, определенного на основании норматива потребления соответствующих коммунальных услуг с применением к такому объему повышающего коэффициента 10.

Так, ДД.ММ.ГГГГ при проведении проверки по адресу истца представителем ЗАО «АЭК» выявлен факт безучетного потребления, выразившийся во вмешательстве в схему подключения ИК (измерительного комплекса), в подключении энергопринимающих устройств до ИК в сетях потребителя, и в порядке п.п. 192-193 Основных положений составлен Акт неучтенного потребления электроэнергии.

Письмом от ДД.ММ.ГГГГ №к акт неучтенного потребления с расчетом объема неучтенного потребления был направлен ЗАО «АЭК» в ОАО «ЭнергосбыТ Плюс» для выставления потребителю счета на оплату. Стоимость объема безучетного потребления рассчитана ОАО «ЭнергосбыТ Плюс» следующим образом:

35160 кВтч х 2,6 руб/кВтч = 91416 руб., где:

35160 кВтч - объем неучтенного потребления по акту согласно приложения №1 к акту,

2,6 руб/кВтч - одноставочный тариф, установленный Постановлением РЭК СО от 23 декабря 2016 г. N 227-ПК для категории "Население, проживающее в городских населенных пунктах в домах, оборудованных в установленном порядке стационарными электроплитами и (или) электроотопительными установками";

91416 руб. - стоимость объема безучетного потребления, предъявленная истцу к оплате в счете за ДД.ММ.ГГГГ

В исковом заявлении Истец изложил противоречивые доводы относительно его участия при проведении проверки, указал, что акт неучтенного потребления в его присутствии не составлялся. Вместе с тем, описывая обстоятельства проведения проверки, Истец подтвердил свое присутствие и осведомленность о наличии нарушений в схеме подключения, а также последующее проведение работ представителем ЗАО "АЭК" по восстановлению схемы подключения. При таких обстоятельствах факт заблаговременного уведомления потребителя о проверке не имеет правового значения, поскольку фактически проверка проводилась в присутствии потребителя.

Иные доводы искового заявления также не свидетельствуют о порочности акта. Акт содержит всю необходимую информацию, предусмотренную п. 193 Основных положений. Вопреки доводам Истца, в случае безучетного потребления вручение потребителю акта неучтенного потребления Основными положениями не предусмотрено (согласно п. 192 - только в адрес гарантирующего поставщика (энергосбытовой, энергоснабжающей организации), обслуживающего потребителя).

На основании изложенного считаем, что акт составлен в соответствии с требованиями действующего законодательства, и, несмотря на несогласие Истца с актом, доказательств, опровергающих изложенные в акте выводы, им не предоставлено. Следовательно, дополнительное начисление платы за электроэнергию произведено Ответчиком на законных основаниях.

В целях погашения задолженности путем рассрочки платежа с Носковым Р.Н, неоднократно подписывались гарантийные письма, в которых он в полном объеме признавал образовавшийся долг и производил оплату.

Законность начисленной задолженности подтверждена вступившим в законную силу Судебным приказом от ДД.ММ.ГГГГ, которым с ФИО5 в пользу ОАО "ЭнергосбыТ Плюс" взыскана задолженность за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 94571,47 руб. Указанная сумма включает начисленную ДД.ММ.ГГГГ стоимость безучетного потребления электроэнергии в размере 91 416 руб.

Поэтому, по мнению представителя АО «ЭнергосбыТ Плюс» производство по настоящему делу подлежит прекращению, в соответствии со ст. 220 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, так как решение суда о взыскании оспариваемой истцом задолженности, вступило в законную силу. при наличии вступившего в законную силу решения суда по спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям производство по делу подлежит прекращению.

Представитель ответчика АО «Облкоммунэнерго», являющегося правопреемником сетевой организации ЗАО «Алапаевская электросетевая компания», составившей оспариваемый Акт безучетного потребления электроэнергии, в судебное заседание не явился, в направленном суду отзыве иск не признал, указав, что АО «Облкоммунэнерго» имеет статус сетевой организации. Постановлением РЭК Свердловской области № 256-ПК от 24.12.2014 года утверждены индивидуальные тарифы на услуги по передаче электрической энергии для пары смежных сетевых организаций ОАО «МРСК Урала» - АО «Облкоммунэнерго».

Энергопринимающее устройство объекта, расположенного по адресу: <адрес>, технологически присоединено к электрическим сетям АО «Облкоммунэнерго», которое является правопреемником ЗАО «Алапаевская электросетевая компания».

В силу статуса сетевой организации АО «Облкоммунэнерго» не продает электрическую энергию, не начисляет и не взимает за нее плату с потребителей, не является исполнителем коммунальных услуг и в принципе не имеет никаких договорных отношений с конечными потребителями электрической энергии. АО «Облкоммунэнерго» оказывает услуги по передаче электрической энергии ОАО «МРСК Урала».

В соответствии с п. 32 Правил № 442 «Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии», утвержденных Постановлением Правительства РФ № 442 от ДД.ММ.ГГГГ (далее - Правила № 442), гарантирующий поставщик реализует электрическую энергию (мощность) потребителям (покупателям) на территории своей зоны деятельности по публичным договорам энергоснабжения или купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности).

Одним из гарантирующих поставщиков на территории Свердловской области является ОАО «ЭнергосбыТ Плюс». Таким образом, договор энергоснабжения заключен между Истцом и ОАО «ЭнергосбыТ Плюс».

Согласно п. 28 Правил № 442, по договору энергоснабжения гарантирующий поставщик обязуется осуществлять продажу электрической энергии (мощности), а также самостоятельно или через привлеченных третьих лиц оказывать услуги по передаче электрической энергии и услуги, оказание которых является неотъемлемой частью процесса поставки электрической энергии потребителям, а потребитель (покупатель) обязуется оплачивать приобретаемую электрическую энергию (мощность) и оказанные у слуги.

Соответственно, вопросы начисления платы за электрическую энергию находятся в компетенции продавца электрической энергии - гарантирующего поставщика ОАО - ЭнергосбыТ Плюс».

В свою очередь, в соответствии с п. 167 Правил № 442, субъекты электроэнергетики, обеспечивающие снабжение электрической энергией потребителей, в том числе гарантирующие поставщики (энергосбытовые, энергоснабжающие организации) и сетевые организации, в соответствии с настоящим разделом проверяют соблюдение потребителями (производителями электрической энергии (мощности) на розничных рынках) требований настоящего документа, определяющих порядок учета электрической энергии, условий заключенных договоров энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности)), договоров оказания услуг по передаче электрической энергии, договоров оказания услуг оперативно-диспетчерского управления, а также проводят проверки на предмет выявления фактов безучетного и бездоговорного потребления электрической энергии.

В соответствии с п. 2 Правил № 442, "безучетное потребление" - потребление электрической энергии с нарушением установленного договором энергоснабжения (купли- продажи (поставки) электрической энергии (мощности), договором оказания услуг по передаче электрической энергии) и настоящим документом порядка учета электрической энергии со стороны потребителя (покупателя), выразившимся во вмешательстве в работу прибора учета (системы учета), обязанность по обеспечению целостности и сохранности которого (которой) возложена на потребителя (покупателя), в том числе в нарушении (повреждении) пломб и (или) знаков визуального контроля, нанесенных на прибор учета систему учета), в несоблюдении установленных договором сроков извещения об утрате неисправности) прибора учета (системы учета), а также в совершении потребителем (покупателем) иных действий (бездействий), которые привели к искажению данных об объеме потребления электрической энергии (мощности).

Абзацем 3 п. 145 Правил № 442 установлено, что обязанность по обеспечению эксплуатации установленного и допущенного в эксплуатацию прибора учета, сохранности и целостности прибора учета, а также пломб и (или) знаков визуального контроля, снятию и хранению его показаний, своевременной замене возлагается на собственника такого прибора учета.При этом под эксплуатацией прибора учета для целей настоящего документа понимается выполнение действий, обеспечивающих функционирование прибора учета в соответствии с его назначением на всей стадии его жизненного цикла со дня допуска его в эксплуатацию до его выхода из строя, включающих в том числе осмотры прибора учета, техническое обслуживание (при необходимости) и проведение своевременной поверки.

Согласно п. 192 Правил № 442, факт безучетного потребления электрической энергии может быть выявлен в том числе при проведении проверки состояния приборов учета.

ДД.ММ.ГГГГ при проведении проверки расчётного прибора учета в присутствии потребителя (что им не оспаривается и подтверждается в исковом заявлении, а также следует из видеозаписи) был выявлен факт вмешательства в схему подключения измерительного комплекса. Выявленные нарушения также подтверждаются материалами фото- и видеосъемки.

Каких-либо возражений относительно непосредственно нарушений, выявленных в ходе проверки, исковое заявление не содержит.

Акт неучтенного потребления электроэнергии от ДД.ММ.ГГГГ составлен в присутствии двух незаинтересованных лиц в связи с отказом потребителя от подписания факта, что допускается в соответствии с п. 193 Правил №442.

Содержание акта неучтенного потребления электроэнергии от ДД.ММ.ГГГГ полностью соответствует требованиям, предусмотренным п. 193 Правил № 442.

В соответствии с п. 192 Правил № 442, по факту выявленного безучетного или бездоговорного потребления электрической энергии сетевой организацией составляется акт о неучтенном потреблении электрической энергии и не позднее 3 рабочих дней с даты его составления передается в адрес:

гарантирующего поставщика (энергосбытовой, энергоснабжающей организации), обслуживающего потребителя, осуществившего безучетное потребление;

лица, осуществившего бездоговорное потребление.

Таким образом, действующее законодательство РФ не обязывает сетевую организацию направлять акт безучетного потребления в адрес потребителя.

Тем не менее, вопреки доводам Истца, копия акта неучтенного потребления электроэнергии от ДД.ММ.ГГГГ с приложением в виде расчета объема потребления была направлена в адрес Истца с письмом №к от ДД.ММ.ГГГГ.

На основании изложенного, акт неучтенного потребления электроэнергии от ДД.ММ.ГГГГ соответствует всем требованиям действующего законодательства и является законным, начисления за соответствующий объем произведены гарантирующим поставщиком (ОАО «ЭнергосбыТ Плюс») правомерно, в связи с чем исковые требования ФИО5 удовлетворению не подлежат.

Суд, с согласия истца, определил рассмотреть дело в отсутствие представителей ответчиков АО «ЭнергосбыТ Плюс» и АО «Облкоммунэнерго».

Заслушав объяснения истца ФИО5 и исследовав материалы дела, суд установил следующее.

В соответствии с ч. 1. и ч. 2 ст. 539 Гражданского кодекса РФ, по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии. Договор энергоснабжения заключается с абонентом при наличии у него отвечающего установленным техническим требованиям энергопринимающего устройства, присоединенного к сетям энергоснабжающей организации, и другого необходимого оборудования, а также при обеспечении учета потребления энергии.

Частями 3 и 4 этой же статьи определено, что к отношениям по договору энергоснабжения, не урегулированным данным Кодексом, применяются законы и иные правовые акты об энергоснабжении, а также обязательные правила, принятые в соответствии с ними. К отношениям по договору снабжения электрической энергией правила настоящего параграфа применяются, если законом или иными правовыми актами не установлено иное.

В соответствии с ч. 1 ст. 540 Гражданского кодекса РФ в случае, когда абонентом по договору энергоснабжения выступает гражданин, использующий энергию для бытового потребления, договор считается заключенным с момента первого фактического подключения абонента в установленном порядке к присоединенной сети.

В соответствии с п. п. 1, 3 ст. 543 Гражданского кодекса Российской Федерации, абонент обязан обеспечивать надлежащее техническое состояние и безопасность эксплуатируемых энергетических сетей, приборов и оборудования, соблюдать установленный режим потребления энергии, а также немедленно сообщать энергоснабжающей организации об авариях, о пожарах, неисправностях приборов учета энергии и об иных нарушениях, возникающих при пользовании энергией.

Требования к техническому состоянию и эксплуатации энергетических сетей, приборов и оборудования, а также порядок осуществления контроля за их соблюдением определяются законом, иными правовыми актами и принятыми в соответствии с ними обязательными правилами.

В силу статьи 544 Гражданского кодекса РФ оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

В соответствии с ч. 1 ст. 547 Гражданского кодекса РФ в случаях неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательств по договору энергоснабжения сторона, нарушившая обязательство, обязана возместить причиненный этим реальный ущерб (ч. 2 ст. 15).

Согласно п. 1 ст. 21 Федерального закона от 26.03.2003 года N 35-ФЗ "Об электроэнергетике", Правительство РФ в соответствии с законодательством Российской Федерации об электроэнергетике утверждает правила оптового рынка и основные положения функционирования розничных рынков.

Постановлением Правительства РФ от 04 мая 2012 года N 442 "О функционировании розничных рынков электрической энергии, полном и (или) частичном ограничении режима потребления электрической энергии" утверждены Основные положения функционирования розничных рынков электрической энергии, вступившие в силу с 12 июня 2012 года (далее – Основные положения).

Согласно п. 2 Общих положений Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, под безучетным потреблением понимается потребление электрической энергии с нарушением установленного договором энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности), договором оказания услуг по передаче электрической энергии) и настоящим документом порядка учета электрической энергии со стороны потребителя (покупателя), выразившимся во вмешательстве в работу прибора учета (системы учета), обязанность по обеспечению целостности и сохранности которого возложена на потребителя (покупателя), в том числе в нарушении (повреждении) пломб и (или) знаков визуального контроля, нанесенных на прибор учета (систему учета), в несоблюдении установленных договором сроков извещения об утрате (неисправности) прибора учета (системы учета), а также в совершении потребителем (покупателем) иных действий (бездействий), которые привели к искажению данных об объеме потребления электрической энергии (мощности).

Стоимость электрической энергии (мощности) в объеме выявленного безучетного потребления электрической энергии (далее - стоимость объема безучетного потребления) рассчитывается и взыскивается гарантирующим поставщиком (энергосбытовой, энергоснабжающей организацией) с потребителя по договору энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности)) на основании акта о неучтенном потреблении электрической энергии. Стоимость объема безучетного потребления в отношении потребления населением и приравненными к нему категориями потребителей определяются исходя из регулируемых цен (тарифов), установленных органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации в области государственного регулирования тарифов для населения и приравненных к нему категорий потребителей и применяемых для расчетного периода, в котором составлен акт о неучтенном потреблении электрической энергии (пункт 84 Основных положений).

В силу положений п. 172 указанных Основных положений проверки расчетных приборов учета осуществляются сетевой организацией, к объектам электросетевого хозяйства которой непосредственно или опосредованно присоединены энергопринимающие устройства (объекты по производству электрической энергии (мощности)), в отношении которых установлены подлежащие проверке расчетные приборы учета, если иное не установлено в договоре оказания услуг по передаче электрической энергии, заключенном такой сетевой организацией с другой сетевой организацией.

Проверки расчетных приборов учета включают визуальный осмотр схемы подключения энергопринимающих устройств (объектов по производству электрической энергии (мощности)) и схем соединения приборов учета, проверку соответствия приборов учета требованиям настоящего документа, проверку состояния прибора учета, наличия и сохранности контрольных пломб и знаков визуального контроля, а также снятие показаний приборов учета.

На основании п. 192 Основных положений по факту выявленного безучетного или бездоговорного потребления электрической энергии сетевой организацией составляется акт о неучтенном потреблении электрической энергии и не позднее 3 рабочих дней с даты его составления передается в адрес:

гарантирующего поставщика (энергосбытовой, энергоснабжающей организации), обслуживающего потребителя, осуществившего безучетное потребление;

лица, осуществившего бездоговорное потребление.

Факт безучетного потребления электрической энергии может быть выявлен в том числе при проведении проверки состояния приборов учета, а также в ходе проведения осмотра прибора учета перед его демонтажем.

Согласно п. 193 Основных положений, в акте о неучтенном потреблении электрической энергии, за исключением случая составления такого акта при выявлении бездоговорного потребления в период приостановления поставки электрической энергии по договору в связи с введением полного ограничения режима потребления электрической энергии, должны содержаться:

данные:

о лице, осуществляющем безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии;

о способе и месте осуществления безучетного или бездоговорного потребления электрической энергии;

о приборах учета на момент составления акта;

о дате предыдущей проверки приборов учета - в случае выявления безучетного потребления, дате предыдущей проверки технического состояния объектов электросетевого хозяйства в месте, где выявлено бездоговорное потребление электрической энергии, - в случае выявления бездоговорного потребления;

объяснения лица, осуществляющего безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии, относительно выявленного факта;

замечания к составленному акту (при их наличии).

При составлении акта о неучтенном потреблении электрической энергии должен присутствовать потребитель, осуществляющий безучетное потребление (обслуживающий его гарантирующий поставщик (энергосбытовая, энергоснабжающая организация)), или лицо, осуществляющее бездоговорное потребление электрической энергии.

Акт о неучтенном потреблении электрической энергии может быть составлен в отсутствие лица, осуществляющего безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии, или обслуживающего его гарантирующего поставщика (энергосбытовой, энергоснабжающей организации).

При этом составляющее акт лицо прикладывает к акту доказательства надлежащего уведомления потребителя о дате и времени составления акта. В этом случае акт составляется в присутствии 2 незаинтересованных лиц или с использованием средств фотосъемки и (или) видеозаписи, при этом материалы фотосъемки, видеозаписи подлежат хранению и передаются вместе с актом о неучтенном потреблении.

Отказ лица, осуществляющего безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии, от подписания составленного акта о неучтенном потреблении электрической энергии, а также его отказ присутствовать при составлении акта должен быть зафиксирован с указанием причин такого отказа в акте о неучтенном потреблении электрической энергии.

Как следует из материалов дела, истец ФИО5 проживает в жилом доме <адрес>, что подтверждается справкой о составе семьи № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 71).

Данные о правообладателе жилого дома <адрес> в Едином государственном реестре недвижимости отсутствуют. Права ФИО5 на указанный объект недвижимости не зарегистрированы (л.д. 39-41).

Электроснабжение данного дома и сбор платы за электроэнергию осуществляется АО «ЭнергосбыТ Плюс», правопредшественником которого являлся ОАО «Свердловэнергосбыт». На имя ФИО5 в данной организации открыт лицевой счет. Дом оборудован электроотоплением (л.д. 23-25).

Из материалов дела следует, что по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ в жилом <адрес>, в котором проживает ФИО5, был установлен прибор учета электроэнергии типа АГАТ 3-3.100.2 заводской № (л.д. 58).

Как установлено судом и подтверждается материалами дела, поставка электроэнергии в <адрес> по состоянию на декабрь 2017 г. осуществлялась по электрическим сетям, принадлежащим сетевой организации ЗАО «Алапаевская электросетевая компания» (ЗАО «АЭК»), правопреемником которой на момент рассмотрения настоящего дела является АО «Облкоммунэнерго» (л.д. 151-152).

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ при проверке схемы электроснабжения в жилом доме истца ФИО5 инженерами ЗАО «АЭК» ФИО1 и ФИО2 был выявлен факт вмешательства потребителя в схему подключения измерительного комплекса электроэнергии, о чем составлен Акт неучтенного потребления электроэнергии от ДД.ММ.ГГГГ.

Проверка прибора учета электроэнергии по адресу: <адрес>, проводилась в присутствии потребителя ФИО5, что не оспаривалось истцом в судебном заседании.

Также истец не оспаривал то обстоятельство, что он ДД.ММ.ГГГГ, обратившись к соседу, отключил измерительный комплекс АГАИ, установленный около его дома, то есть вмешался в схему подключения электроэнергии, таким образом, истцом действительно было допущено неучтенное потребление электроэнергии.

Точная дата отключения прибора учета ФИО5 нигде не зафиксирована и ничем не подтверждена.

В предварительном судебном заедании ФИО5 пояснил, что сотрудник ЗАО «АЭК» ДД.ММ.ГГГГ в ходе проверки сообщил ему о составлении штрафного Акта по выявленному факту вмешательства в работу измерительного комплекса, однако он полагал, что в Акте ему будет предъявлен расход электроэнергии по среднему потреблению, поэтому он с этим согласился. Ранее и в последующем в отношении него неоднократно составлялись такие акты.

В оспариваемом Акте стоит отметка о том, что ФИО5 от подписания акта отказался.

В предварительном судебном заседании истец пояснил, что после проверки его вызывали в ЗАО «АЭК», чтобы он подписал расчет безучетного потребления электроэнергии, однако подписывать какие-либо документы он отказался, так как был не согласен с предъявленным ему расходом электроэнергии и был намерен обратиться к адвокату.

Таким образом, незаинтересованные лица – ФИО3 и ФИО4, которые поставили подписи в Акте, присутствовали в ЗАО «АЭК», куда ФИО5 был вызван для подписания Акта, а не в доме истца при проведении проверки.

Содержание Акта неучтенного потребления электроэнергии от ДД.ММ.ГГГГ соответствует требованиям п. 192, п. 193 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, регламентирующих процедуру и порядок составления данного вида документов.

При этом к Акту приложены материалы фото и видеосъемки, проводимой в момент проверки ДД.ММ.ГГГГ.

Расчет объема неучтенного потребления электроэнергии произведен в приложении к Акту в соответствии с п. 62 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 №354, исходя из объемов коммунального ресурса, рассчитанного на основании норматива потребления электроэнергии с применением к такому объему повышающего коэффициента 10, за период 3 месяца, предшествующих месяцу, в котором выявлено неучтенное потребление электроэнергии.

Таким образом, истцу предъявлен дополнительный расход электроэнергии, исходя из норматива потребления и количества проживающих в доме членов семьи с учетом повышающего коэффициента 10 – 293Квт (норматив) х 4 человека х 3 месяца х 10 (повышающий коэффициент), что не противоречит закону.

Возражения истца о том, что в течение трех месяцев, предшествующих проверке, он не мог допустить такой расход электроэнергии, не имеют правового значения, так как начисление платы за неучтенное потребление коммунальной услуги произведено с учетом повышающего коэффициента, носит штрафной характер и не может соответствовать среднемесячному потреблению данной коммунальной услуги.

Оснований для расчета объема безучетного потребления коммунальной услуги за период с даты списания последних показаний прибора учета, т.е. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, не имеется, так как ДД.ММ.ГГГГ проверка работы прибора учета электроэнергии не производилась.

Копия акта от ДД.ММ.ГГГГ с приложением расчета объема потребления была направлена в адрес истца ФИО5 письмом №к от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 243-244).

Доводы ФИО5 о том, что в указанный период он не проживал по месту своей регистрации в <адрес>, поэтому не получал данный Акт, не исключают его ответственность за неучтенное потребление электроэнергии.

Исходя из доначисленного объема потребления коммунальной услуги «электроснабжение» по Акту от ДД.ММ.ГГГГ, АО «ЭнергосбыТ Плюс» в апреле 2018 г. к ранее выставленным ФИО5 счетам была дополнительно начислена стоимость объема безучетного потребления электроэнергии.

Расчет АО «ЭнергосбыТ Плюс» произведен следующим образом:

35160 кВтч х 2,6 руб/кВтч = 91416 руб., где:

35160 кВтч - объем неучтенного потребления по акту согласно приложения № к акту,

2,6 руб/кВтч - одноставочный тариф, установленный Постановлением РЭК СО от 23 декабря 2016 г. N 227-ПК для категории "Население, проживающее в городских населенных пунктах в домах, оборудованных в установленном порядке стационарными электроплитами и (или) электроотопительными установками";

91416 руб. - стоимость объема безучетного потребления, предъявленная истцу к оплате в счете за ДД.ММ.ГГГГ.

ФИО5 получил квитанцию с указанным расчетом в апреле 2018 года (л.д. 12).

Наличие у него обязанности оплачивать безучетное потребление в начисленных суммах истец ФИО5 не оспаривал, о чем составил гарантийные письма АО «ЭнергосбыТ Плюс» о погашении задолженности по электроэнергии ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, в которые вошли и оспариваемые истцом в рамках настоящего дела начисления (л.д. 50-54).

В соответствии с ч. 2 ст. 61 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица.

Из документов, представленных ответчиком АО «ЭнергосбыТ Плюс» и материалов гражданского дела №, представленных мировым судьей судебного участка № 3 Алапаевского судебного района Свердловской области, следует, что ДД.ММ.ГГГГ мировым судьей вынесен судебный приказ, которым с ФИО5 в пользу АО «ЭнергосбыТ Плюс» взыскана задолженность за электроэнергию, возникшая за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в сумме 94 571,47 руб.

Данный судебный приказ вступил в законную силу. Определением от ДД.ММ.ГГГГ ФИО5 отказано в восстановлении срока на подачу возражений относительно его исполнения.

Исходя из расчета предъявленных к взысканию по гражданскому делу № сумм, сумма задолженности, начисленной ФИО5 по трем актам хищения в апреле 2018 года, в том числе по акту от ДД.ММ.ГГГГ, взыскана с истца судебным приказом от ДД.ММ.ГГГГ №.

Указанное судебное постановление является обязательным для суда, следовательно, начисленные в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ФИО5 суммы не подлежат пересмотру.

Доводы истца о том, что судебным приказом от ДД.ММ.ГГГГ по делу №, отмененным мировым судьей по его возражениям ДД.ММ.ГГГГ, с него взыскана та же задолженность, которая оспаривается в рамках рассмотрения настоящего дела, являются несостоятельными, так как из содержания судебного приказа от ДД.ММ.ГГГГ и определения мирового судьи судебного участка № 1 Алапаевского судебного района Свердловской области от ДД.ММ.ГГГГ, следует, что к взысканию по данному судебному приказу, предъявлена задолженность, возникшая за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

С учетом установленных обстоятельств, принимая во внимание наличие вступившего в законную силу судебного акта, которым с истца взысканы оспариваемые им начисления за электроэнергию, суд считает в удовлетворении требований ФИО5 к АО «Облкоммунэнерго» и АО «ЭнергосбыТ Плюс» о признании оспариваемого Акта недействительным, перерасчете объема безучетного потребления электроэнергии за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и предоставлении его гарантирующему поставщику, аннулировании задолженности по указанному акту в сумме 91 416,00 руб., перерасчете начисленных сумм и взыскании убытков в виде оплаченных за электроэнергию сумм в размере 47 732,60 руб., следует отказать.

Так как требования ФИО5 к АО «Облкоммунэнерго» и АО «ЭнергосбыТ Плюс» о взыскании процентов за пользование чужими денежными средствами по кредитной ставке <данные изъяты> равной 24,049% годовых в сумме 47 197,66 руб., являются производными от основных (об оспаривании Акта, аннулировании начислений), указанные требования также не подлежат удовлетворению.

С учетом изложенного, руководствуясь ст.ст. 193-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ

В иске ФИО5 к Акционерному обществу «ЭнергосбыТ Плюс» и Акционерному обществу «Облкоммунэнерго» о защите прав потребителя – признании акта безучетного потребления электроэнергии недействительным, перерасчете объема безучетного потребления электроэнергии и предоставлении его гарантирующему поставщику, аннулировании задолженности по указанному акту, перерасчете начисленных сумм, взыскании убытков и процентов за пользование чужими денежными средствами, отказать.

Решение может быть обжаловано в Свердловский областной суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме с подачей апелляционной жалобы через Алапаевский городской суд.

Судья О.Ф. Зубарева



Суд:

Алапаевский городской суд (Свердловская область) (подробнее)

Иные лица:

АО "Облкоммунэнерго" (подробнее)
Свердловский филиал ОАО "ЭнергосбыТ Плюс" (подробнее)

Судьи дела:

Зубарева О.Ф. (судья) (подробнее)