Решение № 2А-2421/2021 2А-2421/2021~М-2181/2021 М-2181/2021 от 8 июля 2021 г. по делу № 2А-2421/2021

Дело №2а-2421/2021


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

9 июля 2021 года г. Элиста

Элистинский городской суд Республики Калмыкия в составе:

председательствующего судьи Эминова О.Н.,

при секретаре Четыревой Л.Л.,

с участием помощника прокуратуры города Элисты Манджиева С.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Федерального казенного учреждения «Исправительная колония № 1» УФСИН России по Республике Калмыкия к ФИО1 об установлении административного надзора,

установил :

представитель Федерального казенного учреждения «Исправительная колония №1» Управления Федеральной службы исполнения наказаний России по Республике Калмыкия (далее ФКУ ИК-1 УФСИН России по Республике Калмыкия, Учреждение) обратился в суд с указанным административным иском, ссылаясь на следующие обстоятельства.

В ФКУ ИК-1 УФСИН России по Республике Калмыкия отбывает наказание ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ рождения, зарегистрированный по адресу: <данные изъяты>, ранее судим. 25.05.2018 г. осужден Красногвардейским районным судом Республики Адыгея по ст. 226 ч. 1, ст.167 ч. 2, ст. 119 ч. 1, ст. 115 ч. 2 п. «в», ст. 69 ч. 3, ст. 70 УК РФ к 3 годам 6 месяцев лишения свободы в исправительной колонии общего режима. Осужденный ФИО1 не изъявил желание, трудоустроится, отношение к труду безразличное. Участие в работах по благоустройству территорий, закрепленных за отрядом принимал, но инициативы не проявлял. Повысил свой образовательный уровень в профессиональном училище при учреждении по специальности «Столяр». За время отбывания наказания неоднократно допускал нарушения установленного порядка отбывания наказания, за что привлекался к различным видам дисциплинарной ответственности, в том числе в виде водворения в штрафной изолятор и перевода в строгие условия отбывания наказания с 17.12.2020 г. Мероприятия воспитательного характера посещает по принуждению. В ходе индивидуальной работы с осужденным проведено 66 профилактических бесед. Поддерживает взаимоотношения с осужденными отрицательной и нейтральной направленности. В учреждении на профилактическом учете не состоит. Считает, что осужденный ФИО1 не встал на путь исправления. Просит установить административный надзор сроком на три года за осужденным ФИО1 со следующими административными ограничениями: запрещение пребывания в определенных местах (ночные клубы, рестораны, стадионы, концертные площадки); запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях (собрания, митинги, демонстрации, шествия); запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в определенное время суток с 22 часов 00 минут вечера до 06 часов 00 минут утра; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательно являться 4 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

В судебном заседании представитель ФКУ ИК-1 УФСИН России по Республике Калмыкия ФИО2 требования по заявлению поддержал, сославшись на доводы, изложенные в нем.

Осужденный ФИО1 не явился, согласно представленным материалам, о времени и месте судебного заседания извещен, с исковым заявлением ознакомлен, участвовать в судебном заседании отказался.

Выслушав участников процесса, заключение прокурора Манджиева С.С., полагавшего необходимым удовлетворить административный иск, исследовав материалы дела, материалы личного дела осужденного ФИО1, суд приходит к следующему выводу.

В соответствии с п.1 ч.1 ст.270 КАС РФ административное исковое заявление об установлении административного надзора подается в суд исправительным учреждением - в отношении лица, освобождаемого из мест лишения свободы.

Из ст.2 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» следует, что административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии с ч. 2 ст. 173.1 УИК РФ и ст. 3 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого из мест лишения свободы и отбывавшего наказание за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления либо преступления при рецидиве преступлений или умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего, за исключением преступлений, указанных в части первой настоящей статьи, судом устанавливается административный надзор в соответствии с федеральным законом в случае, если это лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

Приговором Красногвардейского районного суда Республики Адыгея от 25.05.2018 г., вступившего в законную силу 09.07.2018 г., следует, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ рождения, зарегистрированного по адресу: <адрес>, проживающего по адресу: <адрес>, признан виновным в совершении преступлений, предусмотренных ч.1 ст.226, ч.2 ст.167,ч.1 ст.119, п. «в» ч. 2 ст. 115 Уголовного кодекса Российской Федерации и ему назначено наказание в соответствии со ст. 70 Уголовного кодекса Российской Федерации по совокупности приговоров путем полного присоединения к назначенному наказанию не отбытой части дополнительного наказания в виде лишения права заниматься деятельностью, связанной с управлением транспортными средствами в размере 5 месяцев 2 дня по приговору мирового судьи судебного участка №8 г. Майкопа от 08.09.2016 г. и окончательно назначить наказание в виде 3-х лет 6 месяцев лишения свободы с лишением права заниматься деятельностью связанной с управлением транспортными средствами на срок 5 месяцев 2 дня с отбытием наказания в виде лишения свободы в исправительной колонии общего режима.

Как следует из материалов дела, ФИО1 осужден в том числе за совершение умышленного тяжкого преступления против общественной безопасности в сфере оборота оружия, в настоящее время отбывает наказание в ФКУ ИК-1 УФСИН России по Республике Калмыкия. Начало срока – 25.05.2018 года, конец срока – 05.09.2021 года.

За весь период отбывания наказания в ФКУ «Исправительная колония №1» УФСИН России по РК зарекомендовал себя с отрицательной стороны. Трудоустроиться желания не изъявил, отношение к труду безразличное. Участие в работах по благоустройству территорий, закрепленных за отрядом принимал, но инициативы не проявлял. Повысил свой образовательный уровень в профессиональном училище при учреждении по специальности «Столяр». За время отбывания наказания неоднократно допускал нарушения установленного порядка отбывания наказания, за что привлекался к различным видам дисциплинарной ответственности, в том числе в виде водворения в штрафной изолятор и перевода в строгие условия отбывания наказания с 17.12.2020 г. Мероприятия воспитательного характера посещает по принуждению. В ходе индивидуальной работы с осужденным проведено 66 профилактических бесед. К представителям администрации относится нейтрально, при этом критику в свой адрес воспринимает с недовольством. По характеру легкомысленный, несколько скрытен, конфликтных ситуаций избегает. Поддерживает взаимоотношения с осужденными отрицательной и нейтральной направленности. В учреждении на профилактическом учете не состоит. Нормы личной гигиены и санитарии соблюдает по принуждению, внешне выглядит не всегда опрятно. Осужденный ФИО1 не встал на путь исправления.

Постановлением от 17.12.2020 года ФИО1 признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

При таких обстоятельствах, учитывая вышеизложенное, а также то, что ФИО1 в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавался злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, суд считает возможным установить в отношении него административный надзор на срок 3 года с административными ограничениями в виде: запрещения пребывания в определенных местах (ночные клубы, рестораны, стадионы, концертные площадки); запрещения посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях (собрания, митинги, демонстрации, шествия); запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в определенное время суток с 22 часов 00 минут вечера до 06 часов 00 минут утра; запрещения выезда за установленные судом пределы территории; обязательно являться 4 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Согласно п. «г» ч.3 ст.86 Федерального закона от 6 апреля 2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления, - по истечении восьми лет после отбытия наказания.

На основании пункта 1 части 3 статьи 5 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 1 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, и лиц, указанных в частях 2 и 2.1 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Следовательно, срок административного надзора, установленный судом ФИО1, подлежит исчислению со дня постановки на учёт в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

На основании изложенного административные исковые требования об установлении административного надзора и административных ограничений в отношении ФИО1 подлежат удовлетворению.

В силу п.п.1,2 ч.1 ст.11 Федерального закона от 6 апреля 2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» поднадзорное лицо обязано прибыть в определенный администрацией исправительного учреждения срок к избранному им месту жительства или пребывания после освобождения из мест лишения свободы; явиться для постановки на учет в орган внутренних дел в течение трех рабочих дней со дня прибытия к избранному им месту жительства или пребывания после освобождения из мест лишения свободы, а также после перемены места жительства или пребывания.

В соответствии со ст.114 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации государственная пошлина, от уплаты которой административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскивается с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканная сумма зачисляется в доход федерального бюджета.

Согласно ст.333.36. Налогового кодекса Российской Федерации государственные органы, выступающие по делам, рассматриваемым судами общей юрисдикции, в качестве административных истцов освобождены от уплаты государственной пошлины.

В соответствии со ст.333.17. Налогового кодекса Российской Федерации, плательщиками государственной пошлины признаются физические лица, если они выступают административными ответчиками в судах общей юрисдикции, и если при этом решение суда принято не в их пользу и административный истец освобожден от уплаты государственной пошлины в соответствии с главой 25.3 Налогового Кодекса Российской Федерации.

Льготы, освобождающие от уплаты государственной пошлины, предусмотренные, ст.333.36. Налогового кодекса Российской Федерации, на ФИО1 не распространяются.

Согласно ст.333.19. Налогового кодекса Российской Федерации и в соответствии с законодательством об административном судопроизводстве размер государственной пошлины для физических лиц составляет 300 руб.

На основании указанных норм, учитывая, что административный истец, как государственный орган, освобожден от уплаты государственной пошлины, административное исковое заявление удовлетворено, решение принято не в пользу ответчика, он не освобожден от уплаты государственной пошлины, с ответчика в доход местного бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в размере 300 руб.

Руководствуясь ст.ст.175-180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации,

решил :

Административное исковое заявление Федерального казенного учреждения «Исправительная колония № 1» УФСИН России по Республике Калмыкия к ФИО1 об установлении административного надзора удовлетворить.

Установить в отношении осужденного ФИО1, родившегося ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, зарегистрированного по адресу: <адрес>, фактически проживающего по адресу: <адрес>, административный надзор сроком на 3 (три) года со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Установить в отношении ФИО1 административные ограничения в виде запрещения пребывания в определенных местах (ночные клубы, рестораны, стадионы, концертные площадки); запрещения посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях (собрания, митинги, демонстрации, шествия); запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в определенное время суток с 22 часов 00 минут вечера до 06 часов 00 минут утра; запрещения выезда за установленные судом пределы территории; обязательно являться 4 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Взыскать с ФИО1 в доход бюджета города Элисты Республики Калмыкия государственную пошлину в размере 300 руб.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд Республики Калмыкия в течение десяти дней со дня принятия судом решения в окончательной форме через Элистинский городской суд Республики Калмыкия.

Председательствующий: О.Н. Эминов

Мотивированное решение составлено 09 июля 2021 года.

а.