Постановление № 5-24/2019 от 25 февраля 2019 г. по делу № 5-24/2019

Дело № 5-24/2019

УИД 29RS0003-01-2019-000120-67


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

25 февраля 2019 года с. Яренск

Судья Вилегодского районного суда Архангельской области Минина Н.В., рассмотрев в открытом судебном заседании материалы об административном правонарушении, предусмотренном ч. 5 ст. 20.2 КоАП РФ в отношении:

ФИО1, родившегося _____.__г в <адрес>, <данные изъяты> зарегистрированного по месту жительства и проживающего по адресу: <адрес>, ранее привлекавшегося к административной ответственности за совершение однородного административного правонарушения, 18 июня 2018 года и 27 июня 2018 года по ст. 20.21 КоАП РФ,

ФИО1 разъяснены процессуальные права, предусмотренные статьей 25.1. КоАП РФ, статья 51 Конституции РФ, права понятны, отводов и ходатайств не

установил:

25 февраля 2019 года в Вилегодский районный суд Архангельской области поступил протокол об административном правонарушении с приложенными материалами в отношении ФИО1 по ч. 5 ст. 20.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Как следует из протокола об административном правонарушении _____.__г ФИО1 в период времени с 13 часов до 13 часов 30 минут в Парке Победы на <адрес> в <адрес>, являясь участником публичного мероприятия в форме митинга, в нарушении подпункта 3 пункта 4 статьи 6 Федерального закона от _____.__г №__ «О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях», находился в месте проведения публичного мероприятия в состоянии алкогольного опьянения.

В судебном заседании лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ФИО1 свою вину в совершении правонарушения признал, в содеянном раскаивается. Пояснил, что _____.__г с 13 часов до 13 часов 30 минут он участвовал в состоянии алкогольного опьянения в публичном мероприятии в форме митинга в Парке Победы на <адрес> в <адрес>. Копию протокола о направлении на медицинское освидетельствование получил, однако на медицинское освидетельствование не явился, так как факт нахождения в состоянии опьянения им не оспаривался.

Должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении, в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.

Выслушав лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении ФИО1, исследовав материалы административного дела, судья приходит к следующему.

Диспозиция ч. 5 ст. 20.2 КоАП РФ выражена в нарушении участником публичного мероприятия установленного порядка проведения собрания, митинга, демонстрации, шествия или пикетирования, за исключением случаев, предусмотренных частью 6 настоящей статьи.

Санкция ч. 5 ст. 20.2 КоАП РФ влечет наложение административного штрафа в размере от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей или обязательные работы на срок до сорока часов.

Объектом рассматриваемого административного правонарушения является порядок проведения публичного мероприятия.

В соответствии с п. 6 Федерального закона РФ № 54-ФЗ от 19 июня 2004 года "О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях", участниками публичного мероприятия признаются граждане, члены политических партий, члены и участники других общественных объединений и религиозных объединений, добровольно участвующие в нем. Во время проведения публичного мероприятия его участники обязаны: выполнять все законные требования организатора публичного мероприятия, уполномоченных им лиц, уполномоченного представителя органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации или органа местного самоуправления и сотрудников органов внутренних дел (военнослужащих и сотрудников войск национальной гвардии Российской Федерации); соблюдать общественный порядок и регламент проведения публичного мероприятия.

В соответствиями с положениями п.33 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 26 июня 2018 года №28 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при рассмотрении административных дел и дел об административных правонарушениях, связанных с применением законодательства о публичных мероприятиях », согласно которому, нарушение участником мирного публичного мероприятия установленного порядка проведения публичного мероприятия, влекущее административную ответственность по части 5 статьи 20.2 КоАП РФ, может иметь место только в случае невыполнения (нарушения) участником публичного мероприятия обязанностей (запретов), установленных частями 3, 4 статьи 6 Федерального закона "О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях".

К числу таких запретов относится запрет находиться в месте проведения публичного мероприятия в состоянии опьянения.

Исходя из положений ч. 1 и ч. 2 ст. 26.2 КоАП РФ, доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.

Обстоятельствами, подлежащими выяснению по делу об административном правонарушении, являются, в частности, наличие события административного правонарушения; лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые настоящим Кодексом или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность; виновность лица в совершении административного правонарушения.

Кроме признания своей вины, виновность ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 5 ст. 20.2 КоАП РФ, подтверждается следующими доказательствами: протоколом об административном правонарушении серия №__, с протоколом ФИО1 согласился, о чем имеется его подпись в протоколе; протоколом о направлении на медицинское освидетельствование от 03 февраля 2019 года; рапортом участкового уполномоченного полиции ОУУП И ПДН ОМВД России по Ленскому району ФИО2; уведомлением администрации МО «Урдомское» от 18 января 2019 года о проведении публичного мероприятия.

Не доверять сведениям, содержащимся в протоколе, иных материалах дела, у судьи оснований не имеется, поскольку они составлены сотрудниками полиции при выполнении должностных обязанностей и не имеющими личной заинтересованности в исходе дела.

Данные доказательства являются допустимыми, достоверными и достаточными, получены в соответствии с требованиями КоАП РФ, соответствуют друг другу, составлены правильно с точки зрения полноты, исследования события правонарушения и сведений о лице, его совершившем, не противоречат правилам, установленным ст. ст. 28.2, 26.2, 26.7 КоАП РФ.

Оценив собранные по делу доказательства в совокупности, судья считает вину ФИО1 установленной.

Действия ФИО1 судья квалифицирует как правонарушение, предусмотренное ч. 5 ст. 20.2 КоАП РФ - нарушение участником публичного мероприятия установленного порядка проведения собрания, митинга, демонстрации, шествия или пикетирования.

Совершенное правонарушение малозначительным не является.

При назначении наказания учитываются характер и степень общественной опасности данного правонарушения, личность виновного, обстоятельства смягчающие и отягчающие административную ответственность.

Обстоятельствами, смягчающими административную ответственность ФИО1 в соответствии с ч.2 ст. 4.2 КоАП РФ, судья признает признание вины в полном объеме, раскаяние в содеянном, наличие на иждивении несовершеннолетнего ребенка.

Обстоятельством, отягчающим административную ответственность ФИО1, в соответствии со ст. 4.3 КоАП РФ судья признает повторное совершение однородного административного правонарушения, то есть совершение административного правонарушения в период, когда лицо считается подвергнутым административному наказанию в соответствии со статьей 4.6 КоАП РФ за совершение однородного административного правонарушения, поскольку 18 июня 2018 года и 27 июня 2018 года он привлекался к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного ст. 20.21 КоАП РФ.

В соответствии с общими правилами назначения административного наказания, основанными на принципах справедливости, соразмерности и индивидуализации ответственности, административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с КоАП РФ. При назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность (ч. ч. 1, 2 ст. 4.1 КоАП РФ).

При назначении ФИО1 административного наказания судья учитывает требования статьи 4.1 КоАП РФ, характер совершенного административного правонарушения, личность правонарушителя, состояние его здоровья, наличие смягчающих и отягчающих административную ответственность обстоятельств, имущественное положение ФИО1, трудоустроенного _____.__г, и приходит к выводу о необходимости назначить ФИО1 административное наказание в виде обязательных работ.

Обязательные работы заключаются в выполнении физическим лицом, совершившим административное правонарушение, в свободное от основной работы, службы или учебы время бесплатных общественно полезных работ. Обязательные работы назначаются судьей (ч. 1 ст. 3.13 КоАП РФ).

В соответствии с ч. 1 ст. 3.13 КоАП РФ ФИО1 не является лицом, в отношении которого не может быть избран такой вид административного наказания как обязательные работы.

Обстоятельств, исключающих производство по делу, а также оснований для освобождения от административной ответственности, не имеется.

Срок давности привлечения к административной ответственности, установленный частью 1 статьи 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, не истек.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 29.9, 29.10, 3.9 КоАП РФ, суд

постановил:

Признать ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 5 ст. 20.2 КоАП РФ, и назначить административное наказание в виде обязательных работ на срок 20 часов.

Разъяснить лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, что в соответствии со ст. 109.2 Федерального закона от 02 октября 2007 года № 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" время обязательных работ в выходные дни и дни, когда должник не занят на основной работе, службе или учебе, не может превышать четырех часов; в рабочие дни - двух часов после окончания работы, службы или учебы. На основании письменного заявления должника максимальное время обязательных работ в выходные дни и дни, когда должник не занят на основной работе, службе или учебе, судебный пристав-исполнитель вправе увеличить до восьми часов; в рабочие дни - до четырех часов после окончания работы, службы или учебы. Время обязательных работ в течение недели, как правило, не может быть менее двенадцати часов (часть 5).

Судебный пристав-исполнитель контролирует поведение должника при отбывании обязательных работ, соблюдение им трудовой дисциплины, количество часов, отработанных должником, путем посещения организации, в которую должник направлен для отбывания обязательных работ, или получения информации из такой организации (часть 6).

На основании представляемых организацией, в которую должник направлен для отбывания обязательных работ, сведений о времени, отработанном должником, судебный пристав-исполнитель ведет его суммарный учет в часах (часть 7).

В случае уклонения должника от отбывания обязательных работ, выразившегося в невыходе на обязательные работы без уважительных причин и нарушении трудовой дисциплины, подтвержденных документами организации, в которую должник направлен для отбывания обязательных работ, судебный пристав-исполнитель составляет протокол об административном правонарушении в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях (часть 8).

Постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано в Архангельский областной суд в течение 10 суток со дня вручения (получения) его копии, через Вилегодский районный суд Архангельской области.

Судья Н.В. Минина