Решение № 2-4801/2017 2-4801/2017~М-3757/2017 М-3757/2017 от 9 августа 2017 г. по делу № 2-4801/2017

Дело № 2-4801/2017


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

10 августа 2017г. г. Уфа

Калининский районный суд г. Уфа Республики Башкортостан в составе председательствующего судьи Графенковой Е.Н.

при секретаре: Кирилловой Ю.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Администрации Городского Округа город Уфа РБ о признании права собственности на земельный участок,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с иском к Администрации Городского округа <адрес> РБ о признании права собственности на земельный участок, в обосновании иска указал, что земельный участок предоставлен ФИО1 на основании Решения Управления земельных и имущественных отношений Администрации Городского Округа город Уфа № от ДД.ММ.ГГГГг. С ДД.ММ.ГГГГ. истец является членом коллективного сада № ОСТ ОАО УМПО <адрес> владеет и пользуется земельным участком № общей площадью 1 000 кв.м. с разрешенным использованием для ведения садоводства.

Истец обратился в Управление Федеральной Службы государственной регистрации кадастра и картографии по <адрес> с заявлением о регистрации права собственности на испрашиваемый земельный участок. В качестве документа основания предоставил Решение от ДД.ММ.ГГГГ. № о предоставлении земельных участков членам коллективного сада № в ОСТ ОАО УМПО в собственность бесплатно, в том числе ФИО1 земельного участка № площадью 1500 кв.м.

Управление Федеральной Службы государственной регистрации кадастра и картографии по <адрес> приостановило государственную регистрацию, исходя из невозможности идентифицировать объект, земельный участок с кадастровым номером № общей площадью 1 000 кв.м., указало, что ФИО1 необходимо предоставить правоустанавливающий документ на земельный участок площадью 1 000 кв.м. расположенный по адресу: Респ. Башкортостан <адрес> коллективный сад № ОСТ ОАО УМПО уч. №, в связи с чем истец обратился в суд.

В судебное заседание истец ФИО1 не явился, о дате и времени судебного заседания надлежаще извещен, имеется заявление о рассмотрении дела в его отсутствие.

В судебном заседании представитель истца ФИО2, действующий на основании доверенности <адрес>8 от ДД.ММ.ГГГГ исковые требования поддержал, приведя в обоснование доводы изложенные в исковом заявлении, просил иск удовлетворить.

Представитель ответчика Администрации Городского Округа город <адрес>. Башкортостан о дате и времени судебного заседания извещена, причины неявки суду не сообщила.

Представитель третьего лица УЗиО Администрации Городского Округа город Уфа Респ. Башкортостан о дате и времени судебного заседания извещена, причины неявки суду не сообщили.

Третье лицо ООО «Башкомстройремонт» о дате и времени судебного заседания извещен, причины неявки суду не сообщил.

В судебное заседание от третьих лиц коллективный сад № ОСТ ОАО УМПО ТСН «Коллективный сад №» поступил отзыв, из которого следует, что не возражают в отношении удовлетворения иска.

Суд с учетом мнения сторон по делу, в соответствии со статьей 167 Гражданского Процессуального Кодекса РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Выслушав доводы представителя истца, исследовав материалы гражданского дела суд приходит к следующему.

В силу статьи 18 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина являются непосредственно действующими. Они определяют смысл, содержание и применение законов, деятельность законодательной и исполнительной власти, местного самоуправления и обеспечиваются правосудием.

В соответствии со статьей 46 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод.

На основании ст. 27 ЗК РФ оборот земельных участков осуществляется в соответствии с гражданским законодательством и настоящим Кодексом.

Земельные участки, отнесенные к землям, изъятым из оборота, не могут представляться в частную собственность, за исключением случаев установленных федеральными законами.

Статья 15 ЗК РФ установлено, что собственность граждан и юридических лиц ( частной собственностью) являются земельные участки, приобретенные гражданами и юридическими лицами по основаниям предусмотренным законодательством Российской Федерации.

Граждане и юридические лица имеют право на равный доступ к приобретению земельных участков в собственность. Земельные участки находящиеся в государственной или муниципальной собственности могут быть предоставлены в собственность граждан и юридических лиц, за исключением земельных участков, которые в соответствии с настоящим Кодексом, федеральными законами не могут находиться в частной собственности.

В соответствии сост. 59 ЗК РФ признание права на земельный участок осуществляется в судебном порядке.

На основании ст. ЗК РФ земельным участком является часть земной поверхности, границы которой определены в соответствии с федеральными законами.

Согласно ст. 81 ЗК РФ порядок предоставления земельных участков гражданам и их объединениям для ведения садоводства, огородничества и дачного строительства устанавливается настоящим Кодексом, федеральным законом о садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан.

Согласно ст. 10 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГг. № 66-ФЗ « О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объедениях граждан» граждане в целях реализации права на получение садовых огородных или дачных земельных участков, владение, пользование и распоряжение данными земельными участками, а так же в целях удовлетворения потребностей, связанных с реализацией таких прав, могут создавать садоводческие, огороднические или дачные потребительские кооперативы либо садоводческие, огороднические или дачные некоммерческие партнерства.

Членами садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого товарищества( садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого товарищества) могут быть граждане Российской Федерации, достигшие возраста восемнадцати лет и имеющие земельные участки в границах такого товарищества ( ч. 1 ст. 18 Закона)

По смыслу ст. 36 Конституции РФ граждане и их объединении вправе иметь в частной собственности землю.

На основании ст. 27 ЗК РФ оборот земельных участков осуществляется в соответствии с гражданским законодательством и настоящим Кодексом.

Земельные участки, отнесенные к землям, изъятым из оборота, не могут предоставляться в частную собственность, а так же быть объектами сделок, предусмотренных гражданским законодательством.

Земельные участки, отнесенные в к землям, ограниченным в обороте, не представляются в частную собственность, за исключением случаев установленных федеральными законодательством.

Частью 2 статьи 15 ЗК РФ определено, что граждане и юридические лица имеет право на равный доступ к приобретению земельных участков.

Земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности могут быть предоставлены в собственность граждан и юридических лиц, за исключением земельных участков, которые в соответствии с настоящим Кодексом, федеральным законами не могут находиться в частной собственности.

Согласно Конституции Российской Федерации земля и другие природные ресурсы могут находиться в частной, государственной, муниципальной и иных формах собственности ( статья 9, часть 2); граждане и их объединения вправе иметь землю в частной собственности( ст. 36 часть 1); условия и порядок пользования землей определяется на основе федерального закона( статья 36 часть 3) Таким федеральным законом, регулирующим, в том числе условия и порядок приобретения прав на земельные участки, которые находиться в государственной или муниципальной собственности, является в частности Земельный Кодекс Российской Федерации.

Согласно ст. 81 ЗК РФ ( в редакции действовавший на момент возникновения правоотношений) порядок предоставления земельных участков гражданами и их объединениях для ведения садоводства огородничества и дачного строительства устанавливается настоящим Кодексом, федеральным законом о садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан.

На основании ст. 28 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГг. № –ФЗ « О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» ( в редакции, действующий на момент возникновения правоотношений), в случае если земельный участок составляющий территорию садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, предоставлен данному некоммерческому объединению либо иной организации, при которой до вступления в силу настоящего объедения, граждане являющиеся членом данного некоммерческого объединения, имеет право бесплатно приобрести в собственность земельный участок,, предоставленный ему в соответствии с проектом организации застройки территории данного некоммерческого объединения документом. Предоставление в указанном случае такого земельного участка в собственность этого гражданина осуществляется исполнительным органом государственной власти или органом местного самоуправления, обладающими правом предоставления такого земельного участка, на основании заявления этого гражданина или его представителя.

К данному заявлению прилагаются следующие документы:

Описание местоположения такого земельного участка, подготовленное этим гражданином

Заключении правления данного некоммерческого объедения, в котором указывается гражданин, за которым закреплен такой земельный участок и подтверждается соответствии указанного описания местоположения такого земельного участка местоположение земельного участка, фактически используемого гражданином

Таким образом, данная правовая норма связывает бесплатное предоставление в собственность членам СНТ земельных участков с предоставлением земельного участка, составляющего территорию данного некоммерческого объедения, во вторых, земельный участок должен составлять территорию данного некоммерческого объедения, в третьих земельный участок предоставленный гражданину, соответствует проекту застройки.

По смыслу ст. 13 Федерального Закона от ДД.ММ.ГГГГг. № 66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объедениях граждан обеспечение граждан садовыми, огородными и дачными земельными участками является обязанностью органов местного самоуправления по месту жительства граждан.

Согласно ст. 20 Федерального закона « О землеустройстве» документом отображающим в графической и текстовой формах местоположение, размер, границы объекта землеустройства и иные его характеристики является карта (план) объекта землеустройства. Карта (план) объекта землеустройства составляется с использованием сведений государственного кадастра недвижимости, картографического материала, материалов дистанционного зондирования, а так же по данным измерений, полученных на местности.

В соответствии с п. 9.1 ст. 3 Федерального Закона от ДД.ММ.ГГГГг. № 137-ФЗ « О введение в действие Земельного Кодекса Российской Федерации» если земельный участок предоставлен до введения в действие Земельного Кодекса РФ для ведения личного подсобного, дачного хозяйства огородничества, садоводства, индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного ( бессрочного) пользования, гражданин, обладающим таким земельным участком на таком праве, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

В случае если в акте, свидетельстве или другом документе устанавливающих или удостоверяющих право гражданина на земельный участок, предоставленный ему до введения в действие Земельного Кодекса РФ для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства, не указанно право на котором предоставлен такой земельный участок считается предоставленным указанному гражданину на праве собственности, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может быть предоставляться в частную собственность.

Согласно ст. 39 Федерального закона № 66-ФЗ « О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан

1.Реорганизация садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения (слияние, присоединение, разделение, выделение, изменение организационно-правовой формы) осуществляется в соответствии с решением общего собрания членов такого объединения на основании Гражданского кодекса Российской Федерации, настоящего Федерального закона и других федеральных законов.

4. Передаточный акт или разделительный баланс садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения утверждается общим собранием членов такого объединения и представляется вместе с учредительными документами для государственной регистрации вновь возникших юридических лиц или для внесения изменений в устав такого объединения.

5. Члены реорганизованного садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения становятся членами вновь создаваемых садоводческих, огороднических или дачных некоммерческих объединений.

Как усматривается из материалов дела, на основании решений исполнительного комитета Черниковского городского Совета депутатов трудящихся от ДД.ММ.ГГГГ № был утвержден акт об отводе границ участка под развитие коллективно- индивидуальных садов завкому п./я № три земельных участка общей площадью 16.0 га.

На основании указанных решений вынесен акт об отводе участка и красных линий в натуре площадью 13.50 га.

Решением исполнительного комитета Калининского районного Совета народных депутатов <адрес> АССР № от ДД.ММ.ГГГГ. зарегистрирован Устав садоводческого товарищества № организованного при УМПО

Протоколом общего собрания к/с № ОСТ ОАО УМПО от ДД.ММ.ГГГГ. реорганизовано путем образования ТСН «Коллективный Сад №», зарегистрирован Устав товарищества.

Истцом предоставлена членская книжка садовода, свидетельствующая о том, что ФИО1 имеет в пользовании садовый участок № площадью 1 000 кв.м. в к/с № ОСТ ОАО УМПО и является членом огородно-садоводческого товарищества, а так же предоставлена справка и протокол общего собрания к/с № ОСТ ОАО УМПО.

Как следует из кадастрового паспорта земельный участок истца № поставлен на кадастровый учет, имеет площадь 1000 кв.м. присвоен кадастровый № с разрешенным использованием: под плодово-ягодный сад.

Испрашиваемый земельный участок № расположен в границах садоводческого товарищества к/с № ОСТ ОАО УМПО по адресу: <адрес>, что подтверждается заключением кадастрового инженера.

При этом, как установлено материалами дела, каких либо объектов инженерно-транспортной инфраструктуры на спорном земельном участке не имеется, доказательств обратного ответчиками суду не предоставлено. Как усматривается из кадастрового паспорта испрашиваемого земельного участка ограничений в предоставлении земельного участка в собственность в связи с изъятием для государственных или муниципальных нужд не зарегистрировано

Спорный земельный участок под арестом, запрещением не состоит, свободен от прав третьих лиц, каких либо ограничений прав на землю, предусмотренных статьей 56 ЗК РФ не зарегистрировано, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

На основании вышеизложенного суд находит требования истца подлежащими удовлетворению.

Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковое заявление ФИО1 к Администрации Городского округа город Уфа Республики Башкортостан, УЗИО Администрации Городского округа <адрес> Республики Башкортостан о признании права собственности на земельный участок удовлетворить.

Признать за ФИО1 право собственности на земельный участок № общей площадью 1 000 +/- 11 кв.м. категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: под плодово - ягодный сад, кадастровый № расположенный по адресу: <адрес> коллективный сад № ОСТ ОАО УМПО уч. 226.

Данное решение является основанием для регистрации за ФИО1 права собственности на земельный участок № общей площадью 1 000 +/- 11 кв.м. категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: под плодово - ягодный сад, кадастровый № расположенный по адресу: <адрес> коллективный сад № ОСТ ОАО УМПО уч. 226 в Управлении федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес>.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Башкортостан в течении одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме через Калининский районный суд <адрес> РБ путем подачи апелляционной жалобы.

Судья: Графенкова Е.Н.