Решение № 2-4818/2017 2-644/2018 2-644/2018 (2-4818/2017;) ~ М-5316/2017 М-5316/2017 от 20 февраля 2018 г. по делу № 2-4818/2017

Дело №2-644/2018г.


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Ульяновск 21 февраля 2018 года

Засвияжский районный суд в составе:

председательствующего судьи Родионовой Т.А.,

при секретаре Кошурове Д.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к открытому акционерному обществу «Городская управляющая компания Засвияжского района» об обязании произвести перерасчет задолженности по оплате коммунальных платежей, взыскании компенсации морального вреда и судебных расходов,

У С Т А Н О В И Л :

ФИО1 обратился в суд с иском к открытому акционерному обществу «Городская управляющая компания Засвияжского района» (далее ОАО «ГУК Засвияжского района») об обязании произвести перерасчет задолженности по оплате коммунальных платежей, взыскании компенсации морального вреда и судебных расходов. В обоснование исковых требований указав, что он является собственником 1/300 доли в праве общей долевой собственности на жилое помещение <адрес>. Также сособственником 1/300 указанного жилого помещения является его сын ФИО2 техническое обслуживание, содержание и ремонт жилого <адрес> обеспечивает ОАО «ГУК Засвияжского района». В период с марта 2009 года по февраль 2016г. он временно отсутствовал по адресу регистрации, фактически проживал по адресу: <адрес>., что подтверждается справкой от 01.02.2016 г. № 26, выданной Исполнительным комитетом Кошки-Шемякинского сельского поселения Буинского муниципального района РТ и так же справкой б/н от 27.10.2016 г. УУП ОУУП № 3 (по обслуживанию Засвияжского р-на) УМВД России по г. Ульяновску. В связи с отсутствием в указанный период, им подавалось заявление о перерасчете в ОАО «ГУК Засвияжского района» в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 №354 «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов», но результатов не дало. Индивидуальные приборы на холодное и горячее водоснабжение в указанном жилом помещении до ноября 2017г. отсутствовали. 01.07.2016г. он подписал соглашение с ОАО «ГУК Засвияжского района», по которому на него возложили сумму задолженности в размере 110919 руб. 75 коп. и пени 31324 руб. 02 коп., которые образовались с августа 2010г. по июнь 2016г. Считает, что соглашение № от ДД.ММ.ГГГГ. о наличии задолженности в размере 110919 руб.75 коп., в том числе пене – 31324 руб. 02 коп., является недействительным в силу того, что сумма задолженности определена неверно. В вышеуказанном жилом помещении с 20.06.2011г. зарегистрирован его сын – ФИО2, который является студентом <данные изъяты> Фактически он проживает в <адрес>, что также подтверждается справкой б/н от 27.10.2016г. УУП ОУУП № 3 (по обслуживанию Засвияжского р-на) УМВД России по г. Ульяновску, где указано, что он не проживал с сентября 2011г. по октябрь 2016г. Временная регистрация у него отсутствует. С 01.09.2017г. он вновь является студентом <данные изъяты> У него возникает длительный и постоянно усиливающийся эмоциональный стресс, связанный с неправомерным ежемесячным увеличением материальных требований со стороны ответчика. Просит суд обязать ОАО «ГУК Засвияжского района» провести перерасчет платы за коммунальные услуги в связи с временным отсутствием начиная с марта 2009 года по февраль 2016г., признав соглашение № от ДД.ММ.ГГГГ. о подтверждении задолженности недействительным; обязать ответчика произвести перерасчет платы за коммунальные услуги в связи с временным отсутствием ФИО2 за период с сентября 2011г. по настоящее время; взыскать компенсацию морального вреда в размере 2000 рублей и расходы по оплате услуг представителя в размере 10000 рублей.

Определением суда от 29.12.2017 года к участию в деле в качестве третьих лиц в порядке ст.43 ГПК РФ привлечены: ООО «РИЦ-Ульяновск»; УМУП «Ульяновскводоканал», ПАО «Т Плюс», ОАО «Ульяновскэнерго», ФИО2.

В судебном заседании истец ФИО1 исковые требования поддержал в полном объеме. Дал пояснения, аналогичные доводам изложенным в исковом заявлении. Дополнив, что его сын ФИО2 постоянно проживает в <адрес>, доверенности на представительство его интересов в суде он не имеет.

Представитель ответчика - ОАО «ГУК Засвияжского района» в судебном заседании исковые требования не признал в полном объеме. Суду пояснил, что истцом не представлено документов свидетельствующих о его не проживании с марта 2009 г. по февраль 2016г. по адресу : <адрес>. У него нет полномочий заявлять требования от имени ФИО2, который является совершеннолетним.

Третье лицо – ФИО2 в судебное заседание не явился, представил заявление о рассмотрении дела без его участия.

Представитель третьего лица - ООО «РИЦ-Ульяновск» в судебное заседание не явился, имеется заявление о рассмотрении дела без его участия.

Представители УМУП «Ульяновскводоканал», ПАО «Т Плюс», ОАО «Ульяновскэнерго» в судебное заседание не явились, будучи надлежащим образом извещены о месте и времени судебного разбирательства.

Суд, определил рассмотреть дело при данной явке.

Выслушав пояснения сторон, допросив свидетеля, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основании своих требований и возражений; мировым судьей были определены юридически значимые обстоятельства, подлежащие доказыванию сторонами.

В соответствии со ст. 196 ГПК РФ, суд принимает решение по заявленным истцом требованиям.

Согласно ст. 210 ГК РФ и ч. 3 ст. 30 ЖК РФ собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества

В соответствии с частью 1 и 5 ст. 153 ЖК РФ граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги. Обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги возникает у собственника жилого помещения с момента возникновения права собственности на жилое помещение.

На основании ст. 154 ЖК РФ плата за жилое помещение и коммунальные услуги для собственника помещения в многоквартирном доме включает в себя, в том числе, плату за коммунальные услуги.

Плата за коммунальные услуги включает в себя плату за горячее водоснабжение, холодное водоснабжение, водоотведение, электроснабжение, газоснабжение (в том числе, поставки бытового газа в баллонах), отопление (теплоснабжение, в том числе, поставки твердого топлива при наличии печного отопления

В силу ст. 155 ЖК РФ плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится ежемесячно до десятого числа месяца, следующего за истекшим месяцем. Неиспользование собственником, нанимателями и иными лицами помещения не является основанием невнесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги. При временном отсутствии граждан внесение платы за отдельные виды коммунальных услуг, рассчитываемой исходя из нормативов потребления, осуществляется с учетом перерасчетов платежей за период временного отсутствия граждан в порядке, утвержденном Правительством РФ.

В соответствии со ст. 157 ЖК РФ размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии, исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке установленном Правительством РФ. Правила предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах, а также правила, обязательные при заключении управляющей организацией или товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом договоров с ресурсоснабжающими организациями, устанавливаются Правительством РФ.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 г. N 354 "О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов" утверждены Правила оплаты коммунальных платежей.

Подпунктом «б» пункта 19 Правил предоставления коммунальных услуг гражданам, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 23.05.2006 № 307, установлено, что при отсутствии индивидуальных приборов учета размер платы за коммунальные услуги в жилых помещениях определяется в соответствии с подпунктом 3 пункта 1 приложения № 2 к настоящим Правилам, а именно с учетом граждан, проживающих (зарегистрированных) в жилом помещении.

Пункт 86 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации N 354 от 06.05.2011 (далее - Правила), предусматривает возможность производства перерасчета за ранее начисленную сумму платы за коммунальные услуги, за исключением коммунальной услуги по отоплению и газоснабжению на цели отопления жилых помещений.

Размер платы за коммунальную услугу по водоотведению подлежит перерасчету в том случае, если осуществляется перерасчет размера платы за коммунальную услугу по холодному водоснабжению и (или) горячему водоснабжению. Не подлежит перерасчету в связи с временным отсутствием потребителя в жилом помещении размер платы за коммунальные услуги на общедомовые нужды (п. п. 87, 88 Правил).

В соответствии с п. 92 названных Правил в заявлении о перерасчете указываются фамилия, имя и отчество каждого временно отсутствующего потребителя, день начала окончания периода его временного отсутствия в жилом помещении.

К заявлению о перерасчете должны прилагаться документы, подтверждающие продолжительность периода временного отсутствия потребителя.

Перечень документов, подтверждающих временное отсутствие потребителя, приведен в пункте 93 Правил и не является исчерпывающим.

Таким образом, перерасчет платы за коммунальные услуги осуществляется на основании заявления потребителя при наличии документов, подтверждающих период его временного отсутствия.

В судебном заседании установлено, что собственниками <адрес> являются ФИО1 и ФИО2, которые зарегистрированы в указанном жилом помещении.

В силу ч. 11 ст. 155 Жилищного кодекса Российской Федерации неиспользование собственниками, нанимателями и иными лицами помещений не является основанием невнесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги.

Указанной нормой закона установлено право гражданина, временно отсутствующего в жилом помещении, на перерасчет платы за отдельные виды коммунальных услуг, рассчитываемой исходя из нормативов потребления, и начисленной за период его отсутствия.

При этом возможность перерасчета коммунальных платежей носит заявительный характер и предусматривает предоставление исполнителю услуг соответствующих документов, подтверждающих продолжительность периода временного отсутствия по месту постоянного жительства.

ФИО1 просит произвести перерасчет платы за коммунальные услуги за период с марта 2009 г. по февраль 2016г. в связи с его отсутствием и за период с сентября 2011 г. по настоящее время в связи отсутствием его сына- ФИО2

ДД.ММ.ГГГГ истец обратился в ОАО «ГУК Засвияжского района» с заявлением о перерасчете коммунальных услуг в связи с отсутствием его сына ФИО2 с 20 июня 2011 г. по 03 октября 2017г, указывая основание – переезд в другой город, в связи с учебой. Требования о перерасчете коммунальных услуг в связи с его не проживанием были заявлены - 19.01.2017г. Ранее он направлял в адрес ответчика претензию о несогласием начисленной задолженности.

В соответствии с п. 91 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 6 мая 2011 г. N 354, перерасчет размера платы за коммунальные услуги осуществляется исполнителем в течение 5 рабочих дней после получения письменного заявления потребителя о перерасчете размера платы за коммунальные услуги (далее - заявление о перерасчете), поданного до начала периода временного отсутствия потребителя или не позднее 30 дней после окончания периода временного отсутствия потребителя.

Если потребитель, подавший заявление о перерасчете до начала периода временного отсутствия, не представил документы, подтверждающие продолжительность его отсутствия, или представленные документы не подтверждают временное отсутствие потребителя в течение всего или части периода, указанного в заявлении о перерасчете, исполнитель начисляет плату за коммунальные услуги за период неподтвержденного отсутствия в полном размере в соответствии с настоящими Правилами и вправе применить предусмотренные частью 14 статьи 155 Жилищного кодекса Российской Федерации последствия несвоевременного и (или) неполного внесения платы за коммунальные услуги.

Судом установлено, что полномочий представлять интересы ФИО2 у истца не имеется, при этом ФИО2 как сособственник в силу закона несет бремя содержания принадлежащего ему имущества (ст.210 ЖК РФ).

Кроме того, исковые требования заявлены о перерасчете всех коммунальных услуг, тогда как в соответствии с правилами предоставления коммунальных услуг собственникам помещений в многоквартирных домах перерасчет может быть произведен за ранее начисленную сумму платы за коммунальные услуги, за исключением коммунальной услуги по отоплению и газоснабжению на цели отопления жилых помещений. Размер платы за коммунальную услугу по водоотведению подлежит перерасчету в том случае, если осуществляется перерасчет размера платы за коммунальную услугу по холодному водоснабжению и (или) горячему водоснабжению. Не подлежит перерасчету в связи с временным отсутствием потребителя в жилом помещении размер платы за коммунальные услуги на общедомовые нужды.

В силу подп. «з» п. 34 Правил определено, что потребитель обязан информировать исполнит об увеличении или уменьшении числа граждан, проживающих (в том числе временно) в занимаемом им жилом помещении, не позднее 5 рабочих дней со дня произошедших изменений, в случае если жилое помещение не оборудовано индивидуальным или общим (квартирным) прибором учета.

Согласно п. 56 Правил, если жилым помещением, не оборудованным индивидуальным и (или) общим (квартирным) прибором учета горячей воды, и (или) холодной воды, и (или) электрической энергии, пользуются временно проживающие потребители, то размер платы за соответствующий вид коммунальной услуги, предоставленной в таком жилом помещении, рассчитывается в соответствии с настоящими Правилами исходя из числа постоянно проживающих и временно проживающих в жилом помещении потребителей. При этом в целях расчета платы за соответствующий вид коммунальной услуги потребитель считается временно проживающим в жилом помещении, если он фактически проживает в этом жилом помещении более 5 дней подряд.

Каких – либо доказательств о том, что в заявленный период истец нес расходы по оплате за коммунальную услугу по холодному водоснабжению и (или) горячему водоснабжению по месту временного проживания в суд не представлено.

Так, п. 34 данных Правил также предусмотрена обязанность своевременной и в полном объеме оплаты за коммунальные услуги, если иное не установлено договором, содержащим положения о предоставлении коммунальных услуг.

В случае подачи заявления о перерасчете до начала периода временного отсутствия потребителя перерасчет размера платы за коммунальные услуги осуществляется исполнителем за указанный в заявлении период временного отсутствия потребителя, но не более чем за 6 месяцев. Если по истечении 6 месяцев, за которые исполнителем произведен перерасчет размера платы за коммунальные услуги, период временного отсутствия потребителя продолжается и потребитель подал заявление о перерасчете за последующие расчетные периоды в связи с продлением периода временного отсутствия, то перерасчет размера платы за коммунальные услуги осуществляется исполнителем за период, указанный в заявлении о продлении периода временного отсутствия потребителя, но не более чем за 6 месяцев, следующих за периодом, за который исполнителем произведен перерасчет размера платы за коммунальные услуги.

Если потребитель, подавший заявление о перерасчете до начала периода временного отсутствия, не представил документы, подтверждающие продолжительность его отсутствия, или представленные документы не подтверждают временное отсутствие потребителя в течение всего или части периода, указанного в заявлении о перерасчете, исполнитель начисляет плату за коммунальные услуги за период неподтвержденного отсутствия в полном размере в соответствии с настоящими Правилами и вправе применить предусмотренные частью 14 статьи 155 Жилищного кодекса Российской Федерации последствия несвоевременного и (или) неполного внесения платы за коммунальные услуги.

В обоснование своих доводов истцом приобщены: справка руководителя исполнительного комитета Кошки-Шемякинского сельского поселения от 01.02.2016г., согласно которой с 2009 года по 2016г. ФИО1 проживал без регистрации по адресу: <адрес>, справки без номера от 27.10.2016г. УУП ОУУП ОП №3 (по обслуживанию Засвияжского района) УМВД России по г.Ульяновску, согласно которых ФИО1 зарегистрированный по адресу: <адрес> не проживал по данному адресу в период с марта 2009г. по февраль 2016г., а ФИО2 в период с сентября 2011г. по октябрь 2016г. и справки ФГБОУ ВО «Национальный исследовательский Московский государственный строительный университет» о том, что ФИО2 зачислен на обучение в НИИ МГСУ.

Вместе с тем, указанные документы, а также заявление о перерасчете переданы истцом ответчику в более поздний, чем 30-дневный срок, установленный п. 91 Правил предоставления коммунальных услуг, а поскольку данный срок является пресекательным, то его пропуск является самостоятельным основанием к отказу в перерасчете размера платы за коммунальные услуг.

Суд не может принять пояснения свидетеля ФИО4, допрошенного по ходатайству истца, поскольку указанный свидетель по адресу <адрес> постоянно не проживает с 2013 года.

Для осуществления перерасчета услуг предусмотрен определенный порядок, который истцом не соблюден. ФИО1 действий по уведомлению управляющей компании об изменении количества проживающих в жилом помещении не совершал, продолжал сохранять регистрацию в жилом помещении, что повлекло правомерное начисление платы за коммунальные услуги в жилом помещении.

Таким образом, оснований для перерасчета платы за коммунальную услугу не имеется, в связи с отсутствием своевременного обращения с заявлением о перерасчете с представлением необходимых документов, предусмотренных п. 93 Правил N 354. Обращение с заявлением по истечении значительного периода времени после истечения шестимесячного срока с даты предыдущего обращения, не свидетельствует о возникновении у ответчика обязанности произвести перерасчет начисленной платы за коммунальную услугу.

Что касается требований о признании соглашения № от 01.07.2016г. о подтверждении задолженности недействительным, то суд приходит к следующему.

Согласно подпункту 3 пункта 1 статьи 8 Гражданского кодекса РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

На основании ст. 153 ГК РФ, сделками признаются действия граждан и юридических лиц, направленные на установление, изменение или прекращение гражданских прав и обязанностей.

В данном случае, соглашение о наличие задолженности не является сделкой, поскольку не влечет установление, изменение или прекращение гражданских прав и обязанностей ФИО1, не отвечает признакам гражданско-правовых сделок, что делает невозможным применение последствий недействительности сделки в порядке ст. 167, 168 ГК РФ.

В силу конституционного положения об осуществлении судопроизводства на основе состязательности и равноправия сторон (ст. 123 Конституции РФ) суд по данному делу обеспечил равенство прав участников процесса представлению, исследованию и заявлению ходатайств.

При рассмотрении дела суд исходил из представленных сторонами доказательств, иных доказательств сторонами не представлено.

В силу статьи 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 названного кодекса (часть 1). Таким образом, требование о взыскании расходов понесенных по оплате услуг представителя удовлетворению не подлежат.

Руководствуясь ст. ст. 194 – 199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении исковых требований ФИО1 к открытому акционерному обществу «Городская управляющая компания Засвияжского района» об обязании произвести перерасчет задолженности по оплате коммунальных платежей, взыскании компенсации морального вреда и судебных расходов - отказать.

Решение может быть обжаловано в Ульяновский областной суд через Засвияжский районный суд г. Ульяновска в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

.
Судья Т.А. Родионова