Решение № 2А-3020/2018 2А-3020/2018 ~ М-1202/2018 М-1202/2018 от 8 февраля 2018 г. по делу № 2А-3020/2018

Дело № 2А-3020/18

PЕШЕHИЕ

Именем Российской Федерации

09 февраля 2018 года г. Курган

Курганский городской суд Курганской области в составе

председательствующего судьи Петровой М.В.,

при секретаре судебного заседания Суржиковой И.А.,

с участием прокурора Григорьевой И.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению начальника отдела полиции № 4 УМВД России по г. Кургану к ФИО1 об установлении административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

Начальник отдела полиции № 4 УМВД России по г. Кургану обратился в суд с административным иском об установлении административного надзора в отношении ФИО2 В обоснование указано, что ФИО1 осужден 18.08.2016 г. Курганским городским судом Курганской области по ст. 111 ч.2 п. «з» УК РФ к лишению свободы на срок 1 год с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.

07.07.2017 года гр. ФИО1 освобожден из мест лишения свободы по постановлению Калининского районного суда Тюменской области от 26.06.2017 г. условно-досрочно на не отбытый срок 1 месяц 21 день. В соответствии с п. «г» ч.3 ст. 86 УК РФ судимость у ФИО1 будет погашена по истечению 8 лет после отбытия наказания, то есть 07.07.2025 г.

ФИО1 состоит на учете в ОП № 4 УМВД России по г. Кургану как лицо, ранее судимое за тяжкое преступление, за период проживания зарекомендовал себя с неудовлетворительной стороны, имеет склонность к совершению административных правонарушений посягающих на общественный порядок и общественную безопасность: 28.11.2017 г. по ст. 20.20 ч.1 КоАП РФ (административный штраф 500 рублей); 02.12.2017г. по ст. 20.20. ч.1 КоАП РФ (административный штраф 550 рублей).

Просит установить административный надзор в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., проживающего по адресу: <адрес> в соответствии с п.1 ч.1 ст. 5 ФЗ № 64 от 06.04.2011 г. сроком на три года.

Одновременно в соответствии с ч. 1 ст. 4 ФЗ № 64 от 06.04.2011 г. установить следующие ограничения: обязать явкой 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запретить посещение мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях; запретить выезд за пределы муниципального образования избранного местом жительства без разрешения ОВД;

Представитель административного истца ОП № 4 УМВД России по г. Кургану в судебное заседание не явился, в письменном заявлении просил рассмотреть дело без его участия, на заявленных требованиях настаивал.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, в письменном заявлении просил рассмотреть дело без его участия.

Заслушав прокурора, полагавшего заявленные требования удовлетворить, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Основания и порядок установления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, предусмотрены главой 29 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее КАС РФ) и Федеральным законом от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобождаемыми из мест лишения свободы" (далее - Федеральный закон от 06 апреля 2011 года N 64-ФЗ).

В силу ст. 1 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ административный надзор - осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Установлено, что приговором Курганского городского суда Курганской области от 18.08.2016 ФИО1 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного п. «з» ч. 2 ст. 111 УК РФ, назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 1 год с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.

Согласно сведениям, представленным в материалы дела, 07.07.2017 года гр. ФИО1 освобожден из мест лишения свободы по постановлению Калининского районного суда Тюменской области от 26.06.2017г. условно-досрочно на не отбытый срок 1 месяц 21 день, и поставлен на учет в ОП № 4 УМВД России по г. Кургану.

В соответствии с пунктом «г» части 3 статьи 86 Уголовного кодекса Российской Федерации (в редакции Федерального закона от 23.07.2013 № 218-ФЗ, действовавшего во время совершения деяния), в отношении лиц, осужденных за тяжкие преступления, судимость погашается по истечении восьми лет после отбытия наказания.

Таким образом, судимость ФИО1 с учетом совершения им тяжкого преступления, будет погашена по истечении 8 лет со дня освобождения, т.е. 07.07.2025 г.

В 2017 году ФИО1 неоднократно привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений посягающих на общественный порядок и общественную безопасность: 28.11.2017 г. по ст. 20.20 ч.1 КоАП РФ (административный штраф 500 рублей); 02.12.2017 г. по ст. 20.20. ч.1 КоАП РФ (административный штраф 550 рублей).

Постановления о привлечении к административной ответственности ФИО1 не обжаловал.

Согласно статье 6 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом на основании заявления исправительного учреждения или органа внутренних дел.

В соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 3 указанного Федерального закона административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления.

Согласно пункту 2 части 3 статьи 3 упомянутого Закона, в отношении указанного в части 1 статьи 3 лица административный надзор устанавливается, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В связи с тем, что ФИО1, имея неснятую и непогашенную судимость, за совершение тяжкого преступления, в течение 2017 года два раза привлекался к административной ответственности за совершение правонарушений соответствующих составов, он является лицом, в отношении которого должен быть установлен административный надзор по указанному основанию.

На основании пункта 1 части 1 статьи 5 Федерального закона «Об административном надзоре…» административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1 и 2) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Суд полагает административный надзор в отношении ФИО1 установить на срок три года.

Согласно пункту 2 части 3 статьи 5 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 2 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

Таким образом, срок административного надзора надлежит исчислять со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора ФИО1

В силу части 8 статьи 272 КАС РФ суд, принимая
решение об установлении административного надзора, одновременно устанавливает и виды административных ограничений.

Частью 2 статьи 4 упомянутого Федерального закона определено, что установление судом административного ограничения в виде обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации является обязательным.

При определении видов административных ограничений, устанавливаемых в отношении ФИО1, в целях индивидуального профилактического воздействия, суд принимает во внимание характер и степень общественной опасности совершенного им преступления, его поведение за весь период отбывания наказания, характеризующий материал в отношении ФИО1

Таким образом, с учетом личности поднадзорного лица, суд полагает необходимым установление в отношении ФИО1 следующих административных ограничений: возложение обязанности 2 раза в месяц являться в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, считая данную периодичность необходимой и достаточной; запретить выезд за пределы города Кургана без разрешения органа внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Также суд считает необходимым установить ФИО1 административное ограничение в виде запрещения посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях. Установление данного вида ограничения суд полагает необходимым, поскольку ФИО1 после освобождения из мест лишения свободы неоднократно привлекался к административной ответственности за нарушения в области общественной безопасности и общественного порядка. Данный вид административного ограничения применяется с целью профилактики правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность. Применение его в отношении ФИО1, по мнению суда, является целесообразным.

Суд полагает, что установленные административные ограничения будут способствовать предупреждению совершения ФИО1 преступлений и других правонарушений, оказанию на него профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, а также способствовать его социальной адаптации.

На основании изложенного, заявленные требования начальника отдела полиции № 4 УМВД России по г. Кургану подлежат удовлетворению.

Руководствуясь статьями 272, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

Требования административного искового заявления удовлетворить.

Установить административный надзор в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживающего по адресу <адрес>

Установить ФИО1 следующие административные ограничения:

1. Обязать ФИО1 являться 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

2. Запретить ФИО1 посещение мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях;

3. Запретить ФИО1 выезд за пределы территории города Кургана без разрешения органа внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Административный надзор в отношении ФИО1 установить на срок три года.

Срок административного надзора ФИО1 исчислять со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

Административный надзор осуществлять ОМВД по месту жительства или пребывания ФИО1.

Решение может быть обжаловано в Курганский областной суд в срок 10 дней с даты изготовления решения в окончательной форме, путем подачи апелляционной жалобы через Курганский городской суд.

Судья

Курганского городского суда М.В. Петрова