Постановление № 5-296/2024 от 18 июля 2024 г. по делу № 5-296/2024

КОПИЯ

Дело №

89RS0№-60


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

19 июля 2024 года город Ноябрьск

Судья Ноябрьского городского суда Ямало-Ненецкого автономного округа Долгов А.В. (Ямало-Ненецкий автономный округ, <...>),

рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ) в отношении:

РАХМАТОВА Джунайдулло Авлаёровича (имя в именительном падеже – Рахматов Джунайдулло Авлаёрович), ... марта 2019 года,

административному задержанию не подвергавшегося,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1, являясь иностранным гражданином – гражданином Республики Таджикистан, в период времени с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ законно находился на территории Российской Федерации, после чего вопреки требованиям пунктов 1 и 2 статьи 5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в городе Ноябрьске <адрес>, нарушил режим пребывания иностранных граждан Российской Федерации, что выразилось в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного указанным Федеральным законом срока пребывания, поскольку не имел законных оснований находиться на территории Российской Федерации более 90 суток.

ФИО1 в судебном заседании, после разъяснения ему прав, вину в совершении административного правонарушения признал, судье пояснил, что приехал на территорию Российской Федерации в мае 2023 года, затем находился в Ноябрьске, выехал лишь в октябре 2023 года из-за материальных трудностей. Близких родственников и официальной работы на территории России ФИО1 не имеет, семья ФИО1 проживает в <адрес>.

Должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении, инспектор ОИК ОВМ ОМВД по городу Ноябрьску ФИО3 в судебном заседании полагал вину ФИО1 доказанной, просил назначить последнему наказание в соответствии с санкцией части 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ, в том числе связанное с административным выдворением за пределы Российской Федерации с помещением в специальное учреждение.

Выслушав лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, изучив материалы дела об административном правонарушении, судья приходит к следующим выводам.

Правовое положение иностранных граждан на территории Российской Федерации определяется Федеральным законом от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» (далее – Федеральный закон № 115-ФЗ).

В силу статьи 2 Федерального закона № 115-ФЗ иностранным гражданином признается физическое лицо, не являющееся гражданином Российской Федерации и имеющее доказательства наличия гражданства (подданства) иностранного государства.

Абзацем 1 пункта 1 статьи 5 названного Федерального закона установлено, что срок временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации определяется сроком действия выданной ему визы, за исключением случаев, предусмотренных Федеральным законом № 115-ФЗ.

Срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных названным Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом. При этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать девяносто суток (абзац 2 пункта 1 статьи 5 Федерального закона № 115-ФЗ.

В соответствии с пунктом 2 статьи 5 Федерального закона № 115-ФЗ, временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, перечисленных в пункте 2 названной статьи.

В силу требований статьи 25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 года № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранный гражданин или лицо без гражданства, уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

ФИО1 вышеприведенные требования законодательных актов не выполнил.

Вина ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ, подтверждаются следующими доказательствами:

- протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ №М000851 (л.д. 2), в котором изложены обстоятельства дела, а также отражено согласие ФИО1 с составленным протоколом;

- объяснениями ФИО1, данными в судебном заседании и приведенными выше;

- копиями паспорта иностранного гражданина на имя ФИО1 (л.д. 3), а также сведениями миграционного учета (л.д. 5-9), согласно которым ФИО1, являясь гражданином Республики Таджикистан, прибыл на территорию Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ, после чего уклонился от выезда из Российской Федерации, выехал лишь ДД.ММ.ГГГГ;

- справкой ОВМ ОМВД России по городу Ноябрьску (л.д. 8), согласно которой ФИО4 с заявлением о выдаче разрешения на временное проживание в Российской Федерации, вида на жительство в Российской Федерации и приобретения гражданства Российской Федерации, не обращался.

Указанные доказательства, судья признает относимыми, допустимыми, достоверными и достаточными для постановления обвинительного решения по делу.

Таким образом, судья находит вину ФИО1 доказанной, и квалифицирует его действия как нарушение иностранным гражданином режима пребывания в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, то есть как административное правонарушение, предусмотренное частью 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ.

В силу ч. 1 ст. 4.5. КоАП РФ за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ, лицо может быть привлечено административной ответственности не позднее одного года со дня совершения административного правонарушения.

Соответственно сроки давности привлечения к административной ответственности не истекли.

Решая вопрос о виде и размере наказания с соблюдением требований ст. 4.1 КоАП РФ, судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, а также все обстоятельства, имеющие значение для дела.

В качестве обстоятельства, смягчающего административную ответственность, судья учитывает признание ФИО1 вины в совершении административного правонарушения, наличие несовершеннолетних детей у виновного (ч. 2 ст. 4.2 КоАП РФ).

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, не установлено.

Указанные выше обстоятельства, с учетом характера совершенного правонарушения, данных о личности виновного, свидетельствуют о том, что административный штраф с административным выдворением за пределы Российской Федерации является единственно возможным видом наказания, который может обеспечить реализацию задач административной ответственности.

Назначение административного выдворения за пределы Российской Федерации является обязательным.

При назначении административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации иностранного гражданина судья учитывает требования статьи 3.10 КоАП РФ, и вопреки доводам стороны защиты, считает справедливым применить принудительное выдворение за пределы Российской Федерации.

Обстоятельств, препятствующих назначению наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации, судьей при рассмотрении настоящего дела не установлено.

В целях обеспечения исполнения постановления по делу об административном правонарушении, виновного следует поместить в специальное учреждение, предусмотренное Федеральным законом от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» в соответствии со статьей 27.19 КоАП РФ. Иной способ не обеспечит исполнения настоящего постановления.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 29.9-29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

ПОСТАНОВИЛ:

РАХМАТОВА Джунайдулло Авлаёровича признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и подвергнуть его административному наказанию в виде административного штрафа в размере 2 000 (две тысячи) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

В целях исполнения назначенного наказания в виде административного принудительного выдворения за пределы Российской Федерации поместить РАХМАТОВА Джунайдулло Авлаёровича, родившегося ДД.ММ.ГГГГ, гражданина Республики Таджикистан, в специальное учреждение - ...

Разъяснить, что административный штраф, назначенный иностранному гражданину или лицу без гражданства одновременно с административным выдворением за пределы Российской Федерации, должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу постановления по делу об административном правонарушении.

Административный штраф уплачивать по следующим реквизитам:

УФК по Ямало-Ненецкому автономному округу (УМВД России по Ямало-Ненецкому автономному округу, л/с <***>),

БИК 007182108, КПП: 890101001, КБК 18№,

ОКТМО 71958000, ИНН <***>,

номер счета получателя платежа 40№,

получатель – Управление Федерального казначейства по ЯНАО,

УИН 18№

Постановление может быть обжаловано, опротестовано в суд <адрес> через Ноябрьский городской суд в течение десяти суток со дня получения копии постановления.

Судья (подпись) А.В. Долгов

Подлинный документ находится в Ноябрьском городском суде ЯНАО в деле №.