Решение № 2-1159/2020 2-1159/2020~М-983/2020 М-983/2020 от 25 октября 2020 г. по делу № 2-1159/2020

К делу №2-1159/20

61RS0045-01-2020-000289-42


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

26 октября 2020 года с. Покровское

Неклиновский районный суд Ростовской области в составе:

председательствующего судьи Карачиной А.А.,

при секретаре Максимове В.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Прокурора Неклиновского района Ростовской области в интересах несовершеннолетних А.Л.Е., А.К.Е., А.Н.М. к ФИО1 о возложении обязанности оформить земельный участок в общую собственность,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Неклиновского района в интересах А.Л.Е., А.К.Е., А.Н.М. обратился в суд с иском к ФИО1 о возложении обязанности оформить земельный участок в общую собственность, указывая на то, что Прокуратурой Неклиновского района проведена проверка исполнения действующего законодательства при предоставлении мер социальной поддержки многодетным семьям. В соответствии с п. 1 постановления администрации Неклиновского района от ... ... ФИО1, А.Н.М., А.Л.Е., А.К.Е. предоставлен бесплатно в общую долевую собственность по 1/4 доли каждому земельный участок из земель населенных пунктов, разрешенное использование: земельные участки, предназначенные для ведения личного подсобного хозяйства, расположенный по адресу: ... кадастровый номер ..., общей площадью 1000 кв.м. ФИО1 необходимо обеспечить государственную регистрацию права собственности на земельный участок. Своего обязательства об оформлении земельного участка в общую собственность членов своей семьи ФИО1 до настоящего времени не исполнила, чем нарушает права несовершеннолетних детей. Неоформление ФИО1 земельного участка, предоставленного в рамках государственной поддержки многодетных семей, в общую собственность родителей и детей лишает несовершеннолетних прав на имущество, которое должно принадлежать им в соответствии с действующим законодательством РФ.

Просит суд обязать ФИО1 оформить по 1/4 доли земельного участка, расположенного по адресу: ..., ... кадастровый номер ..., общей площадью 1000 кв.м, в общую долевую собственность несовершеннолетних детей А.Л.Е., А.К.Е., А.Н.М..

В судебном заседании представитель истца ФИО2 исковые требования поддержала и дала пояснения, аналогичные изложенным в иске.

Ответчик ФИО1, извещенная о месте и времени судебного разбирательства, в суд не прибыла, об уважительности причин неявки не сообщила.

В соответствии с ст. 165.1, ч.4 ст. 167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика.

Выслушав представителя истца, исследовав материалы дела, суд считает исковые требования подлежащими удовлетворению, исходя из следующего.

В соответствии с Указом Президента РФ от 07.05.2012 № 600 «О мерах по обеспечению граждан Российской Федерации доступным и комфортным жильем и повышению качества жилищно-коммунальных услуг» Правительством Российской Федерации совместно с органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации разработан комплекс мер по улучшению жилищных условий семей, имеющих трех и более детей, включая создание при поддержке субъектов Российской Федерации и муниципальных образований необходимой инфраструктуры на земельных участках, предоставляемых указанной категории граждан на бесплатной основе.

Земельным кодексом Российской Федерации в ст. 39.5 предусмотрено предоставление земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, гражданам, имеющим трех и более детей, в случае и в порядке, которые установлены органами государственной власти субъектов Российской Федерации.

На территории Ростовской области принят и действует Областной закон Ростовской области от 22.07.2003 № 19-ЗС «О регулировании земельных отношений в Ростовской области» (далее - Закон № 19-ЗС).

Частью 1 ст. 8.2 Закона № 19-ЗС установлено право на однократное бесплатное приобретение в собственность находящихся в муниципальной собственности земельных участков, а также земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, без торгов и предварительного согласования мест размещения объектов строительства имеют граждане Российской Федерации, проживающие на территории Ростовской области в течение не менее чем 5 лет, предшествующих дате подачи заявления о бесплатном предоставлении земельного участка в собственность, имеющие трех и более несовершеннолетних детей и совместно проживающие с ними.

Согласно ст. 1 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» государственная регистрация прав на недвижимое имущество - юридический акт признания и подтверждения возникновения, изменения, перехода, прекращения права определенного лица на недвижимое имущество или ограничения такого права и обременения недвижимого имущества (далее - государственная регистрация прав). Государственная регистрация прав осуществляется посредством внесения в Единый государственный реестр недвижимости записи о праве на недвижимое имущество, сведения о котором внесены в Единый государственный реестр недвижимости. Государственная регистрация права в Едином государственном реестре недвижимости является единственным доказательством существования зарегистрированного права. Зарегистрированное в Едином государственном реестре недвижимости право на недвижимое имущество может быть оспорено только в судебном порядке.

Государственной регистрации подлежат право собственности и другие вещные права на недвижимое имущество и сделки с ним в соответствии со статьями 130, 131, 132, 133.1 и 164 Гражданского кодекса Российской Федерации. В случаях, установленных федеральным законом, государственной регистрации подлежат возникающие, в том числе на основании договора, либо акта органа государственной власти, либо акта органа местного самоуправления, ограничения прав и обременения недвижимого имущества, в частности сервитут, ипотека, доверительное управление, аренда, наем жилого помещения.

В силу статьи 64 СК РФ родители являются законными представителями своих детей и выступают в защиту их прав и интересов в отношениях с любыми физическими и юридическими лицами, в том числе в судах, без специальных полномочий.

Как следует из материалов дела, ответчик ФИО1 является матерью несовершеннолетних детей А.Л.Е., ... года рождения, А.К.Е., ... года рождения, А.Н.М., ... года рождения.

ФИО1 обратилась в Администрацию Неклиновского района с заявлением о бесплатном предоставлении в совместную собственность земельного участка. На основании данного заявления она была поставлена на учет в целях предоставления земельного участка в собственность бесплатно, состав семьи 4 человека, что подтверждается Постановлением Администрации Неклиновского района ... от ... «О постановке на учет граждан, имеющих трех и более детей, в целях предоставления земельных участков в собственность бесплатно (ФИО1).

Постановлением Администрации Неклиновского района ... от ... «О бесплатном, однократном предоставлении земельного участка в общую долевую собственность гражданам, имеющих трех и более детей», в общую долевую собственность бесплатно гражданам: ФИО1, А.Н.М., А.Л.Е., А.К.Е. предоставлен земельный участок земельный участок - земли населенных пунктов, площадью 1000 кв.м., кадастровый номер ..., предназначение для ведения личного подсобного хозяйства, расположенный по адресу: ..., ... по 1/4 доли каждому.

... ответчик ФИО1 дала свое согласие на предоставление ей бесплатно земельного участка в соответствии с Областным законом Ростовской области от 22.07.2003 г. №19-ЗС «О регулировании земельных отношений в Ростовской области».

В соответствии с п. 4 ст. 60 СК РФ ребенок не имеет права собственности на имущество родителей, родители не имеют права собственности на имущество ребенка.

Согласно п.1 ст. 65 СК РФ родительские права не могут осуществляться в противоречии с интересами детей. Обеспечение интересов детей должно быть предметом основной заботы их родителей.

Таким образом, ФИО1 своего обязательства об оформлении земельного участка в общую собственность членов своей семьи до настоящего времени не исполнила, чем нарушает права несовершеннолетних детей.

Не оформление ФИО1 земельного участка, предоставленного в рамках государственной поддержки многодетных семей, в общую собственность родителей и детей лишает несовершеннолетних прав на имущество, которое должно принадлежать им в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.

При таких обстоятельствах суд полагает необходимым иск удовлетворить.

На основании ст. 103 ГПК РФ с ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в доход местного бюджета в размере 300 рублей 00 копейки.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковое заявление Прокурора Неклиновского района Ростовской области в интересах несовершеннолетних А.Л.Е., А.К.Е., А.Н.М. к ФИО1 о возложении обязанности оформить земельный участок в общую собственность - удовлетворить.

Обязать ФИО1 оформить в общую долевую собственность А.Л.Е., А.К.Е., А.Н.М. земельный участок, расположенный по адресу: ... кадастровый номер ..., общей площадью 1000 кв.м, с размером доли по 1/4 доли каждого.

Взыскать с ФИО1 в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 300 рублей.

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Неклиновский районный суд в течение месяца со дня его изготовления в окончательной форме.

Председательствующий:

Решение в окончательной форме изготовлено 02 ноября 2020 года.