Решение № 12-323/2025 12-33/2026 от 16 февраля 2026 г. по делу № 12-323/2025

№

69RS0№-78


РЕШЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

17 февраля 2026 года <адрес> край

Судья Емельяновского районного суда <адрес> Шмидт Александр Владимирович,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу представителя ООО «ТК ВЕКТОР» ФИО2 на постановление государственного инспектора ЦАФАП МТУ Ространснадзора по ЦФО № от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.12.21.3 КоАП РФ, в отношении ООО «ТК ВЕКТОР»,

УСТАНОВИЛ:

Представитель ООО «ТК ВЕКТОР» ФИО2 обратилась в суд с жалобой на постановление государственного инспектора ЦАФАП МТУ Ространснадзора по ЦФО № от ДД.ММ.ГГГГ, которым ООО «ТК ВЕКТОР» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.12.21.3 КоАП РФ, и ему назначено наказание в виде штрафа в размере 5000 рублей, просит вынесенное постановление отменить, считая его незаконным, производство по делу прекратить.

В обоснование жалобы указано на то, что оплата за проезд ДД.ММ.ГГГГ в 10:18:49 часов на 800 км. 0 м. автодороги общего пользования федерального значения Р255 «Сибирь» <адрес> транспортного средства марки «<данные изъяты>», г/н № внесена собственником своевременно ДД.ММ.ГГГГ в 11.35 час.

Представитель ООО «ТК ВЕКТОР», представитель административного органа, возбудившего дело об административном правонарушении, в судебном заседании участия не принимали, извещены надлежащим образом, о причинах неявки не сообщили, что не препятствует рассмотрению жалобы по существу.

Изучив материалы жалобы и дела об административном правонарушении, судья пришел к следующему.

Порядок взимания платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения транспортными средствами, имеющими разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, установлен Правилами, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № (далее - Правила).

Пунктом 7 данных Правил определено, что до начала движения транспортного средства, за которым закреплено бортовое устройство или стороннее бортовое устройство, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения собственник (владелец) такого транспортного средства обеспечивает установку и включение этих устройств на транспортном средстве, а также внесение платы оператору в размере, определенном исходя из протяженности планируемого маршрута движения транспортного средства и размера платы, установленного Правительством Российской Федерации.

Согласно пп.«а» п.12 Правил движение транспортного средства, за которым закреплено бортовое устройство или стороннее бортовое устройство, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения при выключенном или неисправном бортовом устройстве или стороннем бортовом устройстве (при отсутствии таких устройств либо если срок службы таких устройств истек) и без оформления при этом маршрутной карты в порядке, предусмотренном п.10 настоящих Правил, считается движением без внесения платы.

В силу п.106 Правил контроль за работоспособностью и сроком службы бортового устройства (стороннего бортового устройства), своевременное информирование оператора о факте неисправности или утраты бортового устройства (стороннего бортового устройства), а также своевременный возврат бортового устройства с истекшим сроком службы осуществляет собственник (владелец) транспортного средства.

Частью 1 ст.31.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» установлено, что движение транспортных средств, имеющих разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения допускается при условии внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам такими транспортными средствами.

В соответствии с ч.1 ст.12.21.3 КоАП РФ движение транспортного средства, имеющего разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения без внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения таким транспортным средством, если внесение такой платы является обязательным, влечет наложение административного штрафа на водителей транспортных средств, принадлежащих иностранным перевозчикам, и на собственников (владельцев) транспортных средств, за исключением транспортных средств, принадлежащих иностранным перевозчикам, в размере пяти тысяч рублей.

Статья 2.6.1 КоАП РФ устанавливает, что в случае фиксации административных правонарушений в области дорожного движения работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи к ответственности может быть привлечен собственник (владелец) транспортного средства.

Согласно ст.26.8 КоАП РФ под специальными техническими средствами понимаются измерительные приборы, утвержденные в установленном порядке в качестве средств измерения, имеющие соответствующие сертификаты и прошедшие метрологическую поверку. Показания специальных технических средств отражаются в протоколе об административном правонарушении или постановлении по делу об административном правонарушении, вынесенном в случае, предусмотренном ч.3 ст.28.6 КоАП РФ.

В соответствии с ч.3 ст.28.6 КоАП РФ в случае выявления административного правонарушения, предусмотренного главой 12 настоящего Кодекса и зафиксированного с применением работающих в автоматическом режиме специальных технических средств, имеющих функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средств фото- и киносъемки, видеозаписи, протокол об административном правонарушении не составляется, а постановление по делу об административном правонарушении выносится без участия лица, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, и оформляется в порядке, предусмотренном ст.29.10 КоАП РФ. Копии постановления по делу об административном правонарушении и материалов, полученных с применением работающих в автоматическом режиме специальных технических средств, имеющих функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средств фото- и киносъемки, видеозаписи, направляются лицу, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, в течение трех дней со дня вынесения указанного постановления.

В соответствии с ч.3 ст.1.5 КоАП РФ, лицо, привлекаемое к административной ответственности, не обязано доказывать свою невиновность, за исключением случаев, предусмотренных примечанием к настоящей статье.

Согласно примечанию, положение ч.3 ст.1.5 КоАП РФ не распространяется на административные правонарушения, предусмотренные гл.12 КоАП РФ.

Из материалов дела следует, что ДД.ММ.ГГГГ в 10:18:49 часов на 800 км. 0 м. автодороги общего пользования федерального значения Р255 «Сибирь» <адрес> собственник (владелец) транспортного средства марки «<данные изъяты>», г/н № (С№), в нарушение требований п.1 ст.31.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №257-ФЗ «О дорогах и дорожной деятельности», пп.«г» п.12 Правил взимания платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения транспортными средствами, имеющими разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн (утв. Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №) (далее - Правила), допустил движение транспортного средства, имеющего разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, без внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения таким транспортным средством, а именно продолжение движения транспортного средства при израсходовании денежных средств, внесенных собственником (владельцем) оператору в качестве платы, собственником (владельцем) транспортного средства является ООО «ТК ВЕКТОР».

Достоверность показаний работающего в автоматическом режиме специального технического средства, которым было зафиксировано правонарушение, сомнений не вызывает.

Требования ст.24.1 КоАП РФ при рассмотрении дела об административном правонарушении выполнены, на основании полного и всестороннего анализа собранных по делу доказательств установлены все юридически значимые обстоятельства совершения административного правонарушения, предусмотренные ст.26.1 КоАП РФ.

Выводы должностного лица административного органа о том, что в момент фиксации административного правонарушения указанное выше транспортное средство находилось в собственности ООО «ТК ВЕКТОР», основаны на совокупности представленных в материалы данного дела доказательств.

Деяние ООО «ТК ВЕКТОР» квалифицировано по ч.1 ст.12.21.3 КоАП РФ в соответствии с установленными обстоятельствами, нормами КоАП РФ и законодательства, подлежащих применению в деле.

При рассмотрении жалобы представителя ООО «ТК ВЕКТОР» на вынесенное по делу постановление, ООО "РТ-Инвест транспортные системы", которое осуществляет функции Оператора системы взимания платы (оператор СВП), представлена информация по постановлению от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которой транспортное средство «<данные изъяты>», г/н № с ДД.ММ.ГГГГ зарегистрировано в реестре системы взимания платы за ООО «ТК ВЕКТОР». За данным транспортным средством закреплено бортовое устройство №, срок службы бортового устройства истекает ДД.ММ.ГГГГ. На момент фиксации ДД.ММ.ГГГГ в 10:18:49 час. (по московскому времени) транспортное средство «<данные изъяты>», г/н № осуществляло движение в нарушение п.12 Правил, бортовое устройство № функционировало в штатном режиме, отсрочка по внесению платы для данного транспортного средства не предоставлялась, баланс расчетной записи на момент фиксации проезда составлял минус 313 руб. 83 коп.

Сбоев по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ в 10:18:49 час. в работе системы взимания платы, которые могли повлиять на время отражения денежных средств в расчетной записи №, не выявлено.

Таким образом, плата в счет возмещения вреда, причиненного автомобильным дорогам общего пользования федерального значения транспортным средством <данные изъяты>», г/н №, не была внесена. Денежные средства в размере 10000 руб. были зачислены на расчетную запись № ДД.ММ.ГГГГ в 01 час. 52 мин. 26 сек. (по московскому времени), то есть после факта фиксации проезда, что подтверждается выпиской операций расчетной записи, детализацией движения транспортного средства за ДД.ММ.ГГГГ, детализацией операций по расчетной записи № за ДД.ММ.ГГГГ.

Оснований не доверять сведениям, представленным оператором системы взимания платы, не имеется, и по смыслу ст.26.2 КоАП РФ они являются допустимыми доказательствами.

Согласно карточке учета транспортного средства владельцем <данные изъяты>», г/н № является ООО «ТК ВЕКТОР».

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о том, что достаточных доказательств, безусловно подтверждающих своевременное внесение ООО «ТК ВЕКТОР» платы оператору в размере, определенном исходя из протяженности планируемого маршрута движения транспортного средства и размера платы, установленного Правительством Российской Федерации до начала движения транспортного средства <данные изъяты>», г/н № за проезд ДД.ММ.ГГГГ в 10:18:49 час. (по московскому времени) на 800 км. 0 м. автодороги общего пользования федерального значения Р255 «Сибирь» <адрес> не представлено, доказательства, свидетельствующие о том, что юридическое лицо приняло все зависящие от него меры к соблюдению действующего законодательства Российской Федерации в материалах дела отсутствуют, доказательств наличия чрезвычайных и непреодолимых обстоятельств, исключающих возможность соблюдения юридическим лицом положений действующего законодательства Российской Федерации, а также свидетельствующих о том, что юридическое лицо осуществило все зависящие от него меры по недопущению нарушений, в материалах дела также не имеется.

При таких обстоятельствах действия ООО «ТК ВЕКТОР» верно квалифицированы по ч.1 ст.12.21.3 КоАП РФ.

Каких-либо неустранимых сомнений по делу, которые в силу ст.1.5 КоАП РФ должны быть истолкованы в пользу ООО «ТК ВЕКТОР», не усматривается.

Нарушений норм процессуального закона в ходе производства по делу не допущено, нормы материального права применены правильно. Административное наказание ООО «ТК ВЕКТОР» назначено в пределах срока давности, установленного ст.4.5 КоАП РФ для данной категории дел и санкции ч.1 ст.12.21.3 КоАП РФ.

Постановление по делу об административном правонарушении является мотивированным, соответствует требованиям ст.29.10 КоАП РФ, его законность и обоснованность проверена в судебном порядке и сомнения не вызывает.

Обстоятельств, которые в силу п.п.2 - 4 ст.30.17 КоАП РФ могли бы повлечь изменение или отмену вынесенного по делу акта, при рассмотрении жалобы не установлено, в связи с чем, основания для ее удовлетворения отсутствуют.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 29.10-29.11 КоАП РФ,

РЕШИЛ:

Постановление государственного инспектора ЦАФАП МТУ Ространснадзора по ЦФО № от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.12.21.3 КоАП РФ, в отношении ООО «ТК ВЕКТОР» (№) – оставить без изменения, а жалобу представителя ООО «ТК ВЕКТОР» ФИО2 - без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в <адрес>вой суд через Емельяновский районный суд в течение 10 дней со дня получения копии решения.

Судья А.В. Шмидт