Решение № 2-860/2025 2-860/2025~М-495/2025 М-495/2025 от 1 июля 2025 г. по делу № 2-860/2025

УИД 53RS0016-01-2025-000863-40

Дело № 2-860/2025


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г.Старая Русса

Новгородская область 18 июня 2025 года

Старорусский районный суд Новгородской области в составе председательствующего судьи Шуба З.А.,

при секретаре судебного заседания Васильевой А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Администрации Старорусского муниципального района Новгородской области о признании движимого имущества бесхозяйным и признании права собственности,

установил:

Администрация Старорусского муниципального района Новгородской области (далее по тексту — Администрация) обратилось с заявлением о признании движимого имущества — нестационарного торгового объекта павильона «Закусочная Перекресток», расположенного на земельном участке с кадастровым номером №, площадью 36 кв.м., по адресу: №, бесхозяйным имуществом и признании права собственности за муниципальным образованием город Старая Русса на указанное движимое имущество.

В обоснование заявления Администрация указала, что в городе Старая Русса Новгородской области на земельном участке, государственная собственность на который не разграничена, с кадастровым номером №, площадью 36 кв.м., по адресу: <адрес>, вид разрешенного использования: торговая деятельность, расположен объект — нестационарный торговый объект павильон «Закусочная Перекресток». Павильон в ДД.ММ.ГГГГ был размещен ФИО1, которому был предоставлен земельный участок с кадастровым номером №, площадью 36 кв.м., по договору аренды земель в г.Старая Русса № от ДД.ММ.ГГГГ на срок с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. В ДД.ММ.ГГГГ годах отделом контроля Администрации Старорусского муниципального района неоднократно проводились контрольные (надзорные) мероприятия без взаимодействия с контролируемым лицом по адресу: <адрес>, земельный участок с кадастровым номером №, площадью 36 кв.м., для торговой деятельности. ФИО1 выдавались предписания об устранении нарушений обязательных требований, предписывалось освободить занимаемую территорию от павильона и привести её в первоначальное состояние. ФИО1 законные требования не исполнил. Павильон много лет закрыт, не функционирует, арендная плата за земельный участок ФИО1 не вносится, прилегающая к павильону территория не обслуживается, следовательно, ФИО1 бросил павильон, совершив действия, определенно свидетельствующие о его устранении от владения, пользования и распоряжения павильоном без намерения сохранить какие-либо права на это имущество.

В судебное заседание представитель заявителя ФИО2 не явилась, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом, представила заявление о рассмотрении дела в свое отсутствие, заявление поддерживает в полном объеме.

Заинтересованное лицо ФИО1 в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте его проведения извещался судебными повестками по адресу регистрации, которые возвращены в суд в связи с истечением срока хранения. В силу п.1 ст.165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее по тексту — ГК РФ) сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним.

На основании ст.165.1 ГК РФ суд признает судебные извещения доставленными, а ответчика - извещенным о дате, времени и месте судебного заседания. Суд, руководствуясь ч.3-5 ст.167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее по тексту - ГПК РФ), счел возможным рассмотреть дело в отсутствие сторон.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ст.12 ГК РФ одним из способов защиты гражданских прав является признание права.

В порядке особого производства суд рассматривает, в том числе, дела о признании права муниципальной собственности на бесхозяйную недвижимую вещь (п.6 ч.1 ст.262 ГПК РФ).

В соответствие с ч.1 ст.225 ГК РФ бесхозяйной является вещь, которая не имеет собственника или собственник которой неизвестен, либо вещь, от права собственности на которую собственник отказался.

По смыслу ст.226 ГК РФ, движимые вещи, брошенные собственником или иным образом оставленные им с целью отказа от права собственности на них (брошенные вещи), могут быть обращены другими лицами в свою собственность, брошенные вещи поступают в собственность лица, вступившего во владение ими, если по заявлению этого лица они признаны судом бесхозяйными.

В соответствии с п.1 ст.226 ГК РФ движимые вещи, брошенные собственником или иным образом, оставленные им с целью отказа от права собственности на них (брошенные вещи), могут быть обращены другими лицами в свою собственность в порядке, предусмотренном п.2 настоящей статьи.

В силу абз.2 п.2 ст.226 ГК РФ брошенные вещи поступают в собственность лица, вступившего во владение ими, если по заявлению этого лица они признаны судом бесхозяйными.

Положениями ст.236 ГК РФ установлено, что гражданин или юридическое лицо может отказаться от права собственности на принадлежащее ему имущество, объявив об этом, либо совершив другие действия, определенно свидетельствующие о его устранении от владения, пользования и распоряжения имуществом без намерения сохранить какие-либо права на это имущество. Отказ от права собственности не влечет прекращения прав и обязанностей собственника в отношении соответствующего имущества до приобретения права собственности на него другим лицом.

Согласно ч.1 ст.293 ГПК РФ суд, признав, что собственник отказался от права собственности на движимую вещь, принимает решение о признании движимой вещи бесхозяйной и передаче ее в собственность лица, вступившего во владение ею.

Из положений ч.1 ст.291, ч.1 ст.293 ГПК РФ следует, что в заявлении о признании движимой вещи бесхозяйной должны быть приведены доказательства, свидетельствующие об отказе собственника от права собственности на нее, и доказательства, свидетельствующие о вступлении заявителя во владение этой вещью.

В судебном заседании установлено, что муниципальное образование г.Старая Русса является собственником земельного участка с кадастровым номером № площадью 36 кв.м., вид разрешенного использования: для торговой деятельности, категория земель: земли населенных пунктов, расположенного по адресу: <адрес>.

На основании договора № аренды земель в г.Старая Русса от ДД.ММ.ГГГГ указанный земельный участок был предоставлен в аренду сроком с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ включительно.

Пунктом 2.1 договора установлена арендная палата за использование указанного земельного участка.

Исходя из п.5.2 договора следует, что арендатор за 30 календарных дней до истечения срока аренды на земельный участок письменно уведомляет арендодателя о намерении пролонгировать данный договор на новый срок.

Сторонами определено, что неиспользование арендатором земельного участка не может служить основанием невнесения арендной платы (п.5.7 договора).

В судебном заседании установлено, что договор аренды не продлевался, заявление о пролонгации договора не поступало, при этом ФИО1 длительный период времени не вносилась арендная плата.

Как следует из акта выездного обследования от ДД.ММ.ГГГГ № установлено, что в г<адрес> на земельном участке с кадастровым номером №, площадью 36 кв.м., для торговой деятельности размещен нестационарный торговый объект павильон «Закусочная Перекресток» на земельном участке, в отсутствие действующего договора, предоставляющего право на размещение нестационарного торгового объекта вне схемы размещения нестационарных торговых объектов, а также с нарушением предъявляемых требований к внешнему виду и оформлению нестационарного торгового объекта, следовательно, зафиксировано нарушение ФИО1 требований, установленных п.6.2.9 Правил благоустройства территории муниципального образования город Старая Русса, утвержденных решением Совета депутатов города Старая Русса от ДД.ММ.ГГГГ №.

Исходя из указанного акта выездного обследования и протокола осмотра № от ДД.ММ.ГГГГ, торговый павильон размещен ФИО1 в ДД.ММ.ГГГГ году по договору аренды земель № от ДД.ММ.ГГГГ на срок по ДД.ММ.ГГГГ. Данный торговый павильон не функционирует много лет, закрыт, арендная плата не платится, прилегающая территория заросла травой и не окашивается.

В связи с установленными нарушениями ФИО1 было выдано предписание № от ДД.ММ.ГГГГ, которым указано в срок до ДД.ММ.ГГГГ освободить занимаемую территорию от торгового павильона «Закусочная Перекресток» и привести её в первоначальное состояние по адресу: <адрес> на земельном участке с кадастровым номером №.

В связи с неисполнением законного предписания в установленный срок в отношении ФИО1 был составлен протокол об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ по ч.1 ст.19.5 КоАП РФ.

Постановлением мирового судьи судебного участка № судебного района «<адрес> и <адрес>» от ДД.ММ.ГГГГ по делу №, вступившим в законную силу, ФИО1 был признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 19.5 КоАП РФ и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере <данные изъяты> рублей.

Из материалов дела следует, что до настоящего времени нарушения, установленные указанными документами, ФИО1 устранены не были.

Это следует из протоколов осмотра № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ; актов выездного обследования № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ; предписаний об устранении нарушений обязательных требований № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ; протоколов об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ; постановлений о привлечении ФИО1 к административной ответственности по ч.1 ст. 19.5 КоАП РФ от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ.

Данных о том, что кто-либо до даты обращения Администрации в суд с рассматриваемым заявлением обращался в Администрацию с заявлениями об истребовании данного имущества не установлено.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о том, что заявление Администрации о признании павильона бесхозяйным, признании за истцом права собственности подлежит удовлетворению.

Руководствуясь ст.194 – 199, 293 ГПК РФ, суд

решил:

Заявление Администрации Старорусского муниципального района Новгородской области о признании движимого имущества бесхозяйным и признании права собственности - удовлетворить.

Признать движимое имущество — нестационарный торговый объект павильон «Закусочная Перекресток», расположенный на земельном участке с кадастровым номером №, площадью 36 кв.м. по адресу: <адрес>, бесхозяйным имуществом.

Признать право собственности за муниципальным образованием город Старая Русса на движимое имущество — нестационарный торговый объект павильон «Закусочная Перекресток», расположенный на земельном участке с кадастровым номером №, площадью 36 кв.м. по адресу: <адрес>.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Новгородского областного суда через Старорусский районный суд Новгородской области в течение одного месяца со дня составления мотивированного решения – ДД.ММ.ГГГГ.

Судья З.А. Шуба