Решение № 2А-1096/2017 2А-1096/2017~М-1227/2017 М-1227/2017 от 29 сентября 2017 г. по делу № 2А-1096/2017

Дело № 2а–1096/2017
РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

29 сентября 2017 года город Великие Луки

Великолукский городской суд Псковской области в составе председательствующего судьи Никитина С.С. с участием помощника прокурора города Великие Луки Михаревича С.В., представителя административного ответчика - адвоката Богдановой И.В., при секретаре Дементьевой Н.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации по городу Великие Луки к ФИО1 об установлении административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

ОМВД России по г. Великие Луки обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, сроком до погашения судимости с установлением ему следующих административных ограничений:

• обязательной явки два раза в месяц для регистрации в орган внутренних дел по месту постоянного жительства;

· запрета посещения мест, где осуществляется продажа спиртных напитков в розлив;

· запрета выезда за пределы территории города Великие Луки без уведомления ОМВД России по г. Великие Луки.

В обоснование административного иска указано на то, что приговором <данные изъяты> суда <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 признан виновным в совершении тяжкого преступления, предусмотренного частью <данные изъяты> УК РФ, при особо опасном рецидиве преступлений, и ему назначено наказание в виде лишения свободы сроком на <данные изъяты> с отбыванием наказания в исправительной колони <данные изъяты> режима. ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 освобожден от отбывания наказания по отбытии срока наказания.

Решением <данные изъяты> суда от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком до погашения судимости. Приговором <данные изъяты> суда <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ административный ответчик признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч.1 статьи 314.1 УК РФ, при рецидиве преступлений, и ему назначено наказание в виде лишения свободы сроком на <данные изъяты> с отбыванием наказания в исправительной колони <данные изъяты> режима. ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 освобожден от отбывания наказания по отбытию срока наказания.

ФИО1 имеет непогашенную и неснятую судимость за совершение тяжкого преступления с особо опасным рецидивом преступления, а также за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое он осужден к лишению свободы и направлен к месту отбывания наказания; после освобождения из мест лишения свободы постоянного места жительства не имеет, <данные изъяты>, регистрации на территории РФ не имеет. В течение 2013 - 2016 годов ФИО1 неоднократно привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений против порядка управления и посягающих на общественный порядок и общественную безопасность; склонен к употреблению спиртных напитков и нарушениям общественного порядка.

В судебном заседании представитель ОМВД России по г. Великие Луки ФИО2 заявленные требования поддержал.

В судебном заседании интересы административного ответчика, фактическое место жительства которого неизвестно, на основании определения от ДД.ММ.ГГГГ по назначению суда в порядке ст. 54 КАС РФ представляла адвокат Богданова И.В., которая возражала против удовлетворения административных исковых требований.

Выслушав объяснения сторон, заключение прокурора, поддержавшего требования заявителя, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с частью первой статьи 3 Федерального закона РФ № 64–ФЗ от 06 апреля 2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее – Закон) административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение:

1) тяжкого или особо тяжкого преступления;

2) преступления при рецидиве преступлений;

3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего;

4) двух и более преступлений, предусмотренных частью первой статьи 228, статьей 228.3, частью первой статьи 231, частью первой статьи 234.1 Уголовного кодекса Российской Федерации.

Согласно части второй статьи 3 Закона в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи) административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи.

Согласно частям первой и второй статьи 4 Закона в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства ил пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным. Кроме того, поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, обязательным является установление судом административного ограничения в виде запрета выезда за установленные судом пределы территории.

Как установлено судом, ФИО1 имеет неснятую и непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления при особо опасном рецидиве преступлений: приговором <данные изъяты> суда <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 признан виновным в совершении тяжкого преступления, предусмотренного частью <данные изъяты> УК РФ, при особо опасном рецидиве преступлений, и ему назначено наказание в виде лишения свободы сроком на <данные изъяты> с отбыванием наказания в исправительной колони <данные изъяты> режима. ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 освобожден от отбывания наказания по отбытии срока наказания.

Решением <данные изъяты> суда от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком до погашения судимости.

Приговором <данные изъяты> суда <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ административный ответчик признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч.1 статьи 314.1 УК РФ, при рецидиве преступлений, и ему назначено наказание в виде лишения свободы сроком на <данные изъяты> с отбыванием наказания в исправительной колони <данные изъяты> режима.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 освобожден от отбывания наказания по отбытию срока наказания.

Таким образом, ФИО1 является совершеннолетним лицом, имеющим непогашенную и неснятую судимость за совершение тяжкого преступления с особо опасным рецидивом преступления, а также за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое он осужден к лишению свободы и направлен к месту отбывания наказания, что является безусловным основанием для установления в отношении него административного надзора.

Согласно характеристике ОУУП и ПНД ОМВД России по г. Великие Луки, данной административному ответчику, последний после освобождения из мест лишения свободы постоянного места жительства не имеет, <данные изъяты>, регистрации на территории РФ не имеет. В течение 2013 - 2016 годов ФИО1 неоднократно привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений против порядка управления и посягающих на общественный порядок и общественную безопасность; склонен к употреблению спиртных напитков и нарушениям общественного порядка.

Общий срок административного надзора в соответствии с пунктом 2 части первой статьи 5 Закона в отношении лиц, указанных в части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, устанавливается на срок до погашения судимости.

Согласно пункту 26 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в случае, когда лицо, освобождаемое или освобожденное из мест лишения свободы, имеет неснятую или непогашенную судимость за совершение преступлений различных категорий, срок административного надзора определяется исходя из срока для погашения судимости только за то преступление, в связи с совершением которого назначается административный надзор (часть 1 статьи 5 Закона, статья 86 УК РФ).

При одновременном наличии нескольких оснований для установления административного надзора он устанавливается исходя из основания, по которому законом предусмотрен более длительный срок административного надзора (статья 3, часть 1 статьи 5 Закона).

С учетом статьи 15, пунктов «в» «г» части третьей статьи 86 УК РФ срок для погашения судимости за преступления небольшой и средней тяжести составляет три года после отбытия наказания, за тяжкие преступления - восемь лет после отбытия наказания.

При таких обстоятельствах, в целях защиты прав и законных интересов неопределенного круга лиц и публичных интересов, охраны правопорядка, предупреждения ФИО1 преступления и правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия, с учетом обстоятельств совершенных ФИО3 преступлений, его образа жизни и поведения после отбытия наказания, склонности административного ответчика к совершению правонарушений, к злоупотреблению спиртным, и исходя из того, что более длительный срок административного надзора предусмотрен для совершенного административным ответчиком тяжкого преступления при особо опасном рецидиве преступлений, суд считает необходимым установить в отношении ФИО4 административный надзор сроком до погашения судимости по приговору <данные изъяты> суда <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ со следующими административными ограничениями: обязательная явка два раза в месяц для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения, запрета посещения мест, где осуществляется продажа спиртных напитков в розлив; запрета выезда за пределы территории города Великие Луки без уведомления ОМВД России по г. Великие Луки.

В силу пункта 1 части третьей статьи 5 Закона срок административного надзора в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 1 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, и лиц, указанных в частях 2 и 2.1 статьи 3 настоящего Федерального закона, устанавливается со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 175-180, 270–273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации по городу Великие Луки удовлетворить.

Установить в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, административный надзор сроком до погашения судимости со следующими административными ограничениями:

•обязательная явка два раза в месяц для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения;

• запрет посещения мест, где осуществляется продажа спиртных напитков в розлив;

• выезда за пределы территории города Великие Луки без уведомления ОМВД России по г. Великие Луки.

Срок административного надзора исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Разъяснить, что поднадзорное лицо в течение срока административного надзора имеет право обратиться в суд с заявлением о досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене установленных судом административных ограничений при наличии к тому оснований, предусмотренных законом.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Псковский областной суд через Великолукский городской суд в течение десяти дней со дня его принятия.

Председательствующий С. С. Никитин