Решение № 2А-964/2020 2А-964/2020~М-813/2020 М-813/2020 от 21 октября 2020 г. по делу № 2А-964/2020

Дело № 2а-964/20

УИД 26RS0013-01-2020-002068-89


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

22 октября 2020 года город Железноводск

Железноводский городской суд Ставропольского края

в составе:

председательствующего судьи Саматова М.И.,

при секретаре судебного заседания Сериковой Е.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по иску

Межрайонной ИФНС России № 9 по Ставропольскому краю

к

ФИО1

о взыскании недоимки по налогу на имущество и пени,

установил:

Межрайонная ИФНС России № 9 по Ставропольскому краю обратилась в суд с иском к ФИО1 о взыскании недоимки по налогу на имущество.

Свои требования истец мотивирует тем, что в налоговом органе состоит в качестве налогоплательщика ФИО1 и в соответствии с п.1 ст.23 Налогового Кодекса Российской Федерации обязан уплачивать законно установленные налоги.

ФИО1 является собственником следующего имущества:

-Квартира, адрес: 357415, Россия, <адрес>, кадастровый №, площадь 38,20, дата регистрации права ДД.ММ.ГГГГ.

-Квартира, адрес: <адрес>А, №, Кадастровый №, площадь 70,90, дата регистрации права ДД.ММ.ГГГГ.

Расчет суммы налога на имущество физических лиц за 2015-2017 год указаны в налоговых уведомлениях.

В соответствии со ст. 52 НК РФ ФИО1 направлено налоговое уведомление № от 31.08.217г., № от 17.07.2018г., № от 18.2.2019г. на уплату налогов заказным письмом, что подтверждается реестрами заказной почтовой корреспонденции №, №

По правилам п. 4 ст. 52 НК РФ в случае направления налогового уведомления по почте заказным письмом налоговое уведомление считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма.

Налоговое уведомление № от 17.07.2018г. получено налогоплательщиком 10.08.2018г., что подтверждается почтовым идентификатором.

Налоговое уведомление № от 31.08.2017г. получено налогоплательщиком 27.09.2017г., что подтверждается почтовым идентификатором.

Налоговое уведомление № от 18.02.2019г. направлено налогоплательщику в феврале массовой рассылкой.

Исчисленный налоговым органом в 2017 году налог охватывал два налоговый периода: 2015-2016 г., что не нарушает положение ст. 23 и ст. 48 НК РФ.

Таким образом, в 2017 году по налоговому уведомлению № от 31.08.2017г, исчислен налог за 2015 год в сумме 1402 руб. и за 2016 год в сумме 278.00 руб. Итого за 2015-2016 г.г. сумма налога к уплате составляет 1680 руб.

В 2018 году по налоговому уведомлению № от 14.07.2018г. исчислен транспортный налог за 2017 год в сумме 2 428 руб.

В 2019 году по налоговому уведомлению № от 18.02.2019г. произведен перерасчет налога за 2016год, доначислена сумма налога за 2016 год в размере 2 150 руб., что не нарушает положение ст. 23 и ст. 48 НК РФ, что также не нарушает положение ст. 23 и ст. 48 НК РФ.

Итого, налоговым органом взыскивается с налогоплательщика доначисленный в 2017 году транспортный налог за 2015 год в сумме 1 402.00 руб.; доначисленный в 2017 и в 2019 году транспортный налог за 2016 год в общей сумме 2428.00 руб.; исчисленный в 2018 году транспортный налог за 2017 год в сумме 2 428.00 руб.

В установленные сроки налогоплательщик не оплатил сумму налогов и пени, в связи с чем руководствуясь указанным положением закона, а также положениями статей 69, 70 НК РФ, налоговый орган выставил и направил в адрес налогоплательщика требования от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ № об уплате сумм налога, пени, штрафа, в котором сообщалось о наличии у него задолженности по оплате обязательных платежей в бюджет, а также предлагалось в срок указанный в требовании от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ № погасить указанные суммы задолженности. Налогоплательщик в установленный срок не исполнил вышеуказанные требования налогового органа, не уплатив в бюджет сумму задолженности в размере 6305.01 рублей.

Требования от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ № направлены налогоплательщику в соответствии с Порядком выполнения массовой печати и рассылки налоговых документов - Приказ ФНС России от ДД.ММ.ГГГГ № ММВ-7-1/507@, через филиалы ФКУ "Налог-Сервис" ФНС в субъекте РФ, к видам деятельности которого относятся централизованная печать и массовая рассылка налоговых документов.

Требование № от ДД.ММ.ГГГГ получено налогоплательщиком 04.04.2019г.

Требование № от ДД.ММ.ГГГГ получено налогоплательщиком 24.04.2019г. что подтверждается скриншотом личного кабинета.

Требование № от ДД.ММ.ГГГГ направлено налогоплательщику заказным письмом, согласно почтового реестра отправки №. Получено налогоплательщиком 25.01.2018г., согласно почтового идентификатора.

В связи с тем, что суммы налога своевременно не уплачены, Инспекцией начислена пеня по налогу в сумме 47.01 руб.

Однако до настоящего времени задолженность в добровольном порядке не уплачена.

Сведений о льготах налогоплательщика, предусмотренных налоговым законодательством, в Инспекции не имеется.

Таким образом, инспекция обратилась в суд с пропуском срока на 3,месяца, на предоставление заявления на вынесение судебного приказа.

На основании изложенного истец просит суд взыскать с ФИО1, ФИО1 № недоимки по налогу на имущество физических лиц, взимаемый по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах городских округов: налог в размере 6 258.00 руб. и пеня в размере 47.01 руб. за 2015-2017 годы, на общую сумму 6305.01 рублей.

Административный истец Межрайонная ИФНС России № 9 по Ставропольскому краю, будучи надлежащим образом извещенным о времени и месте судебного заседания в суд представителя не направила, представив заявление о рассмотрении дела в отсутствии.

Административный ответчик ФИО1 будучи надлежащим образом извещенным о времени и месте судебного заседания в суд не явилась.

В соответствии со ст. 150 КАС РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствии истца и ответчика.

Исследовав материалы административного дела, оценив относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности, суд приходит к выводу, что исковые требования не подлежат удовлетворению в связи с их недоказанностью.

В соответствии со ст. 57 Конституции Российской Федерации каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

В соответствии с Налоговым кодексом Российской налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги (п.1 ст. 23) и выполнять законные требования налогового органа об устранении выявленных нарушений законодательства о налогах и сборах (п.7. ст. 23).

Согласно ст. 45 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - НК РФ) налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах.

Как следует из материалов дела, ответчик ФИО1 состоит на учете в качестве налогоплательщика в Межрайонной ИФНС России №9 по Ставропольскому краю.

Налогоплательщики - физические лица уплачивают налог на основании налогового уведомления, направленного налоговом органом (п. 4 ст. 397 НК РФ).

В соответствии с частью 1 статьи 286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей, вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

В соответствии с пунктом 1 статьи 3 Налогового кодекса Российский Федерации (далее НК РФ) каждое лицо должно уплачивать законно установленные налоги и сборы. При этом в силу статьи 44 НК РФ на налогоплательщика возложена обязанность по уплате налога при наличии оснований, установленных Налоговым кодексом Российской Федерации или иным актом законодательства о налогах и сборах.

Из материалов дела следует, что ФИО1 является собственником следующего имущества:

-Квартира, адрес: 357415, Россия, <адрес>, кадастровый №, площадь 38,20, дата регистрации права ДД.ММ.ГГГГ.

-Квартира, адрес: <адрес>, Кадастровый №, площадь 70,90, дата регистрации права ДД.ММ.ГГГГ.

Расчет суммы налога на имущество физических лиц за 2015-2017 год указаны в налоговых уведомлениях.

В соответствии со ст. 52 НК РФ ФИО1 направлено налоговое уведомление № от 31.08.217г., № от 17.07.2018г., № от 18.2.2019г. на уплату налогов заказным письмом, что подтверждается реестрами заказной почтовой корреспонденции №, №

По правилам п. 4 ст. 52 НК РФ в случае направления налогового уведомления по почте заказным письмом налоговое уведомление считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма.

Налоговое уведомление № от 17.07.2018г. получено налогоплательщиком 10.08.2018г., что подтверждается почтовым идентификатором.

Налоговое уведомление № от 31.08.2017г. получено налогоплательщиком 27.09.2017г., что подтверждается почтовым идентификатором.

Налоговое уведомление № от 18.02.2019г. направлено налогоплательщику в феврале массовой рассылкой.

Исчисленный налоговым органом в 2017 году налог охватывал два налоговый периода: 2015-2016 г., что не нарушает положение ст. 23 и ст. 48 НК РФ.

Таким образом, в 2017 году по налоговому уведомлению № от 31.08.2017г, исчислен налог за 2015 год в сумме 1402 руб. и за 2016 год в сумме 278.00 руб. Итого за 2015-2016 г.г. сумма налога к уплате составляет 1680 руб.

В 2018 году по налоговому уведомлению № от 14.07.2018г. исчислен транспортный налог за 2017 год в сумме 2 428 руб.

В 2019 году по налоговому уведомлению № от 18.02.2019г. произведен перерасчет налога за 2016год, доначислена сумма налога за 2016 год в размере 2 150 руб., что не нарушает положение ст. 23 и ст. 48 НК РФ, что также не нарушает положение ст. 23 и ст. 48 НК РФ.

Итого, налоговым органом взыскивается с налогоплательщика доначисленный в 2017 году транспортный налог за 2015 год в сумме 1 402.00 руб.; доначисленный в 2017 и в 2019 году транспортный налог за 2016 год в общей сумме 2428.00 руб.; исчисленный в 2018 году транспортный налог за 2017 год в сумме 2 428.00 руб.

В установленные сроки налогоплательщик не оплатил сумму налогов и пени, в связи с чем руководствуясь указанным положением закона, а также положениями статей 69, 70 НК РФ, налоговый орган выставил и направил в адрес налогоплательщика требования от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ № об уплате сумм налога, пени, штрафа, в котором сообщалось о наличии у него задолженности по оплате обязательных платежей в бюджет, а также предлагалось в срок указанный в требовании от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ № погасить указанные суммы задолженности. Налогоплательщик в установленный срок не исполнил вышеуказанные требования налогового органа, не уплатив в бюджет сумму задолженности в размере 6305.01 рублей.

Требования от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ № направлены налогоплательщику в соответствии с Порядком выполнения массовой печати и рассылки налоговых документов - Приказ ФНС России от ДД.ММ.ГГГГ № ММВ-7-1/507@, через филиалы ФКУ "Налог-Сервис" ФНС в субъекте РФ, к видам деятельности которого относятся централизованная печать и массовая рассылка налоговых документов.

Требование № от ДД.ММ.ГГГГ получено налогоплательщиком 04.04.2019г.

Требование № от ДД.ММ.ГГГГ получено налогоплательщиком 24.04.2019г. что подтверждается скриншотом личного кабинета.

Требование № от ДД.ММ.ГГГГ направлено налогоплательщику заказным письмом, согласно почтового реестра отправки №. Получено налогоплательщиком 25.01.2018г., согласно почтового идентификатора.

В связи с тем, что суммы налога своевременно не уплачены, Инспекцией начислена пеня по налогу в сумме 47.01 руб.

ДД.ММ.ГГГГ по заявлению Межрайонной ИФНС России № по <адрес> Мировым судьей судебного участка № <адрес> вынесен судебный приказ о взыскании с ФИО1 задолженности по налогу на имущество физических лиц.

ДД.ММ.ГГГГ Мировым судьей судебного участка № <адрес> судебный приказ от ДД.ММ.ГГГГ отменен.

Таким образом, инспекция обратилась в суд с пропуском срока на 3,месяца, на предоставление заявления на вынесение судебного приказа.

Согласно требованиям части 3 ст.48 НК РФ требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Однако, в рассматриваемом деле данные правила об удлинении давностного срока неприменимы, поскольку обращение истца в суд за выдачей судебного приказа имело место за пределами установленного законом срока (пункт 2 статьи 48 НК РФ).

Истекшие к моменту совершения юридически значимого действия сроки приостановлению, перерыву и продлению не подлежат.

Согласно статье 289 КАС РФ обязанность доказывания обстоятельств, послуживших основанием для взыскания обязательных платежей и санкций, возлагается на административного истца.

Суд при рассмотрении административных дел о взыскании обязательных платежей и санкций обязан поверить, в том числе, имеются ли основания для взыскания суммы задолженности и наложения санкций, соблюден ли установленный законом срок обращения в суд (часть 6 статьи 289).

В соответствии с частью 8 статьи 219 КАС РФ пропуск срока обращения в суд без уважительной причины, а также невозможность восстановления пропущенного (в том числе по уважительной причине) срока обращения в суд является безусловным основанием для отказа в удовлетворении административного иска.

Учитывая, что истец МИФНС России № по <адрес> обратился за выдачей судебного приказа с пропущенным шестимесячным сроком, установленный в статье 48 НК РФ, были пропущены, а оснований для восстановления данного срока у суда не имеется, суд приходит к выводу, что исковые требования Межрайонной ИФНС России № по <адрес> к ФИО1 о взыскании недоимки по налогу на доходы физических лиц и пени удовлетворению не подлежат.

Руководствуясь ст. ст. 175-180, Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

в удовлетворении исковых требований Межрайонной ИФНС России № 9 по Ставропольскому краю к ФИО1 о взыскании недоимки по налогу на имущество физических лиц, взимаемый по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах городских округов: налог в размере 6258 руб. и пеня в размере 47, 01 руб. за 2015 - 2017 годы, на общую сумму 6305,01 рублей, - отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ставропольский краевой суд через Железноводский городской суд в течение месяца со дня его принятия.

Председательствующий,

судья М.И. Саматов