Апелляционное определение № 33-511/2026 от 1 марта 2026 г.

Судья Суетина М.В. № 33-511/2026

40RS0001-01-2025-003630-37


АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

дело № 2-1-4680/2025

02 марта 2026 года город Калуга

Судебная коллегия по гражданским делам

Калужского областного суда в составе:

председательствующего Романовой В.В.,

судей Ватолиной Ю.А., Квасовой О.В.,

при ведении протокола судебного заседания

помощником судьи Ивченко Д.Р.,

рассмотрев в открытом судебном заседании по докладу Романовой В.В. дело по апелляционной жалобе ФИО1 на решение Калужского районного суда Калужской области от 12 августа 2025 года по иску ФИО1 к Государственному бюджетному учреждению культуры Калужской области «Калужская областная научная библиотека им. В.Г. Белинского» о взыскании задолженности по заработной плате, премии, компенсации морального вреда и возложении обязательства произвести перерасчет,

УСТАНОВИЛА:

ФИО1 обратился в суд с иском к Государственному бюджетному учреждению культуры Калужской области «Калужская областная научная библиотека им. В.Г. Белинского» (далее ГБУК КО «КОНБ им. Белинского»), просил признать невыплату юрисконсульту 1 категории Центра правового просвещения и правовой информации ГБУК Калужской области «КОНБ им. Белинского» ФИО1 части размера одного премиального балла заработной платы за декабрь 2024 года и части размера двух премиальных баллов заработной платы за январь 2025 года незаконной, обязать ответчика произвести перерасчёт и начислить в счет заработной платы юрисконсульта 1 категории ФИО1 часть размера одного премиального бала за декабрь 2024 года и часть размера двух премиальных баллов за январь 2025 года, определить факт причинения ФИО1 морального вреда и размера его возмещения независимо от подлежащего возмещению имущественного ущерба, взыскать с ответчика в пользу истца в счет компенсации морального вреда денежный эквивалент причинённого ФИО1 морального вреда в совокупном размере денежных эквивалентов определенных судом размером его возмещения, взыскать с ответчика в пользу истца почтовые расходы, понесенные истцом, а также разрешить вопрос о возмещении судебных расходов, уплате государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением настоящего дела.

В обоснование иска истец указал, что с ДД.ММ.ГГГГ находится в трудовых отношениях с ответчиком. Работодатель отказался произвести перерасчет заработной платы за декабрь 2024 года и январь 2025 года, причинив истцу материальный ущерб в виде частично невыплаченной заработной платы за указанные два месяца.

ФИО1 и его представитель по устному ходатайству ФИО2 в судебном заседании исковые требования поддержали.

Представитель ГБУК КО «КОНБ им. Белинского» ФИО3 в судебном заседании исковые требования не признала.

Представитель третьего лица министерства культуры и туризма Калужской области, надлежащим образом извещенный о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился.

Решением Калужского районного суда Калужской области от 12 августа 2025 года исковые требования ФИО1 оставлены без удовлетворения.

В апелляционной жалобе ставится вопрос об отмене решения суда как не соответствующего требованиям закона и принятии по делу нового решения об удовлетворении иска.

Выслушав ФИО1, поддержавшего доводы жалобы, представителя ГБУК КО «КОНБ им. Белинского» ФИО3, возражавшую против доводов жалобы, изучив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы и возражений относительно нее, судебная коллегия приходит к следующему.

Из материалов дела следует, что 20 декабря 2021 года между ГБУК КО «КОНБ им. Белинского» и ФИО1 был заключен трудовой договор № б/н (эффективный контракт), согласно которому истцу предоставлена работа в должности «юрисконсульт 1 категории» Центра правового просвещения и правовой информации с выполнением трудовых обязанностей в соответствии с должностной инструкцией (п. 1). За добросовестное исполнение трудовых обязанностей в течение месячной нормы рабочего времени работнику устанавливается оплата в размере 0,75 ставки от оклада 9311 руб. в месяц (п. 3.1). Работнику производятся выплаты компенсационного характера: за работу с вредными и (или) опасными и иными особыми условиями труда (ст. 147 ТК РФ) – по итогам специальной оценки условий труда не менее 4% должностного оклада. Выплата свыше 4% должностного оклада – при наличии экономии фонда оплаты труда и устанавливается по согласованию с профсоюзным комитетом (протокольно). За работу в условиях, отклоняющихся от нормальных (ст. 149 ТК РФ) – при совмещении профессий (должностей), расширении зон обслуживания, увеличении объема работы или выполнении обязанностей временно отсутствующего работника без освобождения от работы, определенной трудовым договором, работнику производится доплата. Размер доплаты устанавливается по соглашению сторон трудового договора с учетом содержания и (или) объема дополнительной работы (ст. 62, ст. 151 ТК РФ). Доплата устанавливается на весь период выполнения дополнительной работы в пределах текущего финансового года; за сверхурочную работу – в порядке, предусмотренном ст. 152 ТК РФ; за работу в выходные и нерабочие праздничные дни – в порядке, предусмотренном ст. 153 ТК РФ (п. 3.2). Работнику производятся выплаты стимулирующего характера: доплата за сложность и (или) напряженность выполняемой работы - доплата устанавливается в процентах к должностному окладу на определенный срок, но не более одного года. Данные доплаты устанавливаются с учетом мнения руководителей структурных подразделений и комиссии по оценке эффективности деятельности работников библиотеки (участие в разработке правовых документов (локальных нормативных актов, приказов, договоров, соглашений); освоение и использование в работе справочных правовых систем, информационно-коммунальных технологий (государственных информационных систем, официальных Интернет-ресурсов органов государственной власти); работа с удаленными пользователями по различным каналам связи; надбавка за наличие ученой степени – устанавливается в соответствии с Законом Калужской области «О науке и научно-технической политике в Калужской области» от 09 октября 1998 года № 17-ОЗ; премии по результатам работы – премирование работников осуществляется при наличии экономии фонда оплаты труда и не является гарантированной частью заработной платы; премии по результатам (итогам) работы производятся в целях повышения эффективности деятельности работников, повышения материальной заинтересованности в результатах своего труда. Оценка результатов работы производится в баллах; поощрительные выплаты – к 50-летию и при достижении пенсионного возраста, к праздничным датам: 8 марта и 23 февраля, Всероссийский день библиотек, День работников культуры, День России, День народного единства, Новый год. Размер поощрительной выплаты определяется письменным приказом директора в пределах общей экономии по фонду оплаты труда. Поощрительные выплаты устанавливаются пропорционально занимаемой ставки; материальная помощь; выплата за стаж работы (от 0 до 3 лет -10%, от 3 до 5 лет – 15%, от 5 до 10 лет – 20%, от 10 до 15 лет – 25%, свыше 15 лет – 30%) (п. 3.3). Выплата заработной платы работнику производится в сроки и порядке, которые установлены трудовым договором, коллективным договором и правилами внутреннего трудового распорядка (п. 3.4). На работника распространяются льготы, гарантии и компенсации, установленные законодательством Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, коллективным договором и локальными нормативными актами (п. 3.5).

Согласно дополнительному соглашению от ДД.ММ.ГГГГ к трудовому договору № б\н от ДД.ММ.ГГГГ за добросовестное исполнение трудовых обязанностей в течение месячной нормы рабочего времени истцу установлен должностной оклад в размере 11158 руб.

Из коллективного договора ГБУК КО «КОНБ им. Белинского», утвержденного на общем собрании коллектива библиотеки от ДД.ММ.ГГГГ, следует, что работодатель обязуется производить работникам библиотеки выплаты компенсационного и стимулирующего характера в соответствии с Законом и «Положением об оплате труда ГБУК КО «КОНБ им. Белинского» (подпункт 4.1.3 п. 4.1).

Из положения об оплате труда работников ГБУК КО «КОНБ им. Белинского» следует, что доплаты за сложность и (или) напряженность выполняемой работы устанавливается в процентах к должностному окладу на определенный срок, но не более одного года. Данные доплаты устанавливаются с учетом мнения руководителей структурных подразделений и комиссии по оценке эффективности деятельности работников библиотеки, согласно Приложению № «Показатели эффективности деятельности работников ГБУК КО «КОНБ им. Белинского» для определения доплаты за сложность и (или) напряженность выполняемой работы». Комиссия осуществляет свою деятельность в соответствии с «Положением о комиссии по оценке эффективности деятельности работников ГБУК КО «КОНБ им. Белинского» (подпункт 5.2.1 п. 5.2).

Премирование осуществляется на основе индивидуальной оценки администрации, с учетом мнения руководителей структурных подразделений и Комиссии, согласно показателям эффективности труда каждого работника и его личного вклада в обеспечение выполнения уставных и договорных обязательств по результатам работы (за месяц, или два месяца, или квартал, или полугодие, или год) (подпункт 5.3.1 п. 5.3).

Премирование работников осуществляется при наличии экономии фонда оплаты труда и не является гарантированной частью заработной платы (подпункт 5.3.2 п. 5.3).

Премии по результатам работы выплачиваются согласно Приложению № «Показатели эффективности деятельности работников ГБУК КО «КОНБ им. Белинского» для начисления премии по результатам работы» (подпункт 5.3.3 п. 5.3).

Премии по результатам (итогам) работы производятся в целях повышения эффективности деятельности работников, повышения материальной заинтересованности в результатах своего труда. Оценка результатов работы производится в баллах. Подсчитывается общее количество баллов за соответствующий отчетный период по каждому работнику. Полученное количество баллов суммируется с баллами других работников и определяется итоговое количество баллов по учреждению. Сумма, предназначенная для выплаты премии работникам библиотеки, делится на общее итоговое количеств баллов по учреждению. В результате определяется стоимость одного балла (в рублях), которая умножается на число баллов, начисленных сотруднику. Величина премиальной выплаты работнику рассчитывается по формуле П = Д х Б где: П – премиальная выплата работнику; Д – стоимость одного балла; Б – количество баллов (подпункт 5.3.4 п. 5.3).

Размеры премий устанавливаются в пределах бюджетных ассигнований на оплату труда, а также средств внебюджетных фондов: работникам библиотеки – в соответствии с приказом директора библиотеки и с учетом мнения комиссии; работникам, проработавшим неполный отчетный период, премия за добросовестное исполнение должностных обязанностей производится пропорционально отработанному времени; работающим на неполную ставку, размер премии выплачивается пропорционально занимаемой ставки за отчетный период. Величина премиальной выплаты работнику рассчитывается по формуле: П = Д х Б х С где: П – премиальная выплата работнику; Д – стоимость одного балла; Б – количество баллов; С – размер занимаемой ставки за отчетный период (подпункт 5.3.5 п. 5.3).

ДД.ММ.ГГГГ на имя директора ГБУК КО «КОНБ им. Белинского» от ФИО1 поступило письменное предложение, в котором содержится просьба произвести перерасчет его заработной платы за декабрь 2024 года и январь 2025 года, следующим образом: начислить один премиальный балл за своевременное, качественное и эффективное выполнение приказов и распоряжений директора по выполнению внеплановых работ в соответствующем периоде и в установленные сроки, в декабре 2024 года, в начислении которого ему было отказано по ошибке: «Составление проекта соглашения» не может быть квалифицировано никак в качестве «Участия в разработке правовых документов (локальных нормативных актов, приказов, договоров, соглашений)»; начислить два премиальных балла за подготовку сценария к информационно-правовому обзору «Новое в законодательстве об алиментах и порядке их взыскания» в январе 2025 года, в начислении которых ему было отказано по ошибке; работа была им исполнена по устному распоряжению его непосредственного начальника, и.о. заведующего Центром правового просвещения и правовой информации ФИО11 в установленный срок и без каких-либо нареканий, а тот факт, что истец исполнил не свою работу, а работу другого должностного лица, но по устному распоряжению его непосредственного начальника, не может никак служить в качестве основания для отказа в начислении премиальных баллов.

Согласно ответу директора ГБУК КО «КОНБ им. Белинского» от ДД.ММ.ГГГГ премирование работника осуществляется согласно «Положению об оплате труда работников ГБУК КО «КОНБ им. Белинского»» и «Положению о комиссии по оценке эффективности деятельности работников ГБУК КО «КОНБ им. Белинского»». В соответствии с пунктом 5 «Положения о комиссии» работник вправе подать обоснованное письменное заявление о несогласии с оценкой результативности его профессиональной деятельности по установленным критериям директору Учреждения в течение двух дней с момента знакомства работника с итоговым оценочным листом и основанием для подачи такого заявления может быть только факт (факты) нарушения установленных «Положением о комиссии» норм и допущенные при работе со статистическими материалами технические ошибки. Заявление ФИО1 рассмотрено и принято следующее решение: составление проекта Соглашения «О взаимодействии и сотрудничестве с Калужским институтом (филиалом) ВГУЮ РПА Минюста России» было поручено ФИО1 в устной форме в рамках ежемесячно установленной стимулирующей доплаты за сложность и (или) напряженность выполняемой работы, одним из показателей которой является «Участие в разработке правовых документов (локальных нормативных актов, приказов, договоров, соглашений)». На основании вышеизложенного принято решение, что количество баллов для начислений премии по результатам работы за декабрь 2024 года оставить прежним.

Из ответа директора ГБУК КО «КОНБ им. Белинского» от ДД.ММ.ГГГГ следует, что перерасчет заработной платы за декабрь 2024 года и январь 2025 года производиться не будет, так как заработная плата была начислена строго согласно «Положению об оплате труда работников ГБУК КО «КОНБ им. Белинского». По премированию за январь ДД.ММ.ГГГГ состоялось заседание Комиссии по оценке эффективности деятельности работников ГБУК КО «КОНБ им. Белинского», на которой была проведена оценка качества труда работников на основании разработанных (утвержденных) критериев, в том числе, рассматривалось ходатайство ФИО1 на премирование за январь 2025 года. Проведя анализ представленных ФИО1 материалов, комиссия приняла решение снять 2 балла за составление информационно-правового обзора «Новое в законодательстве об алиментах и порядке их взыскания», т.к. это не входит в показатель эффективности деятельности для начисления премии по результатам работы юрисконсульта 1 категории (Положение об оплате труда работников ГБУК КО «КОНБ им. Белинского», Приложение № «Показатели эффективности деятельности работников ГБУК КО «КОНБ им. Белинского» для начисления премии по результатам работы»). Все критерии компенсационных и стимулирующих выплат указаны в трудовом договоре (эффективном контракте) № б/н от ДД.ММ.ГГГГ.

Из объяснений представителя ответчика следует, что истец осуществляет исполнение своих трудовых обязанностей в Центре правового просвещения и правовой информации ГБУК КО «КОНБ им. В.Г. Белинского». Публичный центр правового просвещения и правовой информации создан во исполнение Указа Президента Российской Федерации от 23 апреля 1993 года № 477 «О мерах по ускорению создания центров правовой информации», Распоряжения Губернатора Калужской области от 30 ноября 1999года № 257-Р «О создании публичного центра правовой информации на базе Государственной областной научной библиотеки им. В.Г. Белинского» в целях реализации конституционных норм Российской Федерации и общепризнанных принципов и норм международного права, гарантирующих доступ граждан к информации, формирования в регионе единого информационно-правового пространства, обеспечивающего правовую информированность социально-активной части населения области. Одной из задач Центра является оказание бесплатной юридической помощи населению для реализации конституционного права граждан на доступ к информации, обеспечения полной и достоверной правовой информацией пользователей.

Выполненная истцом работа - подготовка информационно-правового обзора «Новое в законодательстве об алиментах и порядке их взыскания» была осуществлена в рамках исполнения должностных обязанностей согласно должностной инструкции истца в целях обеспечения работы и выполнения задач Центра и была указана в оценочном листе за январь 2025 года в качестве значимого библиотечного мероприятия - подготовка сценария, доклада и (или) проведение. Вместе с тем работа по подготовке обзора не входит в показатели эффективности деятельности работников для начисления премии по результатам работы (приложение № к Положению об оплате труда) и не может служить основанием для начисления премии. В связи с этим Комиссией было принято решение убрать 2 балла для начисления премии за январь 2025 года, и на основании принятого Комиссией решения был оформлен итоговый оценочный лист и протокол от ДД.ММ.ГГГГ №. На основании протокола в соответствии с приказом осуществлена выплата премии.

Выполненная истцом работа - составление проекта соглашения о взаимодействии и сотрудничестве с Калужским институтом (филиалом) ВГУЮ (РПА Минюста России) указывается в оценочном листе за декабрь 2024 года как выполненная работа в рамках показателя «Своевременное, качественное и эффективное выполнение приказов и распоряжений директора, поручений вышестоящих организаций по выполнению внеплановых работ в соответствующем периоде и в установленные сроки», установленного в приложении № к Положению об оплате труда, за которую ему необходимо было начислить 1 балл для выплаты премии. Вместе с тем согласно должностной инструкции истца от ДД.ММ.ГГГГ работник по просьбе работодателя в лице директора разрабатывает проекты договоров и приложений к ним, соглашений, протоколов и прочей документации. За выполнение данной работы в рамках установленной на период с 01 октября 2024 года по 31 декабря 2024 года стимулирующей выплаты в виде доплаты за сложность и напряженность выполняемой работы в соответствии с показателем приложения № к Положению об оплате труда «Участие в разработке правовых документов (локальных нормативных актов, приказов, договоров, соглашений)» истцу была произведена выплата. В связи с чем комиссией было принято решение убрать 1 балл для начисления премии за декабрь 2024 года и на основании принятого Комиссией решения был оформлен итоговый оценочный лист и протокол от ДД.ММ.ГГГГ №. На основании протокола в соответствии с приказом осуществлена выплата премии.

Согласно пункту 5.1 Положения о комиссии в течение двух дней с момента знакомства работников с итоговым оценочным листом они вправе подать обоснованное письменное заявление о несогласии с оценкой результативности их профессиональной деятельности по установленным критериям директору Библиотеки. Основанием для подачи такого заявления может быть только факт (факты) нарушения установленных настоящим Положением норм и технические ошибки, допущенные при работе со статистическими материалами.

Согласно пункту 5.2 Положения о комиссии Директор Библиотеки инициирует заседание Комиссии. Комиссия обязана рассмотреть заявление работника и дать ему ответ по результатам проверки в течение 5 дней со дня принятия заявления. В случае установления в ходе проверки факта (фактов) нарушения норм настоящего Положения или технической ошибки Комиссия обязана принять меры для их устранения, внести изменения в итоговый оценочный лист.

Заработная плата истцу была начислена в соответствии с трудовым договором и локальными нормативными актами ГБУК КО «КОНБ им. В.Г. Белинского» и выплачена в полном объеме, что подтверждается представленными в материалы дела документами.

В соответствии с частью 1 статьи 21 Трудового кодекса Российской Федерации работник имеет право на своевременную и в полном объеме выплату заработной платы в соответствии со своей квалификацией, количеством и качеством выполненной работы; возмещение вреда, причиненного ему в связи с исполнением трудовых обязанностей, и компенсацию морального вреда в порядке, установленном настоящим Кодексом, иными федеральными законами.

Данному праву работника в силу абзаца седьмого части 2 статьи 22 Трудового кодекса Российской Федерации корреспондирует обязанность работодателя выплачивать в полном размере причитающуюся работнику заработную плату в установленные законом или трудовым договором сроки и соблюдать трудовое законодательство, локальные нормативные акты, условия коллективного договора и трудового договора.

Системы оплаты труда, включая размеры тарифных ставок, окладов (должностных окладов), доплат и надбавок компенсационного характера, системы доплат и надбавок стимулирующего характера и системы премирования, устанавливаются коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами в соответствии с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права (часть 2 статьи 135 Трудового кодекса Российской Федерации).

Статья 129 Трудового кодекса Российской Федерации определяет заработную плату работника как вознаграждение за труд в зависимости от квалификации работника, сложности, количества, качества и условий выполняемой работы, а также компенсационные выплаты (доплаты и надбавки компенсационного характера) и стимулирующие выплаты (доплаты и надбавки стимулирующего характера, премии и иные поощрительные выплаты) (часть 1).

По смыслу приведенных норм Трудового кодекса Российской Федерации в их взаимосвязи, заработная плата работника зависит от его квалификации, сложности выполняемой работы, количества и качества затраченного труда и устанавливается трудовым договором в соответствии с действующей у работодателя системой оплаты труда. При этом системы оплаты труда и системы премирования устанавливаются коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами и должны соответствовать трудовому законодательству и иными нормативным правовым актам, содержащим нормы трудового права. Система оплаты труда включает помимо фиксированного размера оплаты труда (оклад, тарифные ставки), доплат и надбавок компенсационного характера доплаты и надбавки стимулирующего характера, к числу которых относится премия, являющаяся мерой поощрения работников за добросовестный и эффективный труд, применение которой относится к компетенции работодателя.

При разрешении споров работников и работодателя по вопросу выплаты премии юридически значимым обстоятельством является определение правовой природы премии: входит ли премия в систему оплаты труда, являясь при этом гарантированной выплатой, или эта премия не относится к числу гарантированных выплат, является одним из видов поощрения работника за добросовестный и эффективный труд, применение которого относится к дискреции (полномочиям) работодателя. Поскольку трудовое законодательство не устанавливает порядок и условия назначения и выплаты работодателем премий работникам, при определении правовой природы премий подлежат применению положения локальных нормативных актов, коллективных договоров, устанавливающие систему оплаты труда, а также условий трудовых договоров, заключенных между работником и работодателем.

Таким образом, спорная выплата, за взысканием которой истец обратился в суд, имеет стимулирующий характер, не является гарантированной составляющей заработной платы, решение об ее выплате зависит от воли работодателя и его экономических возможностей.

Установив соблюдение условий, предусмотренных локальными нормативными актами работодателя и заключенным с работником трудовым договором, суд первой инстанции обоснованно пришел к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения требований истца о признании действий ответчика незаконными по невыплате истцу части размера одного премиального балла заработной платы за декабрь 2024 года и части размера двух премиальных баллов заработной платы за январь 2025 года, возложении обязанности на ГБУК Калужской области «КОНБ им. Белинского» произвести перерасчёт и производных от них о взыскании компенсации морального вреда и судебных издержек.

Апелляционная жалоба не содержит доводов, которые ставили бы под сомнение законность и обоснованность решения суда, нарушений норм материального и процессуального права, влекущих отмену решения, судом не допущено, в связи с чем, отсутствуют основания для удовлетворения жалобы.

Руководствуясь статьями 328, 329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Калужского районного суда Калужской области от 12 августа 2025 года оставить без изменения, апелляционную жалобу ФИО1 – без удовлетворения.

Мотивированное апелляционное определение изготовлено 12 марта 2026 года.

Председательствующий

Судьи