Решение № 2-1196/2019 2-1196/2019~М-1027/2019 М-1027/2019 от 7 июля 2019 г. по делу № 2-1196/2019

Дело №2-1196/2019

УИД: 26RS0024-01-2019-001941-65


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

08 июля 2019 года г.Невинномысск

Невинномысский городской суд Ставропольского края в составе:

председательствующего судьи Хрипкова А.И.,

с участием: представителя процессуального истца – старшего помощника прокурора г.Невинномысска Ткаченко Н.А.,

представителя материального истца – ФИО5, действующего на основании доверенности <данные изъяты> № от ДД.ММ.ГГГГ

представителя ответчика – Комитета по труду и социальной поддержке населения администрации г.Невинномысска – ФИО6, действующей на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ.,

при секретаре Васильевой А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по иску заместителя прокурора г.Невинномысска в интересах ФИО1 к Комитету по труду и социальной поддержке населения администрации г.Невинномысска, Министерству образования Ставропольского края, о признании права на однократное предоставление благоустроенного жилого помещения, о возложении обязанности принять документы для включения в сводный список лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, подлежащих обеспечению жилыми помещениями, о возложении обязанности включить в сводный список лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, подлежащих обеспечению жилыми помещениями специализированного жилищного фонда по договору найма специализированного жилого помещения,

УСТАНОВИЛ:

Зам. прокурора г.Невинномысска обратился в Невинномысский городской суд СК в интересах ФИО1 с иском к Комитету по труду и социальной поддержке населения администрации г.Невинномысска, Министерству образования Ставропольского края, о признании права на однократное предоставление благоустроенного жилого помещения, о возложении обязанности принять документы для включения в сводный список лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, подлежащих обеспечению жилыми помещениями, о возложении обязанности включить в сводный список лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, подлежащих обеспечению жилыми помещениями специализированного жилищного фонда по договору найма специализированного жилого помещения, указав в обоснование заявленных требований, что в прокуратуру г.Невинномысска обратилась ФИО1. в связи с отказом ей во включении в сводный список лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, подлежащих обеспечению жилыми помещениями специализированного жилищного фонда по договору найма специализированного жилого помещения в связи с достижением последней возраста 23-х лет.

Однако, ФИО1. является лицом из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

Так, согласно постановления главы администрации Петровского района СК от 23.04.2007г. над ФИО1 установлена опека. Постановлением главы администрации Кочубеевского района СК от 14.0.2007г. № назначена ежемесячная выплата денежных средств попечителю – ФИО2 на содержание несовершеннолетней ФИО1

Согласно информации руководителя отдела образования администрации Кочубеевского района СК от 22.03.2019г. в архиве администрации отсутствует личное дело попечителя ФИО2. и опекаемой ФИО1.

Таким образом, с 23.04.2007г. ФИО1 имела статус сироты, ребенка, оставшегося без попечения родителей, и достигла совершеннолетия 18.03.2008г., и на тот момент она обучалась в ГБПОУ «Невинномысский химический колледж».

Однако, органом опеки и попечительства администрации Кочубеевского района не были приняты меры к постановке несовершеннолетней ФИО 1 на жилищный учет, что подтверждается отсутствием в архиве ее личного дела, тогда как в соответствии со ст.9 Закона РФ от 24.04.2008г. №48-ФЗ «Об опеке и попечительстве», Правилами ведения личных дел несовершеннолетних подопечных, утвержденных постановлением Правительства РНФ от 18.05.2009г. №423, орган опеки и попечительства на каждого подопечного формирует личное дело, в которое включается утвержденный перечень документов.

Ссылаясь на положения ст.1 Закона РФ от 21.12.1996г. №159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей», определяющей понятие таких лиц, а также на ст.8 названного Закона, о том, что лицам данной категории, которые не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещениям, в случае, если их проживание в ранее занимаемых жилых помещениях признается невозможным, орган исполнительной власти субъекта РФ, на территории которого проживают указанные лица, в порядке, установленном законодательством этого субъекта, однократно предоставляются благоустроенные жилые помещения, а также на ч.1 ст.7 Закона Ставропольского края от 16.03.2006г. №7-кз «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей», содержащей аналогичные положения, прокурор указывает, что в соответствии с ч.9 ст.8 Закона РФ №159-ФЗ право на обеспечение жилыми помещениями по основаниям и в порядке, которые предусмотрены данной нормой, сохраняются за лицами, которые относились к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и достигли возраста 23-х лет, до фактического обеспечения их жилыми помещениями.

При этом, полагает, что с 01.01.2013г. не может являться препятствием к обеспечению жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц данной категории, то обстоятельство, что они не состояли до 01.01.2013г. на чете в качестве нуждающихся в жилье.

Как указано прокурором, в соответствии со ст.8 Закона РФ №159-ФЗ в редакции, действовавшей до 01.01.2013г., одним из обязательных условий предоставления детям-сиротам жилого помещения вне очереди являлось отсутствие у них закрепленного жилого помещения. А в соответствии с п.2 ч.2 ст.57 Жилищного Кодекса РФ, также в редакции, действовавшей до 01.01.2013г., вне очереди жилые помещения по договорам социального найма должны были предоставляться детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам данной категории по окончании их пребывания в образовательных и иных учреждениях, в том числе в учреждениях социального обслуживания, приемных семьях, детских домах семейного типа, при прекращении опеки (попечительства), а также по окончании службы в Вооруженных Силах РФ или до возвращения из учреждений, исполняющих наказание в виде лишения свободы.

При этом, как полагает прокурор, ст.51 ЖК РФ содержит основания для признания гражданина нуждающимся в жилом помещении, предоставляемом по договорам социального найма, а именно такое основание, что собственники жилых помещений или члены семьи собственника жилого помещения и обеспеченные общей площадью жилого помещения на одного члена семьи менее учетной нормы.

Как полагает прокурор, в связи с ненадлежащим исполнением обязанностей органом опеки и попечительства администрации Кочубеевского района СК, ФИО1. не смогла воспользоваться правом на жилое помещение до исполнения ей 23-х лет, то есть до 18.03.2013г.

В связи с чем, полагает, что за ФИО1. следует признать право на однократное предоставление благоустроенного жилого помещения из специализированного жилищного фонда по договору найма специализированного жилого помещения в соответствии со ст.8 Закона РФ №159-ФЗ.

Материальный истец ФИО1 будучи надлежащим образом извещенной о времени и месте слушания дела, в судебное заседание не явилась, о причинах своей неявки суду не сообщила, и с учетом мнения лиц, участвующих в деле, суд пришел к выводу о возможности рассмотрения дела по существу в ее отсутствие – по правилам ч.3 ст.167 ГПК РФ.

В судебном заседании представитель процессуального истца Ткаченко Н.А. и представитель материального истца ФИО5 заявленные требования поддержали и просили удовлетворить их в полном объеме по основаниям, изложенным в исковом заявлении.

Дополнительно представитель материального истца ФИО5 пояснил, что по достижении возраста 18-ти лет ФИО1 стала проживать в общежитии «Невинномысского химического колледжа», и связь с опекуном ФИО2 была утрачена. До настоящего времени связи с опекуном ФИО1 не имеет, несмотря на неоднократные попытки установить такую связь, предпринимаемые с их стороны. О наличии у родителей ФИО1. домовладения ни ему, ни истице не известно, никаких прав на имущество родителей ФИО1 в том числе прав на недвижимое имущество в порядке наследования, ни он ни его супруга не оформляли.

Представитель ответчика – Комитета по труду и социальной поддержке населения администрации г.Невинномысска – ФИО6 в судебном заседании заявленные исковые требования не признала и возражала против их удовлетворения по основаниям, изложенным в письменном отзыве на исковое заявление (л.д.35-37), согласно которым Комитет, осуществляющий деятельность по опеке и попечительству, представляет в Министерство образования СК сведения о детях-сиротах, детях, оставшихся без попечения родителей, о лицах данной категории, имеющих право на обеспечение жилыми помещениями с момента достижения такими лицами возраста 14-ти лет, но не позднее достижения ими возраста 23-х лет.

В свою очередь, Министерство образования СК на основании предоставленных сведений формирует и утверждает приказом список детей-сирот, подлежащих обеспечению жилыми помещениями, о чем направляет в орган опеки и попечительства уведомлении о включении таких лиц в сводный список.

Таким образом, полагает, что отдел опеки и попечительства Комитета по труду и социальной поддержке населения администрации г.Невинномысска не имеет полномочий для включения детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, не имел. При этом, ФИО1 достигла возраста 23-х лет, а до исполнения 23-х лет статуса ребенка-сироты, ребенка, оставшегося без попечения родителей, не имела.

Также ссылаясь на положения п.1 ст.8 Закона РФ от 21.12.1996г. №159-ФЗ, определяющей понятия детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, представитель ответчика указывает, что до достижения возраста 18-ти лет ФИО1 не относилась к лицам данной категории, а следовательно, права на включение в список и обеспечение жилым помещением не имела.

Кроме того, в возрасте от 18-ти до 23-х лет ФИО1. не был установлен в судебном порядке факт оставления без попечения родителей в несовершеннолетнем возрасте, а следовательно, у нее не была статуса лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

Представитель ответчика – Министерства образования СК, будучи надлежащим образом извещенным о времени и месте слушания дела, в судебное заседание не явился, представив заявление о рассмотрении дела в его отсутствие, а также письменные возражения на исковое заявление (л.д.80-83), согласно которым, указывая, что возникшие правоотношения регулируются Законом РФ от 21.12.1996г. №159-ФЗ, а также Законом Ставропольского края от 16.03.2006г. №7-кз, Министерство формирует список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа данной категории граждан, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями на основании сведений, предоставляемых органами местного самоуправления муниципальных районов и городских округов на территории Ставропольского края, которые наделены отдельными государственными полномочиями Ставропольского края по организации и осуществлению деятельности по опеке в отношении указанных лиц, проживающих на территории соответствующих муниципального района или городского округа СК. Порядок и сроки предоставления сведений о таких категориях граждан, а также перечень документов, их подтверждающих, утверждены приказом Министерства от 20.12.2012г. №1208-пр.

Благоустроенные жилые помещения специализированного жилищного фонда СК по договорам найма специализированных жилых помещений предоставляется однократно в порядке, установленном Правительством СК, утвержденным постановлением Правительства СК №240-п от 23.06.2013г., детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещениям, а также лицам указанной категории, которые являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещениям, в случае, если их проживание в ранее занимаемых жилых помещениях признается невозможным, уполномоченным органом исполнительной власти Ставропольского края, осуществляющим государственное управление в сфере имущественных отношений. Указанные лица включаются в Список по достижении возраста 14-ти лет.

Жилые помещения предоставляются им по окончании срока пребывания в образовательных организациях, организациях социального обслуживания, в учреждениях системы здравоохранения и иных учреждениях, создаваемых в установленном законом порядке для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также по завершении получения профессионального образования либо по окончании прохождения военной службы по призыву, либо по окончании отбывания наказания в исправительных учреждениях по их заявлению в письменной форме по достижении ими возраста 18-ти лет.

Однако в списке, формируемом Министерством, нет сведений о ФИО1

Ссылаясь на положения ст.1 Закона РФ от 21.12.1996г. №159-ФЗ, представитель ответчика указывает, что на сегодняшний день ФИО1 не относится к категории лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и соответственно, не подлежит включению в список лиц данной категории, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями по договорам найма жилых помещений специализированного жилищного фонда Ставропольского края.

На основании указанных доводов, в удовлетворении исковых требований прокурора просил отказать.

С учетом мнения участников процесса, суд пришел к выводу о возможности рассмотрения дела по существу в отсутствие представителя ответчика – Министерства образования СК, по правилам ч.5 ст.167 ГПК РФ.

Представитель третьего лица – отдела образования администрации Кочубеевского района СК, будучи надлежащим образом извещенным о времени и месте слушания дела, в судебное заседание не явился, предоставив заявление о рассмотрении дела без его участия, и с учетом мнения участников процесса, суд также пришел к выводу о возможности рассмотрения данного дела по существу в его отсутствие, по правилам ч.5 ст.167 ГПК РФ.

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав письменные материалы дела, оценив представленные доказательства, их относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности, приходит к следующему.

Согласно ч.1 ст.45 ГПК РФ, прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов гражданина, если он обратился к нему с заявлением о защите нарушенных или оспариваемых социальных прав, включая обеспечение права на жилище в государственном или муниципальном жилищных фондах.

Как указано в ст.12 ГК РФ, защита гражданских прав осуществляется путем признания права. Признание права как способ судебной защиты, направленный на создание стабильности и определенности в гражданских правоотношениях, представляет собой отражение в судебном акте возникшего на законных основаниях права, наличие которого не признано кем-либо из субъектов гражданского права.

Предметом исковых требований о признании права является констатация факта принадлежности субъекту вещного права на имущество, а основанием иска – обстоятельства, подтверждающие у него права на имущество, по основаниям, предусмотренным законом, а также нарушение его прав ответчиком.

Как установлено в судебном заседании, ФИО1до заключения брака – ФИО1., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, является ребенком, оставшимся без попечения родителей, поскольку ее родители – ФИО3 умерла ДД.ММ.ГГГГ., и отец – ФИО4 умер ДД.ММ.ГГГГ. (л.д.13-14, 19, 43, 45-46).

На основании постановления главы администрации Петровского муниципального района СК от 23.04.2007г. № (л.д.11-12), и до совершеннолетия она находилась под опекой ФИО2 Постановлением главы администрации Кочубеевского муниципального района СК от 14.06.2007г. (л.д.16) опекуну ФИО1 – ФИО2. была назначена выплата денежных средств на содержание несовершеннолетней.

18.03.2008г. ФИО1 достигла совершеннолетия, а до указанной даты проживала в семье опекуна. При этом, несмотря на то, что фактически ФИО1. являлась ребенком, оставшимся без попечения родителей, вопрос о признании ее таковой и о постановке на учет как лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, органами опеки и попечительства по месту жительства последней, своевременно решен не был.

27.09.2013г. ФИО1 зарегистрировала брак с ФИО5, и ей присвоена фамилия «ФИО1» (л.д.44).

Согласно представленным в материалы дела сведениям из Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по СК, ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, не имеет ни на праве собственности, ни на праве владения, пользования или распоряжения, жилых помещений (л.д.15).

22.03.2019г. ФИО1 через представителя ФИО5 обратилась в Комитет по труду и социальной поддержке населения администрации г.Невинномысска с заявлением о включении в список лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, для обеспечения права предоставлении жилого помещения специализированного жилищного фонда (л.д.39).

Сообщением от 01.04.2019г. исх. № (л.д.38) ей сообщено об отсутствии оснований для включения в список лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей для предоставления благоустроенных жилых помещений специализированного жилищного фонда по договорам найма, со ссылкой на ст.8 и 9 Закона РФ от 21.12.1996г. №159-ФЗ, поскольку на момент обращения она достигла возраста 23-х лет.

Однако, защита семьи и детства, социальная защита и жилищное законодательство в силу положений п.п. «ж», «к» ч.1 ст.72 Конституции РФ отнесены к совместному ведению Российской Федерации и субъектов Российской Федерации.

Как неоднократно указывал Конституционный Суд РФ в своих решениях, в частности, в определении от 22.03.2012г. №509-О-О, от 25.02.2013г. №192-О, конституционное право на жилище предполагает обязанность создания органами государственной власти и органами местного самоуправления условий для его осуществления, для предоставления жилья бесплатно или за доступную плату из государственных и других жилищных фондов малоимущим и иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище.

При этом законодатель в рамках своих дискреционных полномочий вправе определять категории граждан, нуждающихся в жилище, а также конкретные формы, источники и порядок обеспечения их жильем с учетом реальных финансово-экономических и иных возможностей, имеющихся у государства.

Реализуя предоставленные ему полномочия, федеральный законодатель в ст.8 Закона РФ №159-ФЗ от 21.12.1996г. «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» закрепил право лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, на однократное предоставление им благоустроенного жилого помещения специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений, а также условия реализации данного права.

Предусмотренный Законом РФ от 06.10.1999г. №184-ФЗ «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации» перечень полномочий органов государственной власти субъекта Российской Федерации по предметам совместного ведения Российской Федерации и субъектов Российской Федерации, осуществляемых данными органами самостоятельно за счет средств бюджета субъекта Российской Федерации, содержит указание на обеспечение детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, жилыми помещениями.

Специальным законом, определяющим общие принципы, содержание и меры социальной поддержки детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, является Закон РФ от 21.12.1996г. №159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей».

П.1 ст.8 названного Закона определено, что такой категории граждан органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, на территории которого находится место жительства указанных лиц, в порядке, установленном законодательством этого субъекта Российской Федерации, однократно предоставляются жилые помещения по договорам найма специализированных жилых помещений. Жилые помещения предоставляются указанным лицам по достижении ими возраста 18 лет, а также в случае приобретения ими полной дееспособности до достижения совершеннолетия. В случаях, предусмотренных законодательством субъектов Российской Федерации, жилые помещения могут быть предоставлены указанным лицам ранее, чем по достижении ими возраста 18 лет. По заявлению в письменной форме указанных лиц, достигших возраста 18 лет, жилые помещения предоставляются им по окончании срока пребывания в образовательных организациях, учреждениях социального обслуживания населения, учреждениях системы здравоохранения и иных учреждениях, создаваемых в установленном законом порядке для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также по завершении получения профессионального образования, либо окончании прохождения военной службы по призыву, либо окончании отбывания наказания в исправительных учреждениях.

Согласно п.3 названной нормы, в целях реализации названных выше полномочий органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации формируется список указанных лиц.

В законодательстве субъекта Российской Федерации иные условия предоставления жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, установлены быть не могут.

Аналогичные требования установлены в ст.7 Закона Ставропольского края от 16.03.2006г. №7-кз «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей», согласно требованиям которой орган исполнительной власти Ставропольского края, осуществляющий управление в сфере образования, в порядке, установленном ч.6 ст.7 названного Закона, формирует список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями детей-сирот и лиц из их числа.

Указанный сводный список формируется на основании сведений о детях-сиротах и детях, оставшихся без попечения родителей, лицах из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, имеющих право на обеспечение жилыми помещениями в соответствии с федеральным законодательством и настоящим Законом, предоставляемых органами местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Ставропольского края, которые наделены отдельными государственными полномочиями Ставропольского края по организации и осуществлению деятельности по опеке и попечительству в отношении вышеуказанных лиц, проживающих на территории соответствующего муниципального района или городского округа Ставропольского края. В список включаются лица, указанные абз.1 ч.1 ст.7 названного Закона, и достигшие возраста 14 лет.

Из приведенных предписаний федерального законодательства и законодательства Ставропольского края следует, что жилые помещения специализированного жилищного фонда для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, должны предоставляться указанным гражданам именно по достижении ими 18 лет, а также в случае приобретения ими полной дееспособности до достижения совершеннолетия, то есть после обращения с соответствующим заявлением незамедлительно. При этом, жилые помещения из специализированного жилищного фонда должны предоставляться немедленно после наступления предусмотренных в Законе №159-ФЗ и Законе №7-кз обстоятельств, а именно: достижение лицом определенного возраста, наступление иных обстоятельств, указанных в заявлении гражданина, достигшего совершеннолетия.

При этом, в судебном заседании установлено, что как на момент обращения в Комитет по труду и социальной поддержке населения администрации г.Невинномысска, так и на момент разрешения дела ФИО1 достигла возраста 23-х лет, и соответственно, не состоит на полном государственном обеспечении.

При разрешении настоящего дела следует учитывать то фактическое обстоятельство, что вопрос о приобретении ФИО1 статуса лица из числа детей-сирот или детей, оставшихся без попечения родителей, органами опеки и попечительства не был разрешен своевременно, несмотря на то, что с даты вынесения постановления администрации Петровского района СК – 23.04.2007г. она фактически являлась ребенком, оставшимся без попечения родителей.

Доказательств того, что ФИО1 было разъяснено о том, что она обладает правом постановки на учет в качестве лица данной категории для однократного предоставления жилого помещения специализированного жилищного фонда, как на момент достижения совершеннолетия, так и на момент достижения 23-х лет, и о праве самостоятельно обратиться в органы опеки и попечительства по месту жительства с данным вопросом, в материалы дела не представлено, а судом – не добыто.

При установленных по делу фактических обстоятельствах, суд приходит к выводу о необходимости признания за ФИО1 право на однократное предоставление благоустроенного жилого помещения из специализированного жилищного фонда по договору найма специализированного жилого помещения в соответствии со ст.8 Закона РФ от 21.12.1996г. №159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей».

Соответственно, отказ Комитета в принятии документов и направлении их в Министерство образования и молодежной политики СК для включения в Сводный список лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, подлежащих обеспечению жилыми помещениями из специализированного жилищного фонда СК не соответствует требованиям закона, и нарушает право ФИО1 на обеспечение жильем.

В порядке восстановления нарушенных прав ФИО1. на ответчика – Комитет по труду и социальной поддержке населения администрации г.Невинномысска следует возложить обязанность принять ее заявление и документы, необходимые для включения в сводный список лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, подлежащих обеспечению жилыми помещениями специализированного жилищного фонда Ставропольского края, а на Министерство образования Ставропольского края следует возложить обязанность включить ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в сводный список лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, подлежащих обеспечению жилыми помещениями специализированного жилищного фонда по договору найма специализированного жилого помещения.

На основании изложенного, руководствуясь ст.8 Закона РФ от 21.12.1996г. №159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей», ст.7 Закона Ставропольского края от 16.03.2006г. №7-кз «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей», ст.ст.12, 45, 56, 67-68, 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования заместителя прокурора г.Невинномысска в интересах ФИО1 к Комитету по труду и социальной поддержке населения администрации г.Невинномысска, Министерству образования и молодежной политики Ставропольского края, о признании права на однократное предоставление благоустроенного жилого помещения, о возложении обязанности принять документы для включения в сводный список лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, подлежащих обеспечению жилыми помещениями, о возложении обязанности включить в сводный список лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, подлежащих обеспечению жилыми помещениями специализированного жилищного фонда по договору найма специализированного жилого помещения – удовлетворить.

Признать за ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, право на однократное предоставление благоустроенного жилого помещения из специализированного жилищного фонда по договору найма специализированного жилого помещения в соответствии со ст.8 Закона РФ от 21.12.1996г. №159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей».

Возложить на Комитет по труду и социальной поддержке населения администрации г.Невинномысска обязанность принять от ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, заявление и документы, необходимые для включения в сводный список лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, подлежащих обеспечению жилыми помещениями специализированного жилищного фонда Ставропольского края, и направить в Министерство образования и молодежной политики Ставропольского края для включения в Сводный список лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, подлежащих обеспечению жилыми помещениями специализированного жилищного фонда по договору найма специализированного жилого помещения.

Возложить на Министерство образования и молодежной политики Ставропольского края обязанность включить ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в сводный список лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, подлежащих обеспечению жилыми помещениями специализированного жилищного фонда по договору найма специализированного жилого помещения.

Настоящее решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Судебную коллегию по гражданским делам Ставропольского краевого суда в течение одного месяца со дня изготовления его мотивированной части с подачей апелляционной жалобы через Невинномысский городской суд Ставропольского края.

Мотивированное решение суда стороны изготовлено 12 июля 2019 года.

Судья А.И.Хрипков