Решение № 2А-3406/2018 2А-3406/2018 ~ М-2884/2018 А-3406/2018 М-2884/2018 от 15 мая 2018 г. по делу № 2А-3406/2018

дело №а-3406/2018


РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

ДД.ММ.ГГГГ <адрес>

Приволжский районный суд <адрес> Республики Татарстан в составе

председательствующего судьи Д.И. Саматовой,

с участием представителя административного истца ФИО1,

прокурора Б.З. Гараева,

при секретаре судебного заседания М.Н. Яруллиной,

рассмотрев административное исковое заявление отдела полиции № «Промышленный» Управления Министерства внутренних дел России по городу Казани к АА ФИО2 об установлении дополнительных административных ограничений по административному надзору,

установил:

отдел полиции № «Промышленный» Управления Министерства внутренних дел России по городу Казани (далее – ОП № «Промышленный» УМВД России по городу Казани) обратился в суд с административным иском к ФИО2 об установлении дополнительных административных ограничений по административному надзору, мотивируя тем, что приговором Куйбышевского районного суда <адрес> Республики Татарстан от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 осужден <данные изъяты> Уголовного кодекса Российской Федерации к лишению свободы сроком на четыре года четыре месяца, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Освобожден из мест лишения свободы ДД.ММ.ГГГГ. Решением Красноглинского районного суда <адрес> в отношении ФИО2 установлен административный надзор сроком до погашения судимости, то есть на шесть лет, но не более чем по ДД.ММ.ГГГГ включительно, с установлением административных ограничений в виде: обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 23 часов 00 минут до 6 часов 00 минут; запрет посещение ночных клубов, ресторанов, увеселительных мероприятий после 22 часов 00 минут; запрет изменение места жительства без уведомления органа, осуществляющего контроль за поведением осужденного. ДД.ММ.ГГГГ поставлен на профилактический учет в ОП № «Промышленный» УМВД России по городу Казани и ФИО2 разъяснены его права и обязанности, а также последствия не исполнения требований Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы». За период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 неоднократно совершал административные правонарушения, за что был привлечен к административной ответственности по части 1 статьи 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях три раз; по части 1 статьи 12.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях один раз. Принимая во внимание, что ФИО2 является лицом ранее судимым, освобожденным из мест лишения свободы и имеющий непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления, за время нахождения под административным надзором в течение года совершил более двух административных правонарушений, против порядка управления и нарушений, посягающих на общественный порядок, здоровье населения и общественную нравственность, в целях предупреждения совершения повторных преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, административный истец просит установить дополнительные административные ограничения в виде: обязать являться четыре раза в месяц, в орган внутренних дел по месту жительства для регистрации, в день определения сотрудником отдела внутренних дел и запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22 часов 00 минут до 6 часов 00 минут.

В судебном заседании представитель административного истца требования поддержала.

Административный ответчик надлежащим образом уведомлен о времени и месте судебного заседания, представил ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствии.

С учетом мнения явившихся участников процесса, разъяснений данных в пункте 11 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд считает возможным провести рассмотрение дела в отсутствии административного ответчика.

Заслушав пояснения явившихся участников процесса, заключение прокурора об обоснованности административного иска и необходимости его удовлетворения, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно части 2 статьи 270 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации административное исковое заявление о продлении административного надзора и административное исковое заявление о дополнении ранее установленных административных ограничений подаются в суд органом внутренних дел.

В соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: тяжкого или особо тяжкого преступления.

Согласно подпункта 1 части 3 статьи 3 указанного Федерального закона, в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если: лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

В силу подпункта 2 части 3 статьи 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если: лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

На основании частей 1 и 2 статьи 4 вышеуказанного Федерального закона, в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

1) запрещение пребывания в определенных местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Обязательным является установление судом административного ограничения в виде:

1) обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

2) запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории;

3) запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории.

В части 3 статьи 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» установлено, что суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

В пункте 13 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» разъяснено, что при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, указанным в части 1 статьи 3 Закона, административных правонарушений, предусмотренных пунктом 2 части 3 этой же статьи, надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности.

Из материалов дела следует, что приговором Куйбышевского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного <данные изъяты> Уголовного кодекса Российской Федерации, с назначением наказания в виде лишения свободы сроком на четыре года четыре месяца без штрафа с отбыванием наказания в исправительной колонии особого режима.

Решением Красноглинского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ заявление начальника ФКУ ИК-6 ГУФСИН России по <адрес> об установлении административного надзора в отношении ФИО2 удовлетворено. Установлен в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, административный надзор сроком до погашения судимости, то есть на шесть лет, но не более чем по ДД.ММ.ГГГГ включительно, установлено ему ограничения в виде запрета посещение ночных клубов, ресторанов, увеселительных мероприятий после 22 часов 00 минут; запрета пребывания вне жилого или иного помещения являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 23 часов 00 минут до 6 часов 00 минут; запрета изменение места жительства без уведомления органа, осуществляющего контроль за поведением осужденного; обязательство явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

В соответствии с бытовой характеристикой УУП ОП № «Промышленный» УМВД России по городу Казани ФИО2 проживает по адресу: <адрес>, характеризуется удовлетворительно.

Принимая во внимание, что административный ответчик имеет непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления, признавался злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, с учетом количества совершенных административных правонарушений, после установления срока административного надзора, данных о личности, полагает необходимым установить ФИО2 дополнительное административное ограничение.

Суд полагает, что достижение целей административного надзора – предупреждение совершения новых преступлений и других правонарушений, оказание на осужденного индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, может быть достигнуто при назначении ФИО2 дополнительных ограничении в виде: обязательной явки три раза в месяцев в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22 часов 00 минут до 6 часов 00 минут, за исключением исполнение трудовой деятельности по трудовому договору и в соответствии с графиком выполнения трудовой функции.

В остальной части, установление дополнительных административных ограничений являются чрезмерным и ограничивают социальную адаптацию административного ответчика.

Руководствуясь статьями 175-180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

административное исковое заявление отдела полиции № «Промышленный» Управления Министерства внутренних дел России по городу Казани к АА ФИО2 об установлении дополнительных административных ограничений по административному надзору, удовлетворить частично.

Установить в отношении АА ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения дополнительные административные ограничения по административному надзору в виде: обязательной явки три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22 часов 00 минут до 6 часов 00 минут, за исключением исполнение трудовой деятельности по трудовому договору и в соответствии с графиком выполнения трудовой функции.

В остальной части требования оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Татарстан в течение 10 дней через Приволжский районный суд <адрес> Республики Татарстан.

Судья (подпись) Д.И. Саматова

Копия верна:

Судья Д.И. Саматова