Решение № 2А-95/2016 2А-95/2017 2А-95/2017~М-35/2017 М-35/2017 от 15 февраля 2017 г. по делу № 2А-95/2016

Административное дело № 2а -95\ 2016 год


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

16 февраля 2017 года

<адрес> Краснобаковского района

Нижегородской области

Краснобаковский районный суд Нижегородской области в составе председательствующего судьи Савиных В.И., с участием прокурора Котельникова А.Л., лица,освобождаемого из мест лишения свободы- ФИО3, представителя ФКУ № ФИО1, при секретаре Талановой Н.А., рассмотрев в открытом судебном заседании с использованием средств аудио-протоколирования материалы административного дела по заявлению ФКУ № ГУФСИН РОССИИ ПО НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ об установлении административного надзора в отношении лица,освобождаемого из мест лишения свободы

ФИО3 ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ, отбывающего наказание в виде лишения свободы в ФКУ № ГУФСИН России по приговору <данные изъяты> лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима

Начало срока: ДД.ММ.ГГГГ

Конец срока: ДД.ММ.ГГГГ (зачет: с ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ)

Установил:

Администрация ФКУ № обратилась в Краснобаковский районный суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении лица,освобождаемого из мест лишения свободы ФИО3, указывая, что лицо,освобождаемое из мест лишения свободы ФИО3, подлежит освобождению из мест лишения свободы ДД.ММ.ГГГГ.

Администрация ФКУ № просит в соответствии с ч.1 ст.173.1 УИК РФ установить административный надзор за лицом освобождаемого из мест лишения свободы, если это лицо отбывает наказание за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений

Представитель ФКУ № по доверенности ФИО1 заявление об установлении административного надзора в отношении ФИО3 поддержал в полном объеме.

Прокурор Котельников А.Л. считает заявление законным, обоснованным и подлежащим удовлетворению в полном объеме.

Осужденный ФИО3 административное исковое заявление признал частично, указав, что он не согласен с ограничениями. Ранее наложенные взыскания осужденный ФИО3 не обжаловал.

За отбытую часть наказания лицо, освобождаемое из мест лишения свободы ФИО3 зарекомендовал себя следующим образом: вину в совершенном преступлении признал полностью, исков не имеет, имеет взыскания, поощрений не имеет. Поставлен на профучёт, как склонный к употреблению и приобретению наркотических веществ, психотропных средств, сильнодействующих медицинских препаратов и алкогольных напитков. По характеру эмоционально устойчивый, общительный, рационален.

В соответствии со ст.3 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее Федеральный закон от 06.04.2011 N 64-ФЗ):

1. Административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение:

тяжкого или особо тяжкого преступления;

преступления при рецидиве преступлений;

3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего.

В отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, а также за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи.

В отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если: 1) лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

В соответствии со ст.4 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

запрещение пребывания в определенных местах;

запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.

Согласно ч. 2 ст. 261.8 ГПК РФ суд, принимая решение об установлении или о продлении административного надзора, одновременно устанавливает и административные ограничения. Суд вправе установить одно или несколько административных ограничений.

Согласно п. 2 ч. 1 ст. 5 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

В силу п.22 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 27.06.2013 N 22 «О применении судами законодательства при рассмотрении дел об административном надзоре», выбор конкретных административных ограничений не может носить произвольный характер, их применение должно быть направлено на обеспечение индивидуального профилактического воздействия. Судом учитываются характер и степень общественной опасности совершенного поднадзорным лицом преступления (преступлений), его поведение за весь период отбывания наказания и поведение после освобождения. из мест лишения свободы, семейное положение указанного лица, место и график его работы и (или) учебы, состояние здоровья, а также иные заслуживающие внимания обстоятельства

В силу пункта 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Основания и порядок установления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, предусмотрены главой 29 КАС РФ и Федеральным законом №64-ФЗ от 06.04.2011г. «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (Далее - Закон).

Согласно ст. 1 Закона административный надзор - осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с Законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных Законом.

Согласно ст.2 Закона административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 Закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно п. 25 Постановления при обсуждении вопроса об установлении срока административного надзора суду надлежит учитывать характеристику по месту отбывания наказания, поведение в быту, а также характер и степень общественной опасности совершенного преступления и иные значимые для дела обстоятельства.

Как следует из материалов дела осужденный ФИО3 осужден за тяжкое преступление согласно ст.15 УК РФ. Срок погашения судимости, предусмотренный ст.86 УК РФ (на дату постановления приговора) равен № после отбытия наказания. В период отбывания наказания осужденный не соблюдает требования распорядка, имеет взыскания, характеризуется отрицательно. Суд полагает, что требования об установлении над ним административного надзора являются обоснованными и подлежащими частичному удовлетворению.

Учитывая характер и степень общественной опасности совершенных ФИО3 преступлений, его поведение за весь период отбывания наказания, семейное положение, не имеется необходимости устанавливать ФИО3 такое административное ограничение как обязывать ФИО3 являться в отдел полиции по месту жительства или пребывания для регистрации четыре раза в месяц. Достаточным для осуществления административного надзора в отношении ФИО3 является установление обязательной явкой два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Суд полагает необходимым установление административного ограничения в виде запрета посещения и пребывания в местах, торгующих в розлив спиртными напитками (барах, кафе, ресторанах ночных клубах, дискотеках), и запрета пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период с 22 часов до 06 часов, за исключением времени пребывания на работе и исполнения трудовых обязанностей, - поскольку таки ограничения будут способствовать предупреждению совершения ФИО3 преступлений и других правонарушений, а также профилактическому воздействию на ФИО3 в целях защиты государственных и общественных интересов.

С учетом обстоятельств его поведения за весь период отбывания наказания, с целью предупреждения совершения ФИО3 после освобождения из мест лишения свободы преступлений, и других правонарушений, оказания на ФИО3 индивидуального профилактического воздействия, в целях защиты государственных и общественных интересов, согласно ч. 2 ст. 261.8 ГПК РФ суд, принимая решение об установлении или о продлении административного надзора, одновременно устанавливает и административные ограничения. Руководствуясь ст.ст. 175-180, 272, 273 КАС РФ, суд

Решил:

Административное исковое заявление Администрации ФКУ № ГУФСИН РОССИИ ПО НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ об установлении административного надзора в отношении лица,освобождаемого из мест лишения свободы- ФИО3 ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, удовлетворить.

Установить административный надзор в отношении ФИО3 ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, отбывающего наказание в ФКУ ЛИУ-3 по приговору Шахунского районного суда Нижегородской области от ДД.ММ.ГГГГ сроком на №

На период административного надзора установить в отношении ФИО3 ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, по месту его жительства административные ограничения:

- запретить пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 22 часов до 6 часов, за исключением времени пребывания на работе и исполнения трудовых обязанностей;

- являться два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации,

- запретить пребывание в увеселительных заведениях-кафе,барах, ресторанах, ночных клубах, дискотеках, где на розлив торгуют спиртными напитками,

РЕШЕНИЕ может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение десяти дней в Нижегородский Областной суд через Краснобаковский районный суд.

Судья подпись Савиных В.И.

Копия верна судья Савиных В.И.