Постановление № 5-115/2019 от 6 июня 2019 г. по делу № 5-115/2019

№ 5-115/2019г.


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

с. Долгодеревенское 07 июня 2019 года

Судья Сосновского районного суда Челябинской области Закиров А.К.,

при секретаре судебного заседания Шлей К.А.,

с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении ФИО1

инспектора ОИК УВМ ГУ МВД России по Челябинской области Е.К.Ю.

рассмотрев в помещении суда дело об административном правонарушении в отношении

ФИО1, родившегося ДАТА в <данные изъяты>, временно пребывающего и проживающего по <данные изъяты>, русским языком владеющего,

привлекаемого к административной ответственности по ч.4 ст.18.8 КоАП РФ,

У С Т А Н О В И Л:

06 июня 2019 года в 16 часов 00 минут в <...> установлен гражданин Республики <данные изъяты> ФИО1, ДАТА.р., который нарушил режим пребывания в Российской Федерации выразившееся в том, что в период с 03.12.2018 года по 04.03.2019 года он пребывал в РФ 92 суток, в период с 04.03.2019 года по 31.05.2019 года пребывал 89 суток, в период с 31.05.2019 года по настоящее время пребывает 7 суток, тем самым превысил 90 суток суммарно в течение каждого периода в 180 суток. Ранее 25.09.2018 ФИО1 привлекался к административной ответственности по ч.1 ст.18.8 КоАП РФ.

Своими действиями, ФИО1, нарушил требования п.1 ст. 5 Федерального Закона №115-ФЗ от 25.07.2002 г., «О правовом положении иностранных граждан Российской Федерации», совершив тем самым повторное в течение одного года административное правонарушение, ответственность за которое установлена ч. 4 ст. 18.8 КоАП РФ.

В судебном заседании ФИО1 пояснил, что сведения, обстоятельства, указанные в протоколе об административном правонарушении, он подтверждает, он прибыл на территорию РФ 31.05.2019 года, встал на миграционный учет по АДРЕС, 25.09.2018 года привлекался по ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ, штраф не уплатил в виду отсутствия денег. Задержан на территории п. Светлый Сосновского района во время работы.

Представитель УВМ ГУ МВД России по Челябинской области Е.К.Ю. пояснил, что ФИО1 ранее был привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ, поддержал ходатайство, имеющееся в материалах дела, просил поместить ФИО1 в Центр временного содержания иностранных граждан ГУ МВД России по Челябинской области и принять решение о принудительном выдворении иностранного гражданина.

В соответствии с ч.4 ст. 18.8 КоАП РФ, нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства правил въезда в Российскую Федерацию либо режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в нарушении установленных правил въезда в Российскую Федерацию, в нарушении правил миграционного учета, передвижения или порядка выбора места пребывания или жительства, транзитного проезда через территорию Российской Федерации, в неисполнении обязанностей по уведомлению о подтверждении своего проживания в Российской Федерации в случаях, установленных федеральным законом, совершенное повторное в течение одного года, влечет наложение административного штрафа в размере от пяти тысяч до семи тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Факт совершения ФИО1 административного правонарушения подтверждается:

- протоколом об административном правонарушении от 06.06.2019 года, а также собственными объяснениями ФИО1, копией паспорта, копией бланка уведомления о прибытии в место пребывания по АДРЕС, копией миграционной карты; копией протокола от 25.09.2018 и постановления по делу об административном правонарушении от 25.09.2018г., согласно которым ФИО1 признан виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ и подвергнут штрафу в размере 2000 рублей за нарушение правил пребывания (проживания) на территории РФ; сведениями АС ЦБДУИГ ФМС России о прибытии ФИО1 на территорию России 31.05.2019 г., с отметками о посещении РФ; калькулятором сроков пребывания в России; рапортом старшего инспектора ОИК УВМ ГУ МВД России по Челябинской области о том, что 06 июня 2019 года в 16 часов 00 минут в АДРЕС установлен гражданин Республики <данные изъяты> ФИО1, ДАТА.р., который нарушил режим пребывания в Российской Федерации выразившееся в том, что в период с 03.12.2018 года по 04.03.2019 года он пребывал в РФ 92 суток, в период с 04.03.2019 года по 31.05.2019 года пребывал 89 суток, в период с ДАТА по настоящее время пребывает 7 суток, тем самым превысил 90 суток суммарно в течение каждого периода в 180 суток.

Оценивая в совокупности представленные доказательства, суд находит доказанной вину ФИО1 в совершении правонарушения, предусмотренного ч.4 ст.18.8 КоАП РФ.

В соответствие с положениями ст.7 Федерального закона №109-ФЗ от 18 июля 2006 года «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в РФ», иностранные граждане обязаны встать на миграционный учет по месту пребывания.

В материалах дела имеется уведомление, выданное на имя ФИО1 согласно которой, срок его пребывания на территории Российской Федерации установлен до 28.08.2019г., место проживания: АДРЕС.

При таких обстоятельствах, оценивая в совокупности представленные доказательства, судья находит доказанной виновность ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 18.8 КоАП РФ, - нарушении режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, который выразился в нарушении правил миграционного учета, передвижения, порядка выбора места пребывания или жительства совершенное повторно в течение одного года.

Ответственность за повторное в течение одного года совершение иностранным гражданином или лицом без гражданства административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 и 2 настоящего кодекса предусмотрена ч. 4 ст. 18.8 КоАП РФ.

При назначении наказания за совершенное административное правонарушение учитывается характер и степень общественной опасности правонарушения, личность правонарушителя.

При назначении наказания за совершенное административное правонарушение судья учитывает характер и степень общественной опасности правонарушения, личность ФИО1 Смягчающим обстоятельством является признание вины в совершении административного правонарушения.

Обстоятельств, исключающих производство по делу, предусмотренных ст.24.5 КоАП РФ, не усматривается.

Обстоятельств, предусмотренных ст.ст.4.2, 4.3 КоАП РФ, не имеется.

Назначение дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации должно основываться на данных, подтверждающих действительную необходимость применения к лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, такой меры ответственности, а также ее соразмерность в качестве единственно возможного способа достижения баланса публичных и частных интересов в рамках производства по делам об административных правонарушениях.

В Постановлении от 14 февраля 2013 года № 4-П Конституционный Суд Российской Федерации также признал, что устанавливаемые в законодательстве об административных правонарушениях правила применения мер административной ответственности должны не только учитывать характер правонарушения, его опасность для защищаемых законом ценностей, но и обеспечивать учет причин и условий его совершения, а также личности правонарушителя и степени его вины, гарантируя тем самым адекватность порождаемых последствий (в том числе для лица, привлекаемого к ответственности) тому вреду, который причинен в результате административного правонарушения, не допуская избыточного государственного принуждения и обеспечивая баланс основных прав индивида (юридического лица) и общего интереса, состоящего в защите личности, общества и государства от административных правонарушений; иное - в силу конституционного запрета дискриминации и выраженных в Конституции Российской Федерации идей справедливости и гуманизма - было бы несовместимо с принципом индивидуализации ответственности за административные правонарушения.

Как следует из материалов дела, ФИО1 является гражданином Республики <данные изъяты>, постоянно проживает на территории указанной Республики.

С учетом всех обстоятельств, с целью исполнения судебного решения, сведений о личности ФИО1 судья считает необходимым назначить ФИО1 наказание, предусмотренное санкцией ч.4 ст.18.8 КоАП РФ, в виде административного штрафа, с административным выдворением за пределы Российской Федерации, в форме принудительного выдворения, что будет обеспечивать достижение целей наказания.

Согласно примечанию к ст. 18.8 КоАП РФ, административное выдворение за пределы Российской Федерации иностранного гражданина в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации не применяется к иностранным гражданам, привлекаемым к административной ответственности за административное правонарушение, предусмотренное ч.4 ст. 18.8 КоАП РФ.

На основании изложенного и, руководствуясь ст.ст. 29.10 и 29.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

П О С Т А Н О В И Л:

Признать ФИО1, родившегося ДАТА в Республике <данные изъяты>, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.4 ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 5000 (пяти тысяч) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме принудительного выдворения.

До административного выдворения за пределы Российской Федерации ФИО1 поместить в Центр временного содержания иностранных граждан ГУ МВД России по Челябинской области.

Настоящее постановление может быть обжаловано в течение 10 суток со дня его вынесения или получения копии постановления в Челябинский областной суд.

Реквизиты для уплаты штрафа: КПП 745301001, ИНН <***>, код ОКТМО 75701000, р\с <***> УФК по Челябинской области (Управление по вопросам миграции ГУ МВД России по Челябинской области) БИК 047501001 административный штраф КБК 19211640000016020140, УИН 18891749990111749270.

Судья А.К. Закиров