Постановление № 5-36/2019 от 5 марта 2019 г. по делу № 5-36/2019

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

06 марта 2019 года г.Тула

Судья Советского районного суда г.Тулы Алифанов И.В.,

рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении

ФИО1, <данные изъяты>, не состоящего на миграционном учете по месту жительства,

в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

установил:

ФИО1 нарушил режим пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившийся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, а равно в уклонении от выезда за пределы Российской Федерации по истечению определенного срока.

Правонарушение совершено ФИО1 при следующих обстоятельствах.

ФИО1 являясь гражданином <адрес>, 30 января 2017 г. въехал на территорию Российской Федерации. 02 марта 2018 г. ФИО1 оформил патент. По окончании срока действия патента ФИО1 территорию Российской Федерации не покинул, тем самым нарушил ст.5 Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации № 115-ФЗ от 25.07.2002 г.

В суде ФИО1 пояснил, что не покинул территорию Российской Федерации в связи отсутствием денежных средств.

Согласно ч.1.1 ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, - влечет административную ответственность.

Вина ФИО1 в совершении административного правонарушения подтверждается протоколом № 1240/823 от 05.03.2019 г. об административном правонарушении, сведениями АС ЦБД УИГ («Мигрант»), согласно которым 02 марта 2018 г. ФИО1 получил разрешение на работу.

Как следует из протокола опроса ФИО1 от 05.03.2019 г., проведенного оперуполномоченным УФСБ России по Тульской области ФИО4, последний раз он въехал в Россию 30 января 2017 г., после чего встал на миграционный учет и оформил патент на работу. По истечении срока пребывания в стране он не смог выехать за предела Российской Федерации в связи с отсутствием денежных средств, поэтому им было принято решение о приобретении поддельной миграционной карты, которая выдается сотрудниками пограничной службы ФСБ России при пересечении государственной границы Российской Федерации. С этой целью он обратился к другому лицу, передав ему свой паспорт и денежные средства в сумме 2000 руб. 24 января 2019 г. он получил паспорт, в котором был проставлен даташтамп контрольно-пропускного пункта «<данные изъяты>» (автомобильный) с оттиском даташтампа № 027 и миграционную карту с аналогичными оттисками даташтампа, на основании которой он встал на миграционный учет по адресу: <...>, а также подал документы на получение патента на работу в Российской Федерации. 05 марта 2019 г. он был задержан при получении патента и доставлен в Отдел полиции «Советский» УМВД России по г.Туле. В действительности 22 января 2019 г. он государственную границу Российской Федерации не пересекал.

В силу чч.1,2,5 ст.5 Федерального закона № 115-ФЗ от 25.07.2002 г. «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» срок временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации определяется сроком действия выданной ему визы, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом. Срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом.

Срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, и являющегося высококвалифицированным специалистом, и срок временного пребывания в Российской Федерации членов его семьи определяются сроком действия разрешения на работу, выданного такому высококвалифицированному специалисту в соответствии со статьей 13.2 настоящего Федерального закона.

Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выданы новая виза, или разрешение на временное проживание, или вид на жительство, либо у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание в порядке, предусмотренном статьей 6.1 настоящего Федерального закона.

Срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина продлевается при выдаче иностранному гражданину патента, при продлении срока действия патента или при переоформлении патента в соответствии со статьей 13.3 настоящего Федерального закона, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

В соответствии с ч.5 ст.13.3 вышеуказанного Федерального закона патент выдается иностранному гражданину на срок от одного до двенадцати месяцев.

Срок действия патента может неоднократно продлеваться на период от одного месяца. При этом общий срок действия патента с учетом продлений не может составлять более двенадцати месяцев со дня выдачи патента.

Как следует из материалов дела, 02 марта 2018 г. ФИО1 был выдан патент. Срок действия патента истек 02 марта 2019 г.

В ходе осмотра паспорта иностранного гражданина ФИО1 установлено, что в нем имеются штампы о выбытии из Российской Федерации и о возвращении обратно в страну 22 января 2019 г.

Между тем по сообщению первого заместителя начальника пограничного <данные изъяты> ФИО5, даташтампы контрольно-пропускного пункта «<данные изъяты>» № и <данные изъяты> паспорта ФИО1 уничтожены установленным порядком 05 февраля 2015 г.

Изложенное свидетельствует, что ФИО1 в действительности территорию Российской Федерации 22 января 2019 г. не покидал.

Поскольку ФИО1 по окончания срока действия патента территорию Российской Федерации не покинул, начиная с 03 марта 2019 г. он незаконно пребывает на территории Российской Федерации.

При назначении административного взыскания суд учитывает характер, совершенного ФИО1 административного правонарушения, личность виновного.

Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, суд не усматривает.

Принимая во внимание данные о личности ФИО1, его поведении в период пребывания на территории Российской Федерации, суд приходит к выводу о невозможности назначения ему дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации.

Руководствуясь ст.29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

постановил:

назначить ФИО1 за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде штрафа в размере 2000 руб. с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Содержать ФИО1 до выдворения за пределы Российской Федерации в Центре временного содержания иностранных граждан и лиц без гражданства УМВД России по Тульской области, по адресу: <...>.

Сумма штрафа подлежит перечислению на расчетный счет: <***> в ГРКЦ ГУ Банка России по Тульской области, БИК 047003001, ИНН: <***>, КПП:710501001, получатель: УФК по Тульской области, Код бюджетной классификации (КБК): 204 1 16 9001001 0000 140.

Постановление может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Тульского областного суда в течение 10 суток со дня его вынесения.

Судья