Решение № 2А-170/2019 2А-170/2019~М-143/2019 М-143/2019 от 27 мая 2019 г. по делу № 2А-170/2019

РЕШЕНИЕ дело № 2а-170/19ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

28 мая 2019 года с. Пировское

Пировский районный суд Красноярского края,

в составе председательствующего судьи Головиной Е.В., при секретаре Мухаметзяновой Е.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по иску административного истца Межрайонной ИФНС России № 9 по Красноярскому краю к ФИО1 о взыскании штрафа,-

УСТАНОВИЛ

Административный истец МИ ФНС России № 9 обратился в суд с административным иском к ФИО1 о взыскании штрафа, предусмотренного п. 1 ст. 119 НК РФ за непредаставление в установленные законодательством о налогах и сборах срок налоговой декларации по налогу на доходы физических лиц за 2013 год в размере <данные изъяты> руб. Требования мотивированы тем, что ФИО1 состоит на налоговом учете в МИ ФНС России № 9 с 18.03.2004г. и в соответствии с п.1 ст.23 НК РФ обязан уплачивать законно установленные налоги, а в соответствии с пп.4 п.1 ст.23 НК РФ обязан предоставлять в установленном порядке в налоговый орган по месту учета налоговые декларации (расчеты), если такая обязанность предусмотрена законодательством о налогах и сборах. В соответствии с п.1 ст.229 НК РФ налоговая декларация по налогу на доходы физических лиц представляется налогоплательщиками не позднее 30 апреля года, следующего за истекшим налоговым периодом. Фактически ФИО1 налоговая декларация по форме 3-НДФЛ представлена 05.06.2014г. за 2013г., в связи с продажей <данные изъяты> доли квартиры, находящейся по адресу: <адрес>, 2.Таким образом, установлено налоговое правонарушение, выразившееся в несвоевременном предоставлении налоговой декларации по налогу на доходы физических лиц за 2013 год. На основании материалов камеральной проверки межрайонной ИФНС России № 9 по Красноярскому краю вынесено решение № от 10.02.2015г. о привлечении ФИО1 к налоговой ответственности в виде штрафа в размере 250 руб. Налогоплательщику почтой направлено требование № от 08.04.2015г. о необходимости уплаты налоговых санкций до 28.04.2015г., до настоящего времени штраф не погашен. К административному исковому заявлению приобщено ходатайство о восстановлении пропущенного процессуального срока подачи искового заявления.

Представитель административного истца начальник МИ ФНС России № ходатайствовал о рассмотрении дела в порядке упрощенного (письменного) производства, административный иск поддерживает.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, по указанному в заявлении адресу не проживает, место жительства не известно.

Исследовав материалы дела, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие административного истца и административного ответчика, и полагает отказать в удовлетворении административного искового заявления по следующим основаниям.

В соответствии со статьей 3, пунктом 1 статьи 23 Налогового кодекса Российской Федерации, статьей 57 Конституции Российской Федерации каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы. Налоговое законодательство определяет, кто является плательщиком того или иного вида налога.

Подпунктом 9 пункта 1 статьи 31 НК РФ предусмотрено право налогового органа взыскивать недоимки, а также пени и штрафы в порядке, установленном Кодексом.

В силу статьи 45 НК РФ, в случае неуплаты или неполной уплаты налога в установленный срок производится взыскание налога в порядке, предусмотренном Налоговым Кодексом РФ.

Согласно п. 9 ст. 45 НК РФ правила, предусмотренные данной статьей, применяются также в отношении страховых взносов и распространяются на плательщиков страховых взносов с учетом положений данного пункта.

В соответствии с абз. 3 п. 2 ст. 48 НК РФ, если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов не превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока.

Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.

Рассмотрение дел о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица производится в соответствии с законодательством об административном судопроизводстве.

В соответствии с ч.2 ст.286 КАС РФ Административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

В соответствии с ч.6. ст.289 КАС РФ При рассмотрении административных дел о взыскании обязательных платежей и санкций суд проверяет полномочия органа, обратившегося с требованием о взыскании обязательных платежей и санкций, выясняет, соблюден ли срок обращения в суд, если такой срок предусмотрен федеральным законом или иным нормативным правовым актом, и имеются ли основания для взыскания суммы задолженности и наложения санкций, а также проверяет правильность осуществленного расчета и рассчитанного размера взыскиваемой денежной суммы.

Таким образом обязанность проверки соблюдения срока обращения в суд по данной категории дел возложена законом на суд, независимо от того, заявлено ли о пропуске срока ответчиком.

Судом установлено: согласно решению заместителя начальника Межрайонной ИФНС России № 9 по Красноярскому краю ФИО2 № от 10.02.2015г. ФИО1 привлечен к налоговой ответственности, предусмотренной п.1 ст.119 НК РФ, за не предоставление налогоплательщиком в установленный законодательством о налогах и сборах срок налоговой декларации в налоговый орган по месту учета в виде штрафа 250 рублей (л.д. 13-14).

Указанное выше решение получено ФИО1 согласно копии почтового уведомления 28.02.2015г. (л.д. 11).

Ответчику было направлено требование об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов от ДД.ММ.ГГГГ №. Срок для добровольного исполнения указан ДД.ММ.ГГГГг. (л.д. 8).

Согласно штампу входящей корреспонденции на копии заявления о вынесение судебного приказа о взыскании с ФИО1 штрафа по НДФЛ за 2013г. в размере 250 руб., указанное заявление поступило в судебный участок № 118 в Пировском районе 12.03.2019г.

Согласно определению мирового судьи судебного участка №118 в Пировском районе Красноярского края от 13.03.2019г. в принятии заявления Межрайонной ИФНС России № 9 по Красноярскому краю о вынесении судебного приказа о взыскании с ФИО1 штрафа по НДФЛ отказано.

Учитывая изложенное, срок для обращения в суд по данному требованию подлежит исчислению с 28.04.2015г. Данный срок истек 28.10.2018г. Административный истец обратился с административным иском в суд (к мировому судье) 12.03.2019г., а в районный суд обратился 12.04.2019г. что следует из почтового штемпеля на конверте. Таким образом, установленный законом срок для обращения в суд с вышеназванным иском административным истцом пропущен. Изложенную в заявлении о восстановлении срока причину его пропуска – временное отсутствие ответственного работника, суд не может признать уважительной, поскольку исполнение обязанностей отсутствующего работника могло быть возложено налоговым органом на другое лицо.

При данных обстоятельствах суд считает утраченным право налогового органа на обращение в суд с требованием о взыскании имеющейся у ответчика задолженности, в связи с чем требования Межрайонной ИФНС России №9 по Красноярскому краю к ФИО1 о взыскании задолженности по штрафу не подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ч.5 ст.180, ст.290 КАС РФ, суд

РЕШИЛ

В удовлетворении административного искового заявления Межрайонной инспекции федеральной налоговой службы России № 9 по Красноярскому краю Красноярского края к ФИО1 о взыскании штрафа, предусмотренного п. 1 ст. 119 НК РФ за не предоставление в установленный законодательством о налогах и сборах срок налоговой декларации по налогу на доходы физических лиц за 2013 год в размере 250 рублей отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Красноярский краевой суд через Пировский районный суд Красноярского края в течение месяца с момента принятия решения в окончательной форме, которое принято судом 28.05.2019г.

Судья: Е.В. Головина

Копия верна: Судья: